美國或?qū)⑴c盟友聯(lián)合呼吁取消俄羅斯的“最惠國待遇”。
據(jù)多家美媒援引知情人士消息，當(dāng)?shù)貢r間周五，美國總統(tǒng)拜登將與七國集團（G7）和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人一道，要求結(jié)束與俄羅斯的正常貿(mào)易關(guān)系。
根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）下的最惠國待遇條款，WTO成員在與其他成員貿(mào)易時應(yīng)一視同仁，實施同樣的關(guān)稅減讓、特權(quán)、優(yōu)惠或豁免。而俄羅斯若被取消這一地位，意味著其向上述經(jīng)濟體出口的商品將被征收更高的關(guān)稅。
拜登無法單方面決定取消與俄羅斯的永久正常貿(mào)易關(guān)系，美媒援引一位官員的話說，拜登將與國會合作立法，“每個國家都將根據(jù)其國內(nèi)程序來實施”。
投資咨詢公司BCA Research美國政治首席分析師格特金（Matt Gertken）回答第一財經(jīng)記者時說，由于美國對俄羅斯能源部門的制裁，美國西得克薩斯中質(zhì)原油（WTI）價格的上漲也推高了美國零售汽油的價格，后者價格已經(jīng)突破每加侖4美元。美國消費者將直接體會這些影響，而高通脹的后果將反映在今年美國中期選舉的結(jié)果上。當(dāng)前的高通脹對拜登政府十分不利。
不斷加重的制裁措施
本周三（3月9日）晚，美國眾議院通過了一項法案，禁止俄羅斯向美國進口石油、天然氣和煤炭。該法案的早期版本提及了暫停美國與俄羅斯的永久正常貿(mào)易關(guān)系。據(jù)消息人士透露，白宮在斟酌后推動眾議院刪除了這一內(nèi)容。最終，該法案只是要求對俄羅斯在WTO中的地位進行審查。
但美國國會議員一直沒有放棄推動對俄羅斯采取更為嚴厲的制裁措施。參議院財政主席、民主黨參議員懷登（Ron Wyden）以及財政委員會中一號共和黨人克拉波（Mike Crapo）都表示，希望法案涵蓋取消俄羅斯的貿(mào)易特權(quán)條款。
美國對俄羅斯的制裁措施正逐步加重。2月底，美國對俄羅斯推出一系列制裁措施，但主要集中在打擊其金融行業(yè)，沒有切斷俄羅斯與環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會（SWIFT）國際結(jié)算系統(tǒng)的聯(lián)系，也沒有直接針對其能源部門。但不久后，美國決定將部分選定的俄羅斯銀行排除出SWIFT系統(tǒng)。本周二（3月8日），拜登又宣布對俄羅斯的石油和能源實施進口禁令。
上周，加拿大已經(jīng)采取了措施，對來自俄羅斯和白俄羅斯的所有進口產(chǎn)品征收35%的關(guān)稅。歐盟也表示正在考慮采取類似措施。據(jù)美媒報道，擬議的立法可能還要求暫停俄羅斯的WTO資格。但這將只是一個象征性的姿態(tài)，因為這將需要耗費大量時間爭取所有WTO成員方的同意。
影響到底有多大
喪失“最惠國待遇”地位意味著俄羅斯出口美國的一些產(chǎn)品將被征收更高關(guān)稅。例如，美國對俄羅斯魚子醬的關(guān)稅稅率將從15%躍升至30%，膠合板的征稅將從零上升至30%。現(xiàn)在免稅進口的伏特加將被征收每升1.78美元的關(guān)稅。
根據(jù)彼得森經(jīng)濟研究所的分析，取消俄羅斯正常貿(mào)易關(guān)系地位，意味著美國對俄羅斯商品的平均關(guān)稅稅率將從3%左右提高到32%左右。
不過，美國與俄羅斯之間的貿(mào)易規(guī)模并不大。根據(jù)美國人口普查局數(shù)據(jù)，俄羅斯在2021年是美國第23大貿(mào)易伙伴，雙邊貨物貿(mào)易額為361億美元。其中，美國從俄羅斯進口額為297億美元，主要進口產(chǎn)品為礦物燃料、貴金屬和石材、鋼鐵、化肥和無機化學(xué)品。而美媒表示，即使俄羅斯的貿(mào)易地位發(fā)生變化，鈾和鈀等特種金屬的關(guān)稅稅率仍將保持為零。
但對歐盟來說，情況有所不同。根據(jù)歐盟委員會網(wǎng)站，2021年，俄羅斯是歐盟貨物出口的第五大伙伴，占歐盟外出口的4.1%（890億歐元），是歐盟貨物進口的第三大伙伴，占歐盟外進口的7.5%（1580億歐元）。其中，能源是歐盟從俄羅斯進口最多的產(chǎn)品。2021年，歐盟天然氣進口的45%來自俄羅斯。
BCA Research美國政治策略研究助理馬語書對第一財經(jīng)記者分析稱，美國直接貿(mào)易風(fēng)險暴露有限，對外貿(mào)易占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重大約為10%�！半m然美國對俄羅斯發(fā)出了石油進口禁令，但本身美國從俄羅斯的進口量很小�！瘪R語書補充說，需要考慮到的是，美國是全球最大的進口國，如果歐盟物價升高，也會通過進口價格推高美國通貨膨脹率。
此外，白宮新聞秘書普薩基（Jen Psaki）周四晚間（3月10日）表示，拜登政府正收到報告，“俄羅斯可能正在考慮扣押已宣布計劃暫停在俄業(yè)務(wù)或撤出俄羅斯市場的美國和國際公司的資產(chǎn)”。過去幾天里，星巴克、麥當(dāng)勞、希爾頓全球酒店、可口可樂和百事可樂等公司都宣布改變其在俄羅斯的業(yè)務(wù)狀態(tài)。普薩基強調(diào)，每家公司都是獨立于美國政府作出的決定。
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