北京“最嚴(yán)教改”實施一年 天價學(xué)區(qū)房泡沫被擠破

　　作者： 吳斯旻

　　“這一年來，北京天價學(xué)區(qū)房的泡沫正在被擠破。在德勝，很多‘老破小’小區(qū)二手房掛牌單價比一年前降低了6％～8％，且逾九成房源以掛牌價的9折成交。”

　　小王是德勝學(xué)區(qū)某中介門店銷售經(jīng)理，對第一財經(jīng)記者說起學(xué)區(qū)房的近況。

　　德勝學(xué)區(qū)位于北京西城區(qū)，是全市“牛小”“牛中”最集中的區(qū)域之一。最火熱的時候，該學(xué)區(qū)“老破小”一度出現(xiàn)了“掛牌價超過22萬元/平方米”“房東一夜追漲200萬元”等奇事，被視為北京學(xué)區(qū)房的價格天花板。

　　然而，自去年“幼升小”開始，被視為北京教育高地的“東西�！保�東城、西城和海淀）開始從嚴(yán)落實“多校劃片”政策。緊接著，德勝等熱點學(xué)區(qū)的二手房市場行情急轉(zhuǎn)直下。

　　“多校劃片”打破了房子和學(xué)區(qū)的對應(yīng)關(guān)系，意味著“學(xué)區(qū)房對口名校”的確定性降低。2021年和2022年，正處于北京適齡兒童入學(xué)的高峰。這兩年間，在購買了如海淀中關(guān)村(000931)三小、翠微小學(xué)，西城育翔小學(xué)、實驗二小，東城史家實驗小學(xué)等一流一類學(xué)校對口學(xué)區(qū)房的家庭中，不乏子女被調(diào)劑到學(xué)區(qū)內(nèi)的普小。而在西城德勝、月壇，東城和平里等熱點學(xué)區(qū)，更是出現(xiàn)了新購房家庭的適齡子女被調(diào)劑出區(qū)的現(xiàn)象。

　　2022年9月秋季開學(xué)后，北京市所有區(qū)域都將開展教師交流輪崗。有專家認(rèn)為這一教改措施的持續(xù)深入，將進(jìn)一步淡化“名�！钡母拍睿瑒訐u“頂級學(xué)區(qū)房”的價值。

　　不過，在多名受訪家長和地產(chǎn)中介人士看來，隨著區(qū)域內(nèi)教育資源的均衡化水平提高和學(xué)區(qū)間生源差距的縮小，“名校信仰”會被打破，“東西海”學(xué)區(qū)房價格也會出現(xiàn)“削峰填谷”。但泡沫刺破后，只要優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾仍然存在，“東西�！钡膶W(xué)區(qū)房價格整體會繼續(xù)溫和上漲。

　　德勝成交大減

　　“2016年～2018年，是德勝學(xué)區(qū)最火的時候�！�

　　據(jù)小王回憶，彼時，海淀區(qū)已執(zhí)行多校劃片政策，即2019年1月1日以后新購房家庭，將不再對應(yīng)固定小學(xué)，而西城區(qū)繼續(xù)單校劃片。疊加當(dāng)時德勝學(xué)區(qū)和周圍學(xué)區(qū)的教學(xué)質(zhì)量參差較大，德勝的“老破小”分外搶手。在高點時，德勝學(xué)區(qū)二手房年成交量可達(dá)2000套。

　　“但黃金時期已經(jīng)過去了。從去年7月到今年7月，德勝學(xué)區(qū)只賣了600套。”小王稱。

　　回顧2019年以來德勝學(xué)區(qū)的二手房市場，2021年7月是市場由熱轉(zhuǎn)冷的關(guān)鍵節(jié)點。此番變化背后，是被西城家長稱為“7·31”的多校劃片新政。

　　根據(jù)西城區(qū)教委發(fā)布的《關(guān)于西城區(qū)2020年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的實施意見》，自2020年7月31日后在西城區(qū)購房并取得房屋產(chǎn)權(quán)證書的家庭適齡子女申請入小學(xué)時，將不再對應(yīng)登記入學(xué)劃片學(xué)校，全部以多校劃片方式在學(xué)區(qū)或相鄰學(xué)區(qū)內(nèi)入學(xué)。

　　但“7·31”新政真正顯效是從去年開始。

　　2021年，在德勝、月壇、金融街(000402)（俗稱“金德月”）和陶白、什剎海、展覽路等多個西城學(xué)區(qū)，“7·31”新政之前在西城區(qū)購房并取得房屋產(chǎn)權(quán)證書的家庭（適齡子女仍滿足就近原則下“單校劃片”政策），由于房本對口小學(xué)順位名額已滿，其子女被順位至該學(xué)區(qū)其他小學(xué)。而對于德勝和月壇等熱門學(xué)區(qū)，許多“7·31”之后拿到西城區(qū)房本的家庭則面臨調(diào)劑出區(qū)的窘境。

