【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 趙覺(jué)珵 單劼 林小藝】“20年來(lái)在關(guān)塔那摩進(jìn)行的未經(jīng)審判就任意拘留并伴有酷刑或虐待的做法，對(duì)于任何政府，尤其是一個(gè)聲稱要保護(hù)人權(quán)的政府來(lái)說(shuō)，都是不能接受的……我們特別強(qiáng)調(diào)美國(guó)司法系統(tǒng)未能保護(hù)人權(quán)和維護(hù)法治，從而在他們的認(rèn)可和支持下，使一個(gè)法律黑洞在關(guān)塔那摩不斷擴(kuò)大。”這是由聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)任命的獨(dú)立專家近期發(fā)出的公開(kāi)批評(píng)，他們將關(guān)塔那摩監(jiān)獄形容為美國(guó)“肆意侵犯人權(quán)的一個(gè)丑陋篇章”。自2002年關(guān)押首批犯人以來(lái)，臭名昭著的關(guān)塔那摩監(jiān)獄就成了“黑監(jiān)獄”的代名詞，但它反映的只是美國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)踐踏法律與人權(quán)的冰山一角，重重黑幕背后隱藏的是暴力、虐待、性侵、腐敗等諸多亂象。
從關(guān)塔那摩到地區(qū)監(jiān)獄，侵犯人權(quán)無(wú)處不在
“當(dāng)我們用絕食抗議遭到的虐待時(shí)，他們會(huì)把我們綁在椅子上，將硬塑料管插進(jìn)鼻子強(qiáng)行喂食�！痹�(jīng)被關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄14年的曼蘇爾·阿代菲在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)回憶了自己在這座“人間煉獄”中遭受的折磨和虐待。20年來(lái)，美國(guó)未經(jīng)審判就將人任意拘押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄，獄中一度關(guān)押約780人。美國(guó)在這座“黑獄”中對(duì)在押人員施加酷刑和虐待，嚴(yán)重破壞人權(quán)與法治。
一定程度上，關(guān)塔那摩更像是美國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)丑陋現(xiàn)實(shí)的縮影。美國(guó)是全世界監(jiān)禁率最高和被監(jiān)禁人數(shù)最多的國(guó)家。根據(jù)研究機(jī)構(gòu)“監(jiān)獄政策倡議”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年，美國(guó)刑事司法系統(tǒng)共擁有1833個(gè)州立監(jiān)獄、110個(gè)聯(lián)邦監(jiān)獄、1772個(gè)少年懲教設(shè)施、3134個(gè)地方監(jiān)獄、80個(gè)印第安部落監(jiān)獄以及軍事監(jiān)獄。在所有這些監(jiān)禁機(jī)構(gòu)中，有近230萬(wàn)人被監(jiān)禁——這幾乎是全球囚犯數(shù)量的1/4，而美國(guó)人口僅占全球總?cè)丝诘?%。在這樣一個(gè)將囚禁作為慣用手段的國(guó)家，監(jiān)獄中發(fā)生的種種惡行卻經(jīng)常被美國(guó)政客和媒體忽視。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院教授羅伯特·弗格森曾這樣形容：被判有罪者的痛苦被精心安排在人們看不見(jiàn)的地方。
