證券時報記者 程丹

中國上市公司協(xié)會境外上市公司分會成立大會近日召開，證監(jiān)會黨委委員、副主席方星海出席并致辭。方星海表示，證監(jiān)會堅定推進資本市場開放，將會同各方，進一步完善境外上市機制、豐富發(fā)行方式，落實好境外上市備案試行新規(guī)。

方星海指出，去年3月31日，境內(nèi)企業(yè)境外上市備案管理辦法正式實施。截至目前，共有包括可變利益實體（VIE）企業(yè)在內(nèi)的86家境內(nèi)企業(yè)在境外上市新規(guī)施行后完成備案。其中，有51家擬在中國香港上市，35家擬在美國上市。境外備案工作常態(tài)化、有序化、透明化推進，得到了市場各方的積極反饋，為推動更多具備高質(zhì)量發(fā)展?jié)撡|(zhì)的企業(yè)獲得適合自身發(fā)展的資本市場的支持建立了良好預(yù)期。同時，證監(jiān)會也進一步完善了境內(nèi)上市公司境外發(fā)行全球存托憑證（GDR）辦法，累計核準23家上市公司發(fā)行GDR，合計募資約122億美元，為中國企業(yè)“出�！碧峁┝诵侣窂剑�也為境外投資者打開了參與中國經(jīng)濟發(fā)展的新窗口。證監(jiān)會將不斷加快資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，提升法治水平，提高監(jiān)管透明度，持續(xù)激發(fā)市場活力。證監(jiān)會將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在境外上市備案中維護好國家產(chǎn)業(yè)和信息安全。

方星海表示，境外上市公司涉及境內(nèi)外法律與監(jiān)管政策的多重適用，市場化程度較高，企業(yè)赴境外上市面臨的各項挑戰(zhàn)也更加復(fù)雜。特別是近年來，個別中國赴境外上市的企業(yè)出現(xiàn)了重大違法違規(guī)事件，有的過度加持杠桿，借助境內(nèi)外市場盲目融資擴張爆雷；個別企業(yè)嚴重財務(wù)造假、虛假陳述。在全球市場高度關(guān)聯(lián)的今天，這些不僅在境外資本市場產(chǎn)生了極其惡劣的影響，也帶來了各種輸入性風(fēng)險，必須從嚴懲治。希望境外上市企業(yè)嚴格遵守上市地法律法規(guī)，同時要遵守本國法律法規(guī)，自覺維護國家利益。

方星海指出，隨著深化改革、擴大開放的持續(xù)推進和新發(fā)展格局的加速構(gòu)建，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，相信會有更多的境外上市公司成長為中國乃至世界一流企業(yè)、成為強國建設(shè)的排頭兵。證監(jiān)會堅定推進資本市場開放，將會同各方，進一步完善境外上市機制、豐富發(fā)行方式，落實好境外上市備案試行新規(guī)。境外上市公司分會應(yīng)為境外上市公司提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這是分會的重要任務(wù)。境外上市公司及其相關(guān)機構(gòu)要利用好自律組織的平臺，牢固樹立合規(guī)經(jīng)營意識、堅守主責(zé)主業(yè)、守牢風(fēng)險底線，在國際化發(fā)展大局中敢為人先，向全球展示我國上市公司高質(zhì)量發(fā)展的良好風(fēng)貌。