　　而在今年西城區(qū)幼升小的錄取過程中，上述情況再演。

　　生源調(diào)劑情況與適齡入學(xué)兒童數(shù)量和學(xué)位數(shù)量有關(guān)。

　　2016年1月1日起北京在全市實施全面兩孩政策，新出生人口見漲。2017年，北京新出生人口數(shù)17.13萬人，是新中國成立以來的峰值。直到2020年，這一趨勢才開始明顯回落。換言之，此后三年間（2023～2025），北京“幼升小”適齡入學(xué)兒童人數(shù)依然處于高位。

　　此外，在德勝房價處于高點時期的購入者眾，這在西城區(qū)實施“六年一學(xué)位”的背景下，意味著短期內(nèi)有子女入學(xué)需求的“準(zhǔn)西城家長們”，還面臨學(xué)區(qū)學(xué)位被大量占用的情況。

　　一名有意向在西城購房的家長告訴記者，在家長群里，不乏這兩年新購房、今年孩子入學(xué)的德勝家長抱怨，多花了幾百萬元房票和其他區(qū)家庭獲得一樣的結(jié)果，還將承擔(dān)已購“老破小”開始貶值的風(fēng)險和跨學(xué)區(qū)租房的壓力。

　　第一財經(jīng)調(diào)研了解到，近一年來，如“金德月”等學(xué)區(qū)的“老破小”，以及如海淀萬柳蜂鳥家園、普惠南里等純粹用以“占坑”的小戶型房源，其成交量均出現(xiàn)大幅回落，乃至降價也無人問津。

　　不過，也有家長告訴記者，在“東西�！保�除了此前高溢價的“老破小”價格回歸理性外，行政區(qū)內(nèi)的整體二手學(xué)區(qū)房價格并未松動�！凹议L更多是在區(qū)域內(nèi)調(diào)整選擇。我的孩子2024年上學(xué)，德勝學(xué)區(qū)降價也不敢買，而到周圍新街口學(xué)區(qū)一打聽，該學(xué)期房價已經(jīng)漲了20％�！币幻�“準(zhǔn)西城”家長表示。

　　而2025年之后才有學(xué)位需求的受訪家庭，則紛紛表示，接下來的幾年里，教改政策和學(xué)區(qū)間教育質(zhì)量變化仍面臨不確定性，熱點學(xué)區(qū)二手房價也或有繼續(xù)下探的可能。故而，會選擇再等一等、觀望一段時間。

　　頂級學(xué)區(qū)溢出效應(yīng)初顯

　　第一財經(jīng)注意到，在德勝學(xué)區(qū)的多個中介門店，房產(chǎn)中介的銷售心態(tài)和話術(shù)已出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。

　　比如，中介普遍對2025年之后有學(xué)位需求的家庭更殷勤�！澳菚r候德勝學(xué)位應(yīng)該足夠了，至少不太可能出區(qū)了。先買房子，派位有優(yōu)勢。”

　　如果家庭在近1～3年內(nèi)著急買房，德勝的中介們則會直言“學(xué)區(qū)內(nèi)入學(xué)基本無望”，繼而開始推銷周圍學(xué)區(qū)的二手房。其中，推薦較多的學(xué)區(qū)為新街口。

　　也有中介表示，剔除學(xué)區(qū)屬性，新街口的地理位置比德勝好，部分房齡較新，保值空間也較德勝“老破小”更大。

　　受德勝學(xué)區(qū)溢出效應(yīng)影響，新街口是西城近一年來二手房均價漲幅最高的學(xué)區(qū)之一。在貝殼找房APP，截至27日，該學(xué)區(qū)有1958年建成、26平方米左右的“老破小”掛售單價超過16.7萬元/平方米。

　　相較“老破小”，新街口學(xué)區(qū)中，既有學(xué)區(qū)屬性，又能滿足自住需求的房源價格漲幅更顯著。

　　熙府桃園是該學(xué)區(qū)內(nèi)一個以改善型房源為主、2005年建成的小區(qū)。第一財經(jīng)了解到，在熙府桃園，一間140平方米左右的三室改善型房源掛售單價也達(dá)到了16萬元/平方米以上�！耙荒陜�(nèi)，該小區(qū)二手房掛牌單價上漲超過12％。成交節(jié)奏也很快，常常無房可售�！币幻�熟悉該小區(qū)的中介表示。

　　不僅僅是西城區(qū)，在更早實施多校劃片的東城區(qū)和海淀區(qū)，也有越來越多家長舍棄“搏一搏牛小”的想法，轉(zhuǎn)而追求處于中等水平的小學(xué)，乃至發(fā)出“買房只為拿到入場券”的感慨。

　　隨著買方心理預(yù)期轉(zhuǎn)變，“東西海”頂級學(xué)區(qū)房走下神壇，而此前一度被“牛小”光芒掩蓋的二類學(xué)校和學(xué)區(qū)卻成為香餑餑。

