作者： 馬晨晨
上海將發(fā)揮超大城市示范標(biāo)桿作用，引領(lǐng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
7月28日，上海發(fā)布《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》和《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》）。
目標(biāo)方面，《實(shí)施意見》提出，到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率明顯提升，與超大城市相適應(yīng)的清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系和新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，循環(huán)型社會基本形成，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步建立。
《實(shí)施方案》進(jìn)一步布置具體工作內(nèi)容。例如，構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，基本建成滿足國際大都市需求，適應(yīng)可再生能源大比例接入需要，結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)、智能互動、運(yùn)行靈活的城市電網(wǎng)等。
華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任王永利對第一財經(jīng)記者表示，《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》互為補(bǔ)充，既提出了較為務(wù)實(shí)的目標(biāo)，又清晰地勾畫出上海構(gòu)建現(xiàn)代能源體系和新型電力系統(tǒng)的路徑舉措，并明確責(zé)任單位，壓縮了相關(guān)部門的反應(yīng)時間。
“上海具有廣闊穩(wěn)定的能源消費(fèi)市場和高效靈活的管理機(jī)制，為電力行業(yè)的先行先試創(chuàng)造了有利條件。我們期待，上海能夠順利探索出包括現(xiàn)貨市場在內(nèi)的電力市場機(jī)制，為其他省份提供更多經(jīng)驗(yàn)，共同早日平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰�！蓖跤览Q。
加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)
《實(shí)施方案》文中七次提到新型電力系統(tǒng)，可見其重要性。
上海市節(jié)能減排中心副總經(jīng)理齊康表示，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)是上海市實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的重要基礎(chǔ)保障。
“十三五”期間，上海能源(600508)產(chǎn)供儲銷體系逐步完善，形成了以“五交四直”市外來電通道、500千伏雙環(huán)網(wǎng)、市內(nèi)五大發(fā)電基地、“6+1”多氣源等為支撐的能源聯(lián)供體系。2020年，煤炭占一次能源消費(fèi)比重降至31%，天然氣和非化石能源占比分別提升至12%、18%。
隨著風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電占比逐步提高，其發(fā)電的不穩(wěn)定性導(dǎo)致電網(wǎng)輸配電壓力加大，與此同時夏冬兩季用電高峰、日間用電負(fù)荷的波動性，對電網(wǎng)安全性和穩(wěn)定性提出了更高要求。
“新能源比例提高了，必須要有一個與之相應(yīng)的電網(wǎng)。為此，上海市需要提高電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，打造國際領(lǐng)先、城鄉(xiāng)適應(yīng)的城市配電網(wǎng)，完善用電需求響應(yīng)機(jī)制，以及開展虛擬電廠的建設(shè)和應(yīng)用等，以保障電力系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行�！饼R康稱。
作為典型的能源輸入型城市，上海高度依賴外部資源供應(yīng)。
上海市發(fā)展改革研究院此前發(fā)布的《“十四五”期間上海市能源發(fā)展面臨的形勢》文章指出，當(dāng)前，上海市約30%的煤炭、80%的原油、60%的天然氣來自東南亞、中亞、中東、俄羅斯等“一帶一路”沿線國家。
對此，齊康認(rèn)為，上海市平衡好安全、經(jīng)濟(jì)和低碳三者之間的關(guān)系。例如，此前有省份提出了海上風(fēng)電一度電低于兩毛錢的電價，上海是否要同步調(diào)低，調(diào)低后是否能夠保障風(fēng)電輸入，要依靠政策做好評估和平衡。
“因?yàn)樯虾５耐鈦黼娬急容^大，因此電價方面長期處于相對被動的局面。目前，上海的氫能領(lǐng)域剛剛興起，上海臨港(600848)氫交易所發(fā)起成立，探索定價工作，這是非常好的方向。下一步，我們也要思考在電力方面，如何把價格這個核心要素抓在手里，協(xié)同發(fā)展�！饼R康強(qiáng)調(diào)。
7月22日，上海電力(600021)現(xiàn)貨市場模擬試運(yùn)行啟動儀式舉行。至此，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)第二批現(xiàn)貨試點(diǎn)單位全部進(jìn)入模擬試運(yùn)行。上海電力現(xiàn)貨市場是我國首個直轄市電力現(xiàn)貨市場，它的啟動標(biāo)志著華東區(qū)域四省一市電力現(xiàn)貨市場全部啟動。
《實(shí)施方案》指出，上海將繼續(xù)推進(jìn)市場化機(jī)制建設(shè)。借鑒國際電力市場建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市實(shí)際，推進(jìn)以現(xiàn)貨為核心的電力市場化改革，建立適應(yīng)安全、低碳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向的現(xiàn)代電力市場體系，積極探索電力金融市場建設(shè)。
探索新型儲能和智能電網(wǎng)
近期備受資本市場關(guān)注的新型儲能亦被多次“點(diǎn)名”。
《實(shí)施方案》明確提出，積極推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展，推廣以分布式“新能源+儲能”為主體的微電網(wǎng)和電動汽車有序充電，積極探索應(yīng)用新型儲能技術(shù)，大力發(fā)展低成本、高安全和長壽命的儲能技術(shù)。
上海建筑科學(xué)研究院總工程師徐強(qiáng)認(rèn)為，儲能技術(shù)創(chuàng)新對于建筑領(lǐng)域的節(jié)能減碳可以形成有效的推動作用。他舉例稱，目前正在上海探索一些碳中和科技項(xiàng)目布局，讓建筑領(lǐng)域的直接碳排放趨于零，其中跨季儲能是一個重要課題。
“現(xiàn)在建筑領(lǐng)域的直接碳排放主要是天然氣，天然氣主要用于熱源。如果我們能夠解決跨季儲能這一技術(shù)難題，夏季把收集的熱能存儲到儲熱室里，到了冬季將熱能傳送到室內(nèi)供暖并提供生活熱水，那么冬季采暖等問題將迎刃而解，建筑碳排放將大大下降。”徐強(qiáng)說。
此外，《實(shí)施方案》還提及，完善用電需求響應(yīng)機(jī)制，開展虛擬電廠建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)用電大戶和工商業(yè)可中斷用戶積極參與負(fù)荷需求側(cè)響應(yīng)等。
國網(wǎng)上海能源互聯(lián)網(wǎng)研究院技術(shù)總監(jiān)吳鳴對第一財經(jīng)表示，目前上海市能源結(jié)構(gòu)正在持續(xù)優(yōu)化，并開展了多項(xiàng)技術(shù)方面的攻關(guān)和推廣工作。
“目前，全國的虛擬電廠整體處在從初期向中期轉(zhuǎn)換的階段，盈利模式并不明朗。面對如此龐大的市場需求，上海也將發(fā)揮資源優(yōu)勢，持續(xù)探索，爭取率先作出嘗試�！眳区Q說。
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