胡衛(wèi)

趙皖平

王艷

王雁豐

2022年中央一號文件提出，加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局，實施“快遞進村”工程，鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點，推進縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點下沉供應鏈。

國家郵政局最新數(shù)據(jù)顯示，2021年我國快遞業(yè)單量已超過1000億件。快遞行業(yè)的下一步的高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識，那么，快遞業(yè)目前存在什么樣的問題？我們應該如何解決，如何發(fā)展才能保量又保質(zhì)？如何加快“快遞進村”工程？3月10日晚，“2022新京報兩會經(jīng)濟策之快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展視頻云論壇”邀請全國政協(xié)委員、上海中華職教社常務副主任胡衛(wèi)；全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平；京東集團副總裁、京東物流快遞快運產(chǎn)品群負責人王雁豐；全國人大代表、天津市公交集團第三客運有限公司8路車隊駕駛員王艷就上述話題共同討論。

政府要加強快遞行業(yè)管理企業(yè)也需提高準入門檻

“我們提議企業(yè)要承擔責任，為快遞員提供社會保險、醫(yī)療保險等社會保障。另外，靈活就業(yè)可能是多崗位就業(yè)，所以要選擇一個主要崗位，解決醫(yī)療保險、社會保險等。將快遞員納入社會保障體系中，也體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。”全國政協(xié)委員、上海中華職教社常務副主任胡衛(wèi)說。

胡衛(wèi)提到，近兩年政府工作報告都提到快遞業(yè)發(fā)展，快遞員作為勞動大軍的重要組成部分，能夠享受到改革開放的紅利。改善過程中，企業(yè)有負擔是事實，快遞人員很多，加盟企業(yè)不少，所以企業(yè)與個人應該共同承擔社會保障。

如何維護快遞員的合法權(quán)益，完善靈活就業(yè)人員保障？胡衛(wèi)表示，快遞年單量上千億，快遞員人數(shù)也有千萬。實際中，快遞員有兩種類型，一是專職；二是靈活就業(yè)�？爝f員在配送貨過程中，可能有人身意外傷害發(fā)生，但對快遞員的社會保障做得不夠。

他指出，要通過完善法律法規(guī)，包括《快遞暫行條例》《寄遞服務用戶個人信息安全管理規(guī)定》，政府要對快遞行業(yè)加強管理，企業(yè)也需要提高快遞業(yè)準入門檻。此外，要優(yōu)化技術，比如面單隱匿化處理。

先解決人才問題把“新農(nóng)商”培訓起來、組織起來

全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平表示，要加強農(nóng)村物流和快遞業(yè)融合發(fā)展。他指出，快遞和物流不僅使農(nóng)產(chǎn)品(000061)大量走入市場，也成了農(nóng)民致富的重要手段，更是我們公共化服務均衡發(fā)展的一個重要標志。

他還稱，自己過去幾年從事脫貧攻堅工作，跑遍22個重點省份，貧困地區(qū)去得尤其多，一個很深的感受是，農(nóng)村的物流業(yè)發(fā)展還相對比較滯后�！案鶕�(jù)我們自己的統(tǒng)計，農(nóng)產(chǎn)品大概20%的損失都是在最初的一公里，因為不能及時送出來。我覺得需要政府和電商平臺給予更多的政策�！壁w皖平表示，首先要解決人才問題，把“新農(nóng)商”培訓起來、組織起來，這是最關鍵的。另外，快遞下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品出村這兩個渠道如果能夠?qū)�接好，那是“最好不過”的了。

“鄉(xiāng)村振興中非常重要的一項是公共服務均等化，像京東這樣的大企業(yè)，他們現(xiàn)在也在響應國家號召，把更多的力量投向農(nóng)村地區(qū)、不發(fā)達地區(qū)、邊遠地區(qū)，讓廣大農(nóng)民也能享受和城市居民一樣便捷、安全、高效的快遞物流業(yè)務�！壁w皖平提到，隨著國家惠農(nóng)政策的不斷增加，農(nóng)村電商物流等方面的條件肯定會得到不斷的改善。

全國范圍內(nèi)確保送貨上門分級保護、全程監(jiān)控保障寄遞安全

京東集團副總裁、京東物流快遞快運產(chǎn)品群負責人王雁豐在論壇上表示，京東快遞一直在加速網(wǎng)絡下沉，深度地覆蓋二線、三線及以下的城市，大大提升偏遠地區(qū)的配送時效。截至目前，京東物流在全國93%區(qū)縣、84%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)當日達和次日達。在智能技術的應用加持下，京東快遞在末端“最后一公里”的服務上做了很多創(chuàng)新，包括在全國落地了首個商務樓宇的一站式的取送服務中心，很多城市的大街小巷都能看到京東快遞的智能快遞車、便民服務點等多元末端觸點。

他還提到，“農(nóng)村有很多好的產(chǎn)品希望被賣到全國，所以我們在工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通通道上下了功夫，通過產(chǎn)銷一體化的供應鏈，助力鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！�

值得一提的是，京東物流正在通過供應鏈賦能及倉儲、快遞等基礎設施下沉，讓返鄉(xiāng)人員在家門口就能獲得穩(wěn)定的收入和廣闊的發(fā)展空間。京東物流一線員工中超過80%來自農(nóng)村地區(qū)，在本省就業(yè)的人數(shù)占比超過60%。穩(wěn)定的收入、五險一金等福利保障，為20余萬農(nóng)村家庭和超過100萬農(nóng)村人口帶來收入保障。

談到信息安全的問題，王雁豐說：“我們從2017年開始在全國范圍內(nèi)正式上線了微笑面單，在信息系統(tǒng)的研發(fā)過程中也建立了比如單點登錄、多因素認證以及密鑰管理等系統(tǒng)，通過分級保護和全程監(jiān)控，實現(xiàn)商家和用戶數(shù)據(jù)的信息安全保障�！�

此外，京東物流已逐步建立更加綠色低碳的供應鏈體系，并在西安“亞洲一號”智能物流園區(qū)率先建成物流行業(yè)首座碳中和示范園區(qū)，在全國30多個城市投用“青流箱”，并實現(xiàn)倉內(nèi)無紙化作業(yè)，應用電子面單。

快遞服務不僅要打通最后一公里更要打通最后一米

全國人大代表、天津市公交集團第三客運有限公司8路車隊駕駛員王艷表示，快遞公司應該對備注“送貨上門”的包裹，必須送貨上門，保障老年人等特需人群購物�？爝f公司要將送貨上門、投放驛站或者快遞柜區(qū)分開來，要有不同的獎勵機制，從根本上解決這個長期困擾著群眾的問題。

談到加強快遞個人信息保護的問題，王艷稱，一些快遞驛站面積小，許多快遞暴露在外面，個人信息極易泄露。不僅要對快遞人員提高準入門檻，也要對快遞驛站提出要求。

王艷還呼吁關注女性快遞員，“女性快遞員不容易，現(xiàn)在男女同等、同工同酬，但有時再就業(yè)時還是會存在性別歧視�！�

她還提到，希望快遞員工作環(huán)境得到改善，工資水平得到提高，獲得幸福感、安全感。作為用戶，希望未來快遞服務更精細，不僅要打通最后一公里，更要打通最后一米，服務更精準。

本版采寫/新京報記者 程子姣 羅亦丹 陳維城 許諾 本版圖片/受訪者供圖