導讀：6月28日，《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》正式發(fā)布。這是一個遲來的方案，距離上一版《防控方案》發(fā)布過去了13個月。
最新版新冠肺炎防控方案發(fā)布
6月28日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布了《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》。與第八版新冠肺炎防控方案相比，第九版防控方案針對奧密克戎變異株的特點，因時因勢對風險人員隔離管理、中高風險區(qū)劃定標準、疫情監(jiān)測等方面進行了修訂，進一步提高疫情防控的科學性、精準性。
與第八版比，有何不同？
國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長、一級巡視員雷正龍介紹，與第八版防控方案比較，第九版防控方案主要在三個大的方面進行修訂：
一是優(yōu)化調整了風險人員的隔離管理期限和方式。將密切接觸者、入境人員隔離管控時間從“14天集中隔離醫(yī)學觀察+7天居家健康監(jiān)測”調整為“7天集中隔離醫(yī)學觀察+3天居家健康監(jiān)測”，密接的密接管控措施從“7天集中隔離醫(yī)學觀察”調整為“7天居家隔離”。
二是統(tǒng)一封管控區(qū)和中高風險區(qū)劃定標準。以前我國有兩類風險區(qū)劃定標準，一類是高、中、低風險地區(qū)劃定標準，一類是封控區(qū)、管控區(qū)、防控區(qū)劃定標準。第九版防控方案將兩類風險區(qū)域劃定標準和防控措施進行了銜接對應，整合統(tǒng)一使用高中低風險區(qū)的概念，形成新的風險區(qū)劃定及管控方案。
根據(jù)第九版防控方案，高風險區(qū)采取“足不出戶、上門服務”等封控措施，連續(xù)7天無新增感染者可降為中風險區(qū)，之后如果連續(xù)3天沒有新增感染者，可降為低風險區(qū)；中風險區(qū)采取“人不出區(qū)、錯峰取物”的管控措施，如果連續(xù)7天沒有新增感染者，可降為低風險區(qū)。
中高風險區(qū)所在的縣（市、區(qū)、旗）的其他地區(qū)為低風險區(qū)，采取“個人防護、避免聚集”等防范措施。低風險區(qū)人員離開所在的地區(qū)或城市，應持48小時核酸檢測陰性證明。
“第九版防控方案還明確規(guī)定，在疫情處置過程中，如果個別病例和無癥狀感染者對居住地、工作地、活動區(qū)域的傳播風險較低，密接人員已經及時管控，經研判沒有社區(qū)傳播風險，也可以不劃定風險區(qū)域�！崩渍堈f。
三是完善了疫情監(jiān)測的要求。加密高風險職業(yè)人群的核酸檢測頻次，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構增加抗原檢測作為疫情監(jiān)測的補充手段。同時，方案里還明確了不同場景下區(qū)域核酸檢測策略，對省會城市和千萬級人口以上城市、一般城市、農村地區(qū)，分別明確了發(fā)生疫情后區(qū)域核酸檢測的啟動、終止條件及相應的核酸檢測策略。
針對疫情防控中出現(xiàn)的“一刀切”、“層層加碼”等問題，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組會同相關成員單位成立了專班，專項整治疫情防控簡單化、“一刀切”“層層加碼”等突出問題。
新版新冠防控方案為何在此時發(fā)布？
國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長、一級巡視員 雷正龍：
對防控方案進行修訂，主要是基于以下三個方面的考慮：
一是疫情形勢的變化。目前，新冠疫情仍在世界范圍內持續(xù)流行，今年以來全國本土疫情發(fā)生頻次明顯增多，疫情波及地區(qū)范圍比較廣，尤其是對長三角、珠三角地區(qū)，還有京津冀和邊境口岸城市等形成了沖擊，我國面臨“外防輸入，內防反彈”的壓力不斷加大，防控形勢更加嚴峻復雜。近一個月來，我國疫情防控總體形勢向穩(wěn)趨好，陽性感染人數(shù)持續(xù)下降，有疫情的地區(qū)數(shù)量也在減少，為優(yōu)化調整防控方案創(chuàng)造了窗口期。
二是我們研究發(fā)現(xiàn)病毒變異的特點。奧密克戎變異株已經成為我國境外輸入和本土疫情的優(yōu)勢流行株。研究提示，奧密克戎變異株潛伏期短、病毒傳播能力更強、傳播速度更快，具有更強的免疫逃避能力，傳播的隱匿性強，給疫情防控工作帶來新的挑戰(zhàn)。
三是前期我們開展了一些試點研究。根據(jù)黨中央、國務院的決策部署，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組在4-5月份之間，在大連、蘇州、寧波、廈門、青島、廣州和成都等7個城市開展了為期一個月的新冠疫情防控措施優(yōu)化試點研究工作，取得了大量的科學依據(jù)。同時，我們結合各地的防控工作實踐，特別是上海、吉林等地大規(guī)模處理疫情的經驗教訓，還參照了世衛(wèi)組織上半年發(fā)布的指南，所以我們對防控方案進行了修訂。
方案修訂是優(yōu)化而不是放松防控
當天，與會專家普遍指出，第九版防控方案是對防控工作的優(yōu)化，而不是放松防控，目標是更加科學精準。
以入境人員和密接者隔離期限的修訂為例，中國疾控中心傳防處研究員王麗萍解釋道，目前國內外流行優(yōu)勢毒株均為奧密克戎變異株，研究發(fā)現(xiàn)奧密克戎變異株平均潛伏期縮短，多為2至4天，絕大部分都能在7天內檢出。將入境人員和密接者隔離期限從“14+7”調整為“7+3”，是根據(jù)奧密克戎變異株的流行特點對防控措施的進一步優(yōu)化，不會增加疫情傳播的風險，是精準防控的體現(xiàn)。
雷正龍亦強調，第九版防控方案是對防控措施的優(yōu)化調整，決不是放松防控，而是要求更高、更規(guī)范、更準、更快，關鍵是要把該管住的重點風險管住、該落實的落實到位、該取消的要堅決取消。
后續(xù)，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制將召開全國視頻培訓會，對全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)、疾控系統(tǒng)、防控專業(yè)人員進行培訓；并將指導各行業(yè)、各部門按照第九版防控方案要求，修訂完善各自的防控方案和指南，清理現(xiàn)有的與第九版防控方案不一致的措施，促進第九版防控方案措施真正落實到位。
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