長期以來，美國政府不斷散播虛假信息、編織謠言暗網(wǎng)，以操縱輿論、妖魔化他國、維護自身霸權(quán)。近日，美國獨立調(diào)查網(wǎng)站“攔截”披露，美國國防部下屬機構(gòu)曾在社交媒體推特通過操控話題、欺騙性宣傳等手段干預(yù)中東民眾輿論認(rèn)知，持續(xù)推進有利于美國及其盟友的敘事。美國政府操縱輿論的套路有哪些？這么做有何險惡圖謀？被詆毀國家該如何反擊？聽聽專家怎么說。
新華社記者 郭雅格：新華網(wǎng)(603888)的網(wǎng)友們，大家好，歡迎來到《縱論天下》。今天我們非常榮幸地邀請到中國國際問題研究院研究員、中美關(guān)系研究中心秘書長滕建群，也將遠(yuǎn)程連線復(fù)旦大學(xué)教授、網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任沈逸，同我們一道揭穿美國操縱輿論的真相。
中國國際問題研究院研究員、中美關(guān)系研究中心秘書長 滕建群：您好主持人，網(wǎng)友們好！
郭雅格：近年來，美國政府利用媒體操縱輿論的行為數(shù)不勝數(shù)，美國政府利用媒體特別是社交媒體操縱輿論的套路有哪些？
滕建群：從表現(xiàn)來看，主要是兩點：第一是阻斷一些它認(rèn)為不利于它傳播虛假消息的渠道和賬號；第二是它有組織、有計劃地與美國政府相配合，而且這種配合似乎潛伏很深。美國社交媒體表面上看秉承了所謂的公正公平、不選邊站隊的立場，但從本質(zhì)上來說是完全跟著美國政府一塊走的。為什么？因為它要生存的話，美國政府、美國的政治正確是它們企業(yè)能夠生存發(fā)展的必要前提。在這種背景下它所做的一些選擇，比如（對）中國香港、新疆等問題，完全是帶有偏見性的，完全是帶有誤導(dǎo)性的敘事方式。
郭雅格：現(xiàn)在我們遠(yuǎn)程連線一下復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任沈逸。沈老師，您怎么看美國政府利用社交媒體操縱輿論的卑劣行徑？
復(fù)旦大學(xué)教授、網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任 沈逸：主持人好！比如2017年到2018年的相關(guān)研究證明，在推特上，使用中文發(fā)布與中國相關(guān)的負(fù)面信息的賬號，大體上超過一半，甚至是7成到8成是屬于那種機器人賬號發(fā)布的虛假信息。這種舉措事實上對其他國家的國內(nèi)政治安全構(gòu)成了比較典型的威脅和沖擊。
美國媒體自己也爆料，一些在境外城市（進行）反華內(nèi)容宣傳的個體、組織和美國國內(nèi)的右翼的政治力量結(jié)合，衍生或者形成了比較系統(tǒng)性的虛假信息的傳播網(wǎng)絡(luò)。這種傳播網(wǎng)絡(luò)和美國的右翼政治勢力、反華勢力密切結(jié)合，并且在拜登政府任內(nèi)發(fā)布的對華戰(zhàn)略競爭的諸多法案、政策、報告中，也提及要對這樣的行為體進行能力上的支持和資助，幫助他們運用包括虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術(shù)在內(nèi)，進行這種深度造假，進行畫面的拼接、裁剪，視頻的剪輯，然后再配發(fā)具備迷惑性質(zhì)的文案，以達(dá)到影響信息流動，詆毀中國形象，在國際社會上對中國實施大規(guī)模的輿論戰(zhàn)和信息戰(zhàn)的目標(biāo)。
郭雅格：滕老師，您認(rèn)為這背后美國有何陰險圖謀？
滕建群：我覺得目的有二：第一是轉(zhuǎn)嫁（美國）國內(nèi)的視線和危機；第二是在國際上拉起一幫“小兄弟”跟著它，一塊為了美國的大國戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略對付中國、對付俄羅斯。如果看一下美國的歷史，美國對于利用假新聞?wù)T導(dǎo)國際社會，誘導(dǎo)有關(guān)國家對于某些國家進行打壓是一個整體的國家計劃。
當(dāng)前形勢下，美國要對中國發(fā)起（方方面面）的競爭，不光是政治的、經(jīng)濟的、外交的，還有輿論戰(zhàn)，特別是編造假消息的套路又重新用上，用得非常廣泛。比如對中國抗擊疫情方面取得的成果說三道四，甚至編造一些假新聞。就是說它要繼續(xù)在全球贏得和保持“霸主”地位，就必須要找到很多的支撐點和抓手，從而保證它的“軟實力”能夠彌補“硬實力”方面的不足。