　　在東城，由于該區(qū)教改力度較大、義務(wù)教育階段均衡化發(fā)展措施實施較早，相比西城和海淀，近年來學(xué)區(qū)房價格波動較小。

　　從成交來看，一名東城區(qū)中介表示，自多校劃片后，轄區(qū)內(nèi)的頂級牛小——史家實驗小學(xué)，由于被調(diào)劑可能性較大，所在學(xué)區(qū)小學(xué)實力不一，熱度有所減弱。近一年來，對口該小學(xué)的近新小區(qū)如豆瓣胡同等，基本沒有溢價，70多平方米的兩居室掛售價保持在900萬元左右。相比之下，在安交、和平里等中小學(xué)實力更為均等的學(xué)區(qū)，從去年6月到今年6月，二手房均價上漲了8％～10％左右。比如，在安交學(xué)區(qū)府學(xué)胡同小學(xué)對口的小區(qū)中，同樣70多平方米的兩居室，掛售價漲至1100萬元以上。

　　“值得注意的是，今年東城區(qū)的多校劃片，出人意料地開啟‘真盲盒時代’——‘牛小派位至普小’和‘普小派位至牛小’兩類情況均存在。比如，史家實驗、府學(xué)胡同小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校，罕見地出現(xiàn)在調(diào)劑校的名單中�！痹摉|城房產(chǎn)中介稱，7月以來，咨詢東城區(qū)二手房的家長，大都表示對該區(qū)幼升小“隨機派”已有心理預(yù)期，買房更多是為了拿到東城教育的入場券。

　　全市教師輪崗影響幾何

　　為大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，近日，北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人在一場新聞發(fā)布會上明確，今年9月秋季開學(xué)后，北京所有區(qū)都將開展教師交流輪崗。

　　消息一出，“東西�！眱�(yōu)質(zhì)教育資源是否會在16個區(qū)之間流動成為家長關(guān)切。

　　不過，根據(jù)此次北京市教委表態(tài)和此前試點工作情況，區(qū)內(nèi)輪崗才是該項教改工作的主要類型。

　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉告訴第一財經(jīng)，區(qū)內(nèi)輪崗，實施成本低且不會額外增加教師通勤負(fù)擔(dān)，可行性更高；而跨區(qū)輪崗，需涉及財政經(jīng)費在不同行政區(qū)之間的使用問題，還會面臨各區(qū)教育用人體系人員管理和評價的不統(tǒng)一，實施難度更大。故此，現(xiàn)階段，北京教師輪崗大概率不會打破行政區(qū)劃。

　　那么，隨著教師輪崗工作的持續(xù)推進(jìn)，這一項教改舉措，是否會成為繼“校額到�！�、多校劃片、六年一學(xué)位之后，給“東西海”二手學(xué)區(qū)房降溫的又一根稻草呢？

　　儲朝暉認(rèn)為，教師輪崗有利于解決優(yōu)質(zhì)教育資源再分配問題，但不會對全市范圍內(nèi)公共教育資源的分布格局帶來太大改變，其作用更多體現(xiàn)為推動本區(qū)內(nèi)、學(xué)區(qū)間的教育資源均衡化。

　　一名海淀區(qū)教師告訴記者，早在五六年前，北京就實現(xiàn)了學(xué)區(qū)化管理和集團化辦學(xué)的全覆蓋。而今，區(qū)教委對普小和弱小的師資調(diào)配和硬件支持力度也不斷加強，故而，此次教師輪崗新政在家長群體中并沒有激起太多水花。“老話說‘孟母三遷’，相比個別老師的流動，家長更關(guān)注整體生源質(zhì)量和學(xué)校長期以來形成的教育底蘊�！�

　　但在教師輪崗之下，家長們追求頂級學(xué)區(qū)的心理已逐漸淡化，購房焦慮也開始減輕。

　　多名受訪家長認(rèn)為，更大力度的教師輪崗，會增加他們對教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的信心，繼而影響到他們對學(xué)校的選擇和學(xué)區(qū)房的認(rèn)識；但與此同時，受教師輪崗的“削峰填谷”效應(yīng)影響，“東西�！钡目傮w教育優(yōu)勢或?qū)⑦M(jìn)一步凸顯，這些區(qū)域?qū)τ谒麄兊奈�引力有增無減。

　　“此前，家長們選擇學(xué)區(qū)房首先考慮哪個學(xué)區(qū)教育資源最平均，這也是‘金德月’受到追捧的原因�，F(xiàn)在，無論是生源還是師資，各區(qū)差距都在縮小，那么，舍棄‘金德月’，通過更小的經(jīng)濟成本，拿到其他西城學(xué)區(qū)的上岸資格，似乎也沒有那么難接受了�！币幻�西城家長對第一財經(jīng)表示。