8月22日，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，人民銀行行長、國務(wù)院金融委辦公室主任易綱主持召開部分金融機構(gòu)座談會，傳達學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，分析研究當(dāng)前貨幣信貸形勢，部署推進當(dāng)前和下一階段貨幣信貸工作。
會議指出，我國經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，但仍有小幅波動。當(dāng)前正處于經(jīng)濟回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點，必須以時不我待的緊迫感，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。
會議強調(diào)，主要金融機構(gòu)特別是國有大型銀行要強化宏觀思維，充分發(fā)揮帶頭和支柱作用，保持貸款總量增長的穩(wěn)定性。
當(dāng)前正處于經(jīng)濟回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點
會議認為，今年以來，人民銀行、銀保監(jiān)會堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，兼顧短期和長期、經(jīng)濟增長和物價穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡，支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。各主要金融機構(gòu)主動擔(dān)當(dāng)作為，加大信貸投放力度，有力支持了二季度經(jīng)濟實現(xiàn)正增長。
會議指出，1-7月新增人民幣貸款14.4萬億元，同比多增5161億元。7月末，M2、社會融資規(guī)模、人民幣貸款余額增速均保持在10%以上。貸款利率持續(xù)下降，1-7月企業(yè)貸款利率為4.29%，同比下降0.34個百分點。
盡管7月金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示出金融對實體經(jīng)濟保持較大支持力度，但7月份新增信貸、社融規(guī)模增量數(shù)據(jù)均不及市場預(yù)期。7月份人民幣貸款增加6790億元，同比少增4042億元。7月社會融資規(guī)模增量為7561億元，比上年同期少3191億元。
本次會議指出，我國經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，但仍有小幅波動。當(dāng)前正處于經(jīng)濟回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點，必須以時不我待的緊迫感，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。金融系統(tǒng)要進一步提高政治站位，增強責(zé)任感，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，將黨中央、國務(wù)院各項決策部署落實落細，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
增加對實體經(jīng)濟貸款投放
要保障房地產(chǎn)合理融資需求
近日，國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，有針對性加大財政貨幣政策支持實體經(jīng)濟力度，進一步鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
在加大支持實體經(jīng)濟力度上，貨幣政策已在近日通過降息操作，積極降低實體經(jīng)濟融資成本，促進信貸有效需求回升。人民銀行在8月15日開展了4000億元中期借貸便利（MLF）操作和20億元公開市場逆回購操作，中期借貸便利（MLF）操作和公開市場逆回購操作的中標利率均下降10個基點。8月22日的新一期貸款市場報價利率（LPR）實現(xiàn)非對稱降調(diào)。其中，1年期LPR為3.65%，下調(diào)5個基點；5年期以上LPR為4.3%，下調(diào)15個基點。
降息之后，貨幣金融政策如何繼續(xù)支持經(jīng)濟大盤，本次會議作出了部署。
會議強調(diào)，主要金融機構(gòu)特別是國有大型銀行要強化宏觀思維，充分發(fā)揮帶頭和支柱作用，保持貸款總量增長的穩(wěn)定性。要增加對實體經(jīng)濟貸款投放，進一步做好對小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的信貸支持工作。要保障房地產(chǎn)合理融資需求。要依法合規(guī)加大對平臺經(jīng)濟重點領(lǐng)域的金融支持。
在東方金誠首席分析師王青看來，后續(xù)國內(nèi)物價形勢總體穩(wěn)定，海外央行政策收緊進程可能放緩，外部約束正在減輕。而年內(nèi)政策穩(wěn)增長力度或進一步加大，重點刺激國內(nèi)總需求。整體來看，下半年視消費、投資修復(fù)狀況而定，MLF利率還有靈活調(diào)整空間。鑒于推動樓市回暖正在成為提振信貸需求，改善市場預(yù)期，緩解經(jīng)濟下行壓力的關(guān)鍵，5年期以上LPR報價會延續(xù)更大幅度下調(diào)勢頭，年內(nèi)5年期以上LPR報價還有15至20個基點的下調(diào)空間。
用好政策性開發(fā)性金融工具
盡快形成實物工作量
會議還強調(diào)，政策性開發(fā)性銀行要用好政策性開發(fā)性金融工具，加大對網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域相關(guān)項目的支持力度，盡快形成實物工作量，并帶動貸款投放。要堅持市場化、法治化原則，統(tǒng)籌信貸平穩(wěn)增長和防范金融風(fēng)險之間的關(guān)系。
本次會議強調(diào)的支持領(lǐng)域，都是中央財經(jīng)委員會第十一次會議明確的五大基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域，也是人民銀行有關(guān)司局負責(zé)人曾介紹的政策性開發(fā)性金融工具重點投向領(lǐng)域，其他重點投向領(lǐng)域還包括重大科技創(chuàng)新等領(lǐng)域以及其他可由地方政府專項債券投資的項目。值得注意的是，近日國常會還明確，將大力建設(shè)充電樁，政策性開發(fā)性金融工具予以支持。
財信研究院副院長伍超明表示，6月29日國常會安排3000億元政策性金融工具，助力解決資本金到位困難對基建投資增速的制約，若按照最大效果估算，可以撬動約2萬億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，撬動的資金包括但不限于前期8000億元政策行信貸資金，商業(yè)銀行信貸資金、政府和社會資本合作（PPP）等社會資本，該工具的推出有利于上述基建資金來源加快進入項目，助力基建投資增速回升。
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