在這些“看不見(jiàn)的地方”，暴力是一種日常，既發(fā)生在囚犯之間，也會(huì)出現(xiàn)獄警對(duì)犯人拳打腳踢甚至隨意使用電棍等武器的情況。暴力造成大量的囚犯?jìng)麣埳踔了劳觯绹?guó)社會(huì)活動(dòng)家瑪麗亞·梅卡巴甚至將該國(guó)的監(jiān)獄稱為“制造死亡的機(jī)構(gòu)”。美國(guó)司法統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，美國(guó)州立監(jiān)獄共有120人死于兇殺，311人死于自殺。但路透社此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些監(jiān)獄根本沒(méi)有上報(bào)囚犯死亡的數(shù)據(jù)，有些監(jiān)獄甚至?xí)䦟礆⑴c自殺事件故意標(biāo)注為“疾病致死”。
在美國(guó)監(jiān)獄中，與暴力一樣司空見(jiàn)慣的還有性侵。據(jù)美國(guó)�？怂�新聞網(wǎng)報(bào)道，每年約有20萬(wàn)人在被關(guān)押期間遭到性侵，其中至少一半都是由監(jiān)獄工作人員實(shí)施的。上個(gè)月，美國(guó)加州都柏林女子監(jiān)獄被爆出存在十分猖獗的性虐待現(xiàn)象，許多囚犯反映自己遭到了懲教人員、維修工頭甚至監(jiān)獄長(zhǎng)不同程度的性侵及虐待。美聯(lián)社稱，該監(jiān)獄甚至被囚犯和工作人員戲稱為“強(qiáng)奸俱樂(lè)部”。
在新冠肺炎疫情期間，人員擁擠、待遇惡劣、醫(yī)療短缺的美國(guó)監(jiān)獄成為病毒傳播的溫床，一些監(jiān)獄甚至有超過(guò)70%的囚犯均被新冠病毒感染。加州大學(xué)洛杉磯分校的一項(xiàng)研究顯示，自新冠肺炎疫情以來(lái)，已有近60萬(wàn)在囚人員感染新冠病毒，至少3000多人因此喪命�！懊绹�(guó)大多數(shù)州沒(méi)有死刑，但在新冠肺炎疫情期間被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，你就等于被判了死刑。”英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》援引一名近期從美國(guó)伊利諾伊州某監(jiān)獄獲釋者的話說(shuō)。
私營(yíng)監(jiān)獄“用孩子換金錢(qián)”
種種跡象表明，美國(guó)監(jiān)獄已經(jīng)是“系統(tǒng)性的失敗”，這背后不僅是刑事司法體系的崩壞，更有著資本的力量在作惡。
20世紀(jì)80年代，美國(guó)管教公司（后更名為懲教公司）徹底改變了美國(guó)監(jiān)獄的運(yùn)作方式，該公司接管了美國(guó)田納西州漢密爾頓縣的一座監(jiān)獄——這是私人運(yùn)營(yíng)商第一次簽約經(jīng)營(yíng)監(jiān)獄。此后，私營(yíng)監(jiān)獄的數(shù)量成倍增加，僅在1990年至2010年間就增加了16倍。目前，美國(guó)管教公司和GEO集團(tuán)公司已成為美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄行業(yè)的兩大巨頭。美國(guó)司法統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2019 年，約有11.6萬(wàn)名囚犯被關(guān)押在私營(yíng)設(shè)施中，約占所有州囚犯的7%和聯(lián)邦囚犯的16%。
當(dāng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)獄成為一門(mén)賺錢(qián)的生意，囚犯在私營(yíng)監(jiān)獄公司眼中就不再是生命，而是商品與“搖錢(qián)樹(shù)”。美國(guó)的私營(yíng)監(jiān)獄公司依照與政府簽訂的合同，根據(jù)每天關(guān)押的囚犯人數(shù)收取一定數(shù)額的金錢(qián)。美國(guó)社會(huì)活動(dòng)家邦妮·克內(nèi)斯曾撰文稱，私營(yíng)監(jiān)獄靠將人類(lèi)關(guān)在籠子里賺錢(qián)，這決定了他們會(huì)想方設(shè)法尋求更多的囚犯。
