近期，湖南、廣東、上海等多地出臺具體方案，明確運用超長期特別國債加力支持消費品以舊換新，激發(fā)消費需求。相關(guān)方案擴大了以舊換新支持范圍，明確了汽車、家電等重點領(lǐng)域補貼標(biāo)準(zhǔn)，同時強調(diào)合理撥付資金，切實提高資金使用效益。
當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，財政政策需要更加積極有力。發(fā)行超長期特別國債正是積極財政政策的重要發(fā)力點，其有利于拉動投資、擴大消費。
今年前7個月，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但國內(nèi)需求不足的短板還未得到有效改善，尤其是大城市消費表現(xiàn)不佳的情況特別值得關(guān)注。
數(shù)據(jù)顯示，在我國GDP十強城市中，前7個月，只有蘇州、武漢的消費增速快于全國，同時，有4個城市的消費增速為負。
眾所周知，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，消費的拉動作用已經(jīng)越來越突出。從中央到地方，近年來促消費的政策不斷就說明了這一點。
促消費，設(shè)備更新和汽車、家電等消費品更新?lián)Q代都是巨大市場，足以創(chuàng)造萬億規(guī)模以上的市場空間。
如果通過政策引導(dǎo)，能夠激發(fā)大規(guī)模設(shè)備更新和社會消費需求，就可以直接拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和投資，從而助力整體經(jīng)濟迅速增長。
然而一個問題是，政府促消費，發(fā)文件之外更需要真金白銀的投入。在地方財力吃緊的當(dāng)下，錢從哪里來？
現(xiàn)在運用超長期特別國債加力支持消費品以舊換新，很好解決了上述問題。
根據(jù)相關(guān)要求，此輪以舊換新政策可支持資金按照總體9:1的原則實行央地共擔(dān)。以廣東為例，中央對廣東省的承擔(dān)比例為85%，地方配套15%，而地方配套資金全部由省財政承擔(dān)，以緩解市縣財政支出壓力，據(jù)廣東省財政廳透露，目前首批資金已預(yù)撥至各地市。
補貼資金的來源得到了解決，在接下來的具體實施中，仍然還有不少挑戰(zhàn)。
特別國債資金來之不易，必須管好用好。
加強資金監(jiān)管是應(yīng)有之義。一方面需要制定全鏈條監(jiān)管制度，壓實各方責(zé)任，確保資金�？顚Ｓ�，嚴(yán)防擠占挪用，對于騙補貼、套補貼等違法違規(guī)行為，則要依法嚴(yán)懲。另一方面，也要優(yōu)化補貼審核流程，讓應(yīng)該撥付的資金盡快撥付，使促消費利好政策能夠及時惠及群眾。
對于企業(yè)而言，抓住這一次機遇當(dāng)然重要。但是相關(guān)準(zhǔn)備也不可或缺。
首先，企業(yè)對相關(guān)政策文件的了解必須透徹，然后在此基礎(chǔ)上進行深入市場調(diào)研，了解消費者的需求，設(shè)計有吸引力的促銷活動，以刺激消費者的購買欲望。
其次，根據(jù)市場變化，企業(yè)可以增加或改進符合政策導(dǎo)向的產(chǎn)品和服務(wù)，利用政策帶來的市場機遇，加強品牌推廣，提高品牌知名度和美譽度，建立良好的品牌形象。
超長期特別國債發(fā)行、支持促消費，對消費者來說，意味著享受更高品質(zhì)生活的機會來了。
有閑置資金的消費者可以考慮投資于債券市場，更不妨相對樂觀地規(guī)劃個人消費。汽車、家電等消費品的更新如果早已納入家庭支出議程，那么趁著本輪政策東風(fēng)，盡快出手，這無疑是最佳選擇。
有理由相信，在超長期特別國債的杠桿助力下，下半年消費回暖并帶動經(jīng)濟增長的前景看好。
（作者系特約評論員）
【免責(zé)聲明】本文僅代表作者本人觀點，與和訊網(wǎng)無關(guān)。和訊網(wǎng)站對文中陳述、觀點判斷保持中立，不對所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請讀者僅作參考，并請自行承擔(dān)全部責(zé)任。郵箱：news_center@staff.hexun.com
最新評論