5月8日，市場監(jiān)管總局副局長蒲淳接受新華社記者采訪時透露，市場監(jiān)管總局正會同相關(guān)部門研究起草促進(jìn)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的意見措施。蒲淳還介紹了市場監(jiān)管總局對于加強公平競爭監(jiān)管、營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，建立健全相關(guān)原材料保供穩(wěn)價專項機制，加大涉疫產(chǎn)品和重點民生商品價格執(zhí)法檢查力度等工作安排。
年內(nèi)新設(shè)市場主體實現(xiàn)正增長
數(shù)據(jù)顯示，1至4月，我國新設(shè)市場主體在較大基數(shù)的基礎(chǔ)上仍然實現(xiàn)正增長，共新設(shè)898.7萬戶，同比增長0.7%。其中，日均新設(shè)企業(yè)達(dá)2.26萬戶，處于歷史較高水平；新設(shè)個體工商戶623.6萬戶，同比增長2.9%。
蒲淳表示，盡管我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，市場主體有望繼續(xù)保持較高增長。
蒲淳強調(diào)，當(dāng)前，部分市場主體確實遇到了一些超出預(yù)期的新情況、新困難，但更要看到國家的支持政策力度在不斷加大，市場主體的自適應(yīng)能力也在不斷增強。關(guān)鍵要落實好中央政治局會議關(guān)于穩(wěn)住市場主體的決策部署，著力穩(wěn)預(yù)期、強信心，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
正研究起草促進(jìn)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展意見措施
蒲淳介紹了市場監(jiān)管總局穩(wěn)住市場主體的措施安排。
一是縱深推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出制度改革，不斷完善企業(yè)開辦各項便利化舉措。
二是高標(biāo)準(zhǔn)深化“證照分離”改革，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入門檻。
三是會同相關(guān)部門研究起草促進(jìn)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的意見措施，積極推動更多支持政策盡快出臺。
四是查深查透政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)、航運交通、水電氣暖等公用事業(yè)、金融等5大領(lǐng)域各類違規(guī)收費行為。
當(dāng)前相關(guān)市場主體困難明顯增多，預(yù)計后期支持中小微企業(yè)和個體工商戶的具體舉措將加力出臺。中國人民銀行副行長陳雨露接受媒體采訪時也透露，重點是加快落實已經(jīng)確定的政策措施，積極主動謀劃增量政策工具，全力以赴支持市場主體紓困發(fā)展，幫助中小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)。比如，對餐飲、文旅等困難行業(yè)企業(yè)，加快動產(chǎn)抵質(zhì)押和信用貸款產(chǎn)品開發(fā)等。
在查深查透金融等領(lǐng)域各類違規(guī)收費行為方面，此前銀保監(jiān)會就曾透露，今年將按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，會同相關(guān)的行業(yè)主管部門一起開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，為期大概四五個月時間。
推動形成大中小企業(yè)良性互動
蒲淳指出，為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)各類市場主體活力，提升我國超大規(guī)模市場的競爭力和吸引力，市場監(jiān)管總局深入貫徹落實《關(guān)于強化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實施的意見》，從以下方面重點發(fā)力：
堅持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，推動形成大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展良好格局。增強政策透明度和可預(yù)期性，督促企業(yè)提升合規(guī)意識和能力，引導(dǎo)全社會形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競爭的市場環(huán)境。
深入落實公平競爭審查制度，大力清理和廢除妨礙各類市場主體公平競爭的歧視性政策，堅決破除市場準(zhǔn)入隱性門檻、地方保護(hù)等影響市場主體活力的行為，有效降低市場進(jìn)入壁壘和制度性成本。
為適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢需要，市場監(jiān)管總局還發(fā)布并實施了《網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建管理辦法(試行)》及其配套評估指標(biāo)體系，全面深入推動網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
全力維護(hù)價格秩序，確保全年全域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
受國內(nèi)疫情多點散發(fā)和國際地緣政治沖突等因素影響，我國市場運行受到了大宗商品價格上漲、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏�、個別時段和地域商品價格有所波動等多重壓力。
蒲淳表示，市場監(jiān)管總局將密切關(guān)注當(dāng)前市場運行新情況新問題，全力維護(hù)價格秩序、促進(jìn)保供穩(wěn)價。
一是加強能源資源保供穩(wěn)價和重點領(lǐng)域價格監(jiān)管，密切跟蹤能源、化肥、有色金屬等大宗商品和原材料價格走勢，協(xié)同有關(guān)部門建立健全相關(guān)原材料保供穩(wěn)價專項機制。
二是持續(xù)推進(jìn)糧食市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ�，加大交通物流場所、企業(yè)等價格監(jiān)管力度。切實維護(hù)大宗商品市場價格秩序，防止大宗商品價格上漲向民生消費領(lǐng)域傳導(dǎo)。
三是聚焦涉疫產(chǎn)品和重點民生商品，加大價格執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處借疫情防控之機囤積居奇、捏造散布漲價信息、哄抬價格等擾亂市場價格秩序的違法行為。
此外，強化民生領(lǐng)域執(zhí)法，加大消費者權(quán)益保護(hù)力度。針對食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域，深入組織開展風(fēng)險隱患排查治理專項行動，持續(xù)強化安全監(jiān)管措施，全面加強新冠病毒疫苗和防疫用藥械質(zhì)量安全監(jiān)管，確保全年全域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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