美國(guó)非政府組織RepresentUs稱，私營(yíng)監(jiān)獄公司在州和聯(lián)邦均雇傭大量說(shuō)客，通過(guò)為競(jìng)選捐款等方式對(duì)立法者施加影響，讓他們制定相關(guān)法律，以保證私營(yíng)監(jiān)獄隨時(shí)處于滿員狀態(tài)。多年來(lái)，私營(yíng)監(jiān)獄公司利用美國(guó)“腐敗的政治制度”獲得了更高的監(jiān)禁率與利潤(rùn)空間。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，私營(yíng)監(jiān)獄公司與許多政客關(guān)系密切。例如美國(guó)聯(lián)邦參議員盧比奧在佛羅里達(dá)州擔(dān)任議長(zhǎng)時(shí)，就曾主導(dǎo)與GEO集團(tuán)簽訂了價(jià)值1.1億美元的新合同。在其從政生涯中，他從GEO集團(tuán)收到超過(guò)4萬(wàn)美元的競(jìng)選捐款。
2009年，媒體披露了美國(guó)賓夕法尼亞州盧澤恩縣的一樁“政商勾結(jié)”丑聞，被稱為“孩子換金錢(qián)”。盧澤恩縣的兩名地方法官收受兩個(gè)私營(yíng)青少年監(jiān)獄承包商超200萬(wàn)美元的賄賂。作為回報(bào)，從2003年到2008年，他們先后把約3000名青少年送進(jìn)私營(yíng)監(jiān)獄，以增加囚犯數(shù)量。據(jù)《紐約郵報(bào)》報(bào)道，很多盧澤恩縣的青少年只是輕微觸犯法律就被送進(jìn)監(jiān)獄。14歲的希拉里·特侖修在2007年因假冒副校長(zhǎng)的名義制作虛假的個(gè)人主頁(yè)被起訴。法庭上，特侖修在沒(méi)有律師辯護(hù)的情況下被判監(jiān)3個(gè)月，“整個(gè)庭審過(guò)程僅持續(xù)1分鐘”。
更多的囚犯對(duì)于私營(yíng)監(jiān)獄來(lái)說(shuō)意味著更多廉價(jià)的勞動(dòng)力，廉價(jià)到每日工資只有不到1美元。在美國(guó)私營(yíng)監(jiān)獄里，除因生病或殘疾外，所有囚犯都要從事勞動(dòng)。由于私營(yíng)監(jiān)獄人工成本低到可以忽略不計(jì)，眾多公司、機(jī)構(gòu)積極尋求與其合作。美國(guó)威廉米特大學(xué)法學(xué)院教授勞拉·艾普曼曾在一篇名為《染血的金錢(qián)》論文中稱，隨著現(xiàn)代奴隸制的建立，囚犯的強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)生了巨大的收益。
“有人說(shuō)美國(guó)的刑事法系統(tǒng)不起作用，但恰恰相反，它像奴隸制一樣完美運(yùn)作著。”邦妮·克內(nèi)斯稱，“對(duì)于一些有色人種而言，這個(gè)國(guó)家認(rèn)為他一文不值，上不起大學(xué)也找不到工作。但當(dāng)他被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，他突然就可以帶來(lái)每年兩三萬(wàn)美元的利潤(rùn)�！睋�(jù)美媒報(bào)道，2020年，懲教公司的收入高達(dá)19億美元，其中82.2%來(lái)自私營(yíng)監(jiān)獄業(yè)務(wù)，而GEO集團(tuán)的收入更是高達(dá)23億美元。
這種壓榨剝削也存在于羈押非法移民的美國(guó)私營(yíng)拘留中心。這些羈押非法移民的拘留設(shè)施大多由私營(yíng)公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)，而私營(yíng)公司以利潤(rùn)最大化為目的，它們?cè)谙敕皆O(shè)法用最簡(jiǎn)陋的設(shè)施壓低經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí)，也強(qiáng)迫被拘留者從事打掃廁所、擦地板、準(zhǔn)備飯菜等各種工作，并為逃避責(zé)任而將他們稱為“志愿者”。