郭雅格：沈老師，您認(rèn)為歷史上美國利用媒體操縱認(rèn)知敘事的手段和套路如何發(fā)展演變？
沈逸：就是說從美國政府與媒體的互動關(guān)系，然后用媒體為國家安全服務(wù)這個事情上來說，大體上有幾個標(biāo)志性的階段。
在戰(zhàn)爭時期，包括朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭時期，美國政府的相關(guān)部門不同程度和不同形式地對媒體的新聞發(fā)布進行了戰(zhàn)時新聞管制，來確保相關(guān)的報道能夠發(fā)揮有利于美方預(yù)期的效果，進行信息和內(nèi)容的管控。
在冷戰(zhàn)時期，美國的情報機構(gòu)中央情報局為最典型，實施了大規(guī)模的文化冷戰(zhàn)行動。通過大家已經(jīng)非常熟悉的美國之音、自由歐洲電臺、自由亞洲電臺、馬蒂廣播電視臺對古巴廣播等等，以短波通訊的形式，對蘇東陣營進行這種帶有敵意和顛覆性內(nèi)容的信息傳播。
在伊拉克入侵科威特的事件發(fā)生之后，圍繞美國總統(tǒng)是否應(yīng)該得到授權(quán)出兵科威特的問題上，他們組織了娜伊拉的證詞（1990年），就是找公關(guān)公司設(shè)計對話場景，找這個未成年的科威特人士裝扮成普通的科威特難民，對美國國會的議員，還不是普通的民眾，進行這種定向的操控性信息的發(fā)布，最終讓美國總統(tǒng)拿到了這個伊拉克戰(zhàn)爭的這個授權(quán)。（美國）用信息不僅僅是誆騙其他國家，（對）自己人也用這種信息操控、塑造認(rèn)知一些行動。
90年代，美國人對于互聯(lián)網(wǎng)就提出了“進攻性應(yīng)用”的概念。通過網(wǎng)絡(luò)實施進攻性的心理戰(zhàn)，散布特定信息，實現(xiàn)以前是需要派遣特種部隊進行敵后煽動顛覆才能達(dá)到的同等效果。
郭雅格：沈老師，您認(rèn)為被美國詆毀攻擊的國家應(yīng)該采取什么樣的舉措反擊美國的卑鄙行徑？
沈逸：第一，要進行能力建設(shè)，就是具備快速響應(yīng)的事實和真相核查能力的這么一種能力的建設(shè)。比如說深度造假的視頻能否得到有效識別；發(fā)布的那些被錯用的照片，它的原始的、真實的、準(zhǔn)確的出處能否被及時地發(fā)現(xiàn)；它發(fā)布的似是而非的一些信息，它內(nèi)生的邏輯，尤其是涉及到一些專業(yè)知識和術(shù)語的時候，能不能有一支專門的團隊進行有效的反駁，這種能力建設(shè)是第一個方面。
第二，法律和相關(guān)的懲戒性行動能力的建設(shè)。就是要有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)特定的虛假信息的傳播造成嚴(yán)重的負(fù)面危害的時候，能夠采取行動、有一定的依據(jù)去對它進行懲戒和處罰。
第三，（建立）國際體系中對全球網(wǎng)絡(luò)空間的信息流動的秩序，一種正常而正當(dāng)?shù)闹刃颉Ｓ泄餐枨蟮倪@些行為體，應(yīng)該負(fù)責(zé)任地聯(lián)合起來，采取有效行動，在全球網(wǎng)絡(luò)空間推動相關(guān)治理的秩序標(biāo)準(zhǔn)和實踐的建設(shè)，構(gòu)建有效的場景，推進這種治理實踐跨國協(xié)作能力的提升，在最大程度上消除這一類通過虛假信息謀取不當(dāng)利益（的做法）。我們需要像應(yīng)對氣候變化一樣，去進行有效的全球協(xié)調(diào)和治理，共同應(yīng)對沖擊和挑戰(zhàn)。
策劃：劉加文
執(zhí)行策劃：楊定都 劉暢 徐倩
統(tǒng)籌：畢秋蘭 劉小軍
特約嘉賓:
中國國際問題研究院中美關(guān)系研究中心秘書長
滕建群
復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任
沈逸
特約主持：郭雅格
編輯：薛筆犁 吳軼楠
剪輯：王碩
拍攝：章佳禮 趙鵬
視覺設(shè)計：楊霽昕 王春燕
新華網(wǎng)、國際部聯(lián)合制作
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