新華社記者白陽(yáng)
火熱的7月，一批關(guān)系你我的新規(guī)開(kāi)始施行。從明確減征、免征印花稅的情形，到禁止價(jià)格欺詐行為，再到加強(qiáng)化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理……不斷完善的法治，讓你我更有獲得感。
稅收立法再進(jìn)一程
降低部分稅率、減輕企業(yè)稅負(fù)……2022年7月1日起施行的《中華人民共和國(guó)印花稅法》，將印花稅暫行條例和證券交易印花稅有關(guān)規(guī)定上升為法律，是我國(guó)落實(shí)稅收法定原則的最新成果。
本法規(guī)定，農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料或者銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品(000061)書(shū)立的買(mǎi)賣(mài)合同和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同；非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品或者衛(wèi)生材料書(shū)立的買(mǎi)賣(mài)合同；個(gè)人與電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者訂立的電子訂單等情形的，憑證免征印花稅。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)務(wù)院對(duì)居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、破產(chǎn)、支持小型微型企業(yè)發(fā)展等情形可以規(guī)定減征或者免征印花稅，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
本法還對(duì)印花稅的納稅地點(diǎn)、扣繳義務(wù)人、計(jì)征方式、印花稅票的使用管理等事項(xiàng)予以明確。
不得通過(guò)虛假折價(jià)等方式銷(xiāo)售商品
《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》自2022年7月1日起施行，對(duì)價(jià)格欺詐行為的概念予以界定并作出明確禁止。
規(guī)定列舉了價(jià)格欺詐的主要情形，如謊稱(chēng)商品和服務(wù)價(jià)格為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)；通過(guò)虛假折價(jià)、減價(jià)或者價(jià)格比較等方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)；不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對(duì)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者不利的價(jià)格條件，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易等。
經(jīng)營(yíng)者在銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)時(shí)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有合理理由，不得在折價(jià)、減價(jià)前臨時(shí)顯著提高標(biāo)示價(jià)格并作為折價(jià)、減價(jià)計(jì)算基準(zhǔn)。
交易場(chǎng)所提供者應(yīng)當(dāng)尊重場(chǎng)所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制場(chǎng)所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營(yíng)者參與價(jià)格促銷(xiāo)活動(dòng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管
《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》自2022年7月1日起施行，對(duì)化妝品生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及人員、質(zhì)量保證與控制、物料與產(chǎn)品管理等方面作出規(guī)范。
規(guī)范明確，化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信自律，按照要求建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)化妝品物料采購(gòu)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、貯存、銷(xiāo)售和召回等全過(guò)程的控制和追溯，確保持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全要求的化妝品。
化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量投訴管理制度，指定人員負(fù)責(zé)處理產(chǎn)品質(zhì)量投訴并記錄。質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)估，并提升產(chǎn)品質(zhì)量。
化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度。
鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品發(fā)生變化
國(guó)家鐵路局、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公布的公告》，自2022年7月1日起正式施行。
與現(xiàn)行規(guī)定相比，新版目錄增加規(guī)定，公益性“慢火車(chē)”可以允許旅客隨身攜帶少量家禽家畜和日用工具農(nóng)具。鐵路運(yùn)輸企業(yè)與旅客另有約定的，按照其約定。軍人、武警、公安民警、民兵、射擊運(yùn)動(dòng)員等人員依法可以攜帶、托運(yùn)槍支彈藥或者管制器具的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
新版目錄還明確了指甲油、普通打火機(jī)、充電寶、鋰電池等物品的限制攜帶要求，及管制刀具判定標(biāo)準(zhǔn)。酒精、酒精體積百分含量大于70%或者標(biāo)志不清晰的酒類(lèi)飲品禁止托運(yùn)和隨身攜帶。
計(jì)劃生育家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)提高
自2022年7月1日起，計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的扶助標(biāo)準(zhǔn)將提高。
為解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，我國(guó)于2008年全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月450元提高至每人每月590元；獨(dú)生子女傷殘家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月350元提高至每人每月460元。
調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)所需資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)并按規(guī)定納入年度財(cái)政預(yù)算，中央財(cái)政按照事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革方案分檔安排補(bǔ)助資金。
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