中國(guó)外交學(xué)院美國(guó)問(wèn)題專家李海東對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，在美國(guó)，私營(yíng)監(jiān)獄已經(jīng)不是懲治或改造罪犯的場(chǎng)所，而是最大限度壓榨被關(guān)押者經(jīng)濟(jì)價(jià)值的地方，成為國(guó)家治理中的一個(gè)“黑洞”。
“人權(quán)燈塔”不敢也不愿照亮
對(duì)于經(jīng)常自詡為“人權(quán)燈塔”的美國(guó)而言，監(jiān)獄是一個(gè)“燈下黑”的地方，這座“燈塔”不敢也不愿照亮這片黑暗，因?yàn)檫@里集中了美國(guó)基于種族、膚色、性別等因素的人權(quán)侵犯行為，以及所謂“自由”與“人權(quán)”的虛偽。
美國(guó)監(jiān)獄經(jīng)常圍獵的對(duì)象包括窮人、少數(shù)族裔、未成年人、移民等群體。對(duì)于窮人而言，他們很可能因?yàn)闊o(wú)力支付保釋金而遭到羈押，最終迫于壓力選擇認(rèn)罪，他們往往也難以承受罰金刑或緩刑所附加的苛刻要求，最終淪為私營(yíng)監(jiān)獄最喜歡的長(zhǎng)期廉價(jià)勞工。
美國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)也存在系統(tǒng)性的種族歧視。美國(guó)研究機(jī)構(gòu)“審判項(xiàng)目”發(fā)布的報(bào)告稱，與白人相比，美國(guó)刑事司法系統(tǒng)不成比例地懲罰有色人種。盡管有色人種僅占美國(guó)人口的 37%，但他們卻占據(jù)所有監(jiān)獄囚犯的2/3，“系統(tǒng)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不平等加劇了刑事司法系統(tǒng)中隱含的種族偏見(jiàn)，導(dǎo)致黑人男性的入獄率是白人男性的6倍”。
“美國(guó)公民權(quán)利聯(lián)盟”在其網(wǎng)站上表示，“美國(guó)之所以比世界上任何國(guó)家更依賴監(jiān)禁手段，是因其結(jié)合了種族和社會(huì)等級(jí)間仇恨的懲罰文化。”窮人和少數(shù)族裔在這種文化環(huán)境中更易遭受人身自由侵犯和財(cái)產(chǎn)損失。
“國(guó)際條約、公約和宣言為囚犯的待遇提供了基本準(zhǔn)則，但美國(guó)刑事司法系統(tǒng)經(jīng)常忽略它們。與此同時(shí)，美國(guó)卻在不停地批評(píng)其他國(guó)家侵犯囚犯權(quán)利與安全的行為�！薄懊绹�(guó)公誼服務(wù)委員會(huì)”在其發(fā)表的名為《美國(guó)監(jiān)獄中的酷刑》報(bào)告中稱。
對(duì)此，李海東評(píng)論稱，美國(guó)的社會(huì)運(yùn)作處處依靠經(jīng)濟(jì)推動(dòng)和利潤(rùn)主導(dǎo)，但在作為懲戒與改造機(jī)構(gòu)的監(jiān)獄中也遵循同樣的原則，只能造成大量的悲劇。這背后不僅反映出美國(guó)存在系統(tǒng)性人權(quán)問(wèn)題，也折射出社會(huì)倫理與道德的墮落。
美國(guó)記者肖恩·鮑爾曾臥底私營(yíng)監(jiān)獄4個(gè)月，將其見(jiàn)聞寫(xiě)成《美國(guó)監(jiān)獄》一書(shū)來(lái)揭露私營(yíng)監(jiān)獄強(qiáng)迫勞動(dòng)、壓榨盤(pán)剝的黑幕，震驚美國(guó)社會(huì)。美國(guó)文學(xué)網(wǎng)站“Literary Hub”評(píng)論稱，“鮑爾揭露了美國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)中極其非人道的現(xiàn)象和各種虐待的問(wèn)題——這些問(wèn)題影響著獄警和犯人。這是對(duì)美國(guó)當(dāng)前最黑暗和最深遠(yuǎn)的困境之一的可怕一瞥。”
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