證券時(shí)報(bào)記者 江聃
國(guó)務(wù)院國(guó)資委最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度末，中央企業(yè)建設(shè)5G基站總數(shù)超過(guò)360萬(wàn)個(gè)；中央工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)88.3%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)74.7%。這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)了國(guó)資央企全面“上云”和云上互聯(lián)互通的工作成效，也是國(guó)資央企發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力跑出加速度的縮影。接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展培育新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的支撐作用，但結(jié)合今年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，需要更加注重做強(qiáng)和做優(yōu)，提高資源利用效率。記者獲悉，有關(guān)部門(mén)正在推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力投融資政策研究。
加速構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力
據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息，截至2024年2月末，我國(guó)5G基站總數(shù)達(dá)350.9萬(wàn)個(gè)。結(jié)合前述數(shù)據(jù)，意味著僅在今年3月，中央企業(yè)就建設(shè)了10萬(wàn)個(gè)左右5G基站。對(duì)比2022年以來(lái)的數(shù)據(jù)，國(guó)資央企推進(jìn)5G基站建設(shè)有所提速。
接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩端”發(fā)力，國(guó)資央企在發(fā)展培育新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的支撐作用，尤其是國(guó)有企業(yè)深化改革提升行動(dòng)（下稱“新一輪國(guó)企改革”）啟動(dòng)以來(lái)，呈現(xiàn)了多點(diǎn)突破的全新態(tài)勢(shì)。
如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資額實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)；國(guó)資央企圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，共建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作平臺(tái)密集成立。此外，在“一業(yè)一策、一企一策”的政策背景下，記者獲悉，多家國(guó)資央企集團(tuán)完成了加快布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部文件編制和產(chǎn)業(yè)目錄梳理，有的企業(yè)頂格出臺(tái)了支持政策。
國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和國(guó)有資本投資公司也積極為構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力賦能。中國(guó)國(guó)新下屬國(guó)新基金的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，截至2024年4月末，國(guó)新基金累計(jì)投資項(xiàng)目267個(gè)、金額1155億元，其中，累計(jì)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目245個(gè)、金額903億元，占總投資金額的近80%，實(shí)現(xiàn)9個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。國(guó)投圍繞科技成果轉(zhuǎn)化，陸續(xù)組建6只科技成果轉(zhuǎn)化基金。
進(jìn)一步突出重點(diǎn)深化改革
到今年6月，新一輪國(guó)企改革“棋至中盤(pán)”。近期，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，提出四個(gè)“圍繞”進(jìn)一步突出重點(diǎn)深化改革，既涉及技術(shù)和業(yè)態(tài)模式，也包括管理和制度改革。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員胡遲對(duì)記者表示，當(dāng)前加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力是發(fā)展的重中之重，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、三項(xiàng)制度改革、國(guó)資監(jiān)管改革等都將圍繞此展開(kāi)。
在談到今年以來(lái)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況時(shí)，胡遲表示，當(dāng)前時(shí)期，全國(guó)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在實(shí)現(xiàn)營(yíng)收增長(zhǎng)過(guò)程中，控成本重要性進(jìn)一步凸顯。
前述擴(kuò)大會(huì)議提出的四個(gè)“圍繞”,包括“圍繞優(yōu)化資源配置深化改革，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)化為手段，突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè)，更加注重做強(qiáng)和做優(yōu)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)整合重組、有序進(jìn)退、提質(zhì)增效，積極布局產(chǎn)業(yè)新賽道，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力培育發(fā)展新動(dòng)能”。
清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究主任周麗莎對(duì)記者表示，國(guó)有企業(yè)需要更加注重做強(qiáng)做優(yōu)，進(jìn)一步提高資源利用效率。圍繞推進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)增效與推進(jìn)深化提升改革的協(xié)同。她認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)應(yīng)深入分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定符合自身特點(diǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。通過(guò)明確發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等措施，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
有望迎來(lái)更多政策支持
國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔曾表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是“十五五”規(guī)劃基本思路的研究重點(diǎn)。記者獲悉，目前有關(guān)部門(mén)正在推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力投融資政策研究。
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究室主任劉現(xiàn)偉在近日發(fā)表的署名文章中談到，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局目前仍然存在部分企業(yè)對(duì)核心功能和戰(zhàn)略定位不清、部分企業(yè)主責(zé)主業(yè)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不明確的情況，對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略支撐作用有待加強(qiáng)。建議以“主業(yè)歸核、資產(chǎn)歸集、產(chǎn)業(yè)歸位”為基本思路，對(duì)規(guī)模小、能力弱的企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組。
在企業(yè)看來(lái)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一方面要把現(xiàn)有政策進(jìn)一步落實(shí)下去，另一方面也需不斷完善配套支持政策。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委既定目標(biāo)，到2025年，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入占比要達(dá)到35%。但部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍處在“戰(zhàn)略虧損期”，對(duì)于這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)基金，如何算好全局賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，實(shí)施差異化的考核評(píng)價(jià)目前還處在起步階段。
周麗莎表示，響應(yīng)新修訂的《公司法》，國(guó)有企業(yè)將進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
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