RCEP的正式生效，是東亞經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一劑強(qiáng)心針。

▲RCEP生效，我國(guó)將首次對(duì)日實(shí)施關(guān)稅減讓。視頻/央廣網(wǎng)視頻號(hào)

文 | 馬亮

今年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，包括中國(guó)在內(nèi)的10個(gè)國(guó)家正式開(kāi)始履行義務(wù)，這標(biāo)志著全球最大的自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)運(yùn)行，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了開(kāi)門(mén)紅。RCEP包括15個(gè)成員國(guó)，人口、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等方面都占全球總量的近三分之一，是當(dāng)之無(wú)愧的全球第一大自貿(mào)區(qū)。

據(jù)介紹，RCEP正式生效后，我國(guó)與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過(guò)65%；我國(guó)與日本是新建立自貿(mào)關(guān)系，相互立即零關(guān)稅比例也分別達(dá)25%和57%。其他國(guó)家后續(xù)也將加入實(shí)施行列，預(yù)計(jì)未來(lái)RCEP成員國(guó)之間90%以上的貨物貿(mào)易會(huì)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

中國(guó)消費(fèi)者“海淘”更便捷

對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者而言，RCEP的零關(guān)稅規(guī)則意味著可以從成員國(guó)購(gòu)買(mǎi)更多物美價(jià)廉的商品，進(jìn)一步豐富人民群眾的美好生活。如東南亞、澳大利亞和新西蘭的農(nóng)產(chǎn)品(000061)、手工藝品，日本、韓國(guó)的科技產(chǎn)品和影視作品等，都將源源不斷地走進(jìn)中國(guó)人的家庭生活。

同時(shí)，RCEP生效后的貿(mào)易便利化，也會(huì)加速跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展，人們可以更快速、更便捷和更優(yōu)惠地“海淘”、“海購(gòu)”，跨境購(gòu)物的體驗(yàn)會(huì)大幅提升。更為重要的是，RCEP有利于中國(guó)企業(yè)“走出去”，使“中國(guó)制造”進(jìn)一步行銷(xiāo)各成員國(guó)。

受全球疫情持續(xù)影響，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)面臨發(fā)展難題，RCEP如期生效實(shí)施無(wú)疑帶來(lái)了新的希望與契機(jī)。不僅如此，RCEP生效后，各成員國(guó)的消費(fèi)者將可以更低的價(jià)格和更優(yōu)的服務(wù)購(gòu)買(mǎi)中國(guó)商品，甚至?xí)�使中�?guó)外貿(mào)出口業(yè)務(wù)迎來(lái)一個(gè)發(fā)展黃金期，也有利于中國(guó)實(shí)施國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展戰(zhàn)略。

▲商務(wù)部：RCEP將加速東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。視頻/新華社

中國(guó)外貿(mào)外資工作將上新臺(tái)階

盡管以美國(guó)為首的逆全球化浪潮給全球經(jīng)濟(jì)蒙上了一層陰影，但RCEP的如期生效，則有力說(shuō)明了多邊主義、自由貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，才是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)的正確道路。

而在全球經(jīng)濟(jì)飽受到疫情沖擊的當(dāng)前，RCEP生效實(shí)施不啻為給東亞經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打了一劑強(qiáng)心針，也為中國(guó)進(jìn)一步提升全球領(lǐng)導(dǎo)力提供了平臺(tái)。

具體來(lái)看，RCEP將推動(dòng)實(shí)施原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫等方面的規(guī)則統(tǒng)一，以及服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等方面的高水平開(kāi)放，這些都將加速提升東亞貿(mào)易便利化。而這也將使RCEP區(qū)域內(nèi)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)更順暢，進(jìn)而鞏固強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，使之成為東亞經(jīng)貿(mào)合作的主平臺(tái)。

以RCEP生效為契機(jī)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)制度型開(kāi)放，會(huì)令中國(guó)外貿(mào)外資工作走上新的臺(tái)階，也使?fàn)I商環(huán)境的國(guó)際化水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

2021年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我們要堅(jiān)持多邊主義，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。就此而言，RCEP也是中國(guó)制度型開(kāi)放邁出的堅(jiān)實(shí)一步，并為中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了試驗(yàn)場(chǎng)。

▲RCEP正式生效，大批商品關(guān)稅立降為零。視頻/每日經(jīng)濟(jì)新聞視頻號(hào)

中國(guó)企業(yè)要善用RCEP規(guī)則

當(dāng)然，RCEP的規(guī)則對(duì)等性，意味著中國(guó)企業(yè)也要承受來(lái)自區(qū)域內(nèi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，并在出口貿(mào)易時(shí)參照?qǐng)?zhí)行新規(guī)則。唯有學(xué)懂弄會(huì)RCEP規(guī)則，增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)力，才能立于不敗之地。

不少中國(guó)企業(yè)還不了解RCEP意味著什么，一些地方政府部門(mén)還不清楚RCEP會(huì)帶來(lái)哪些機(jī)遇。為此，要加大對(duì)RCEP的宣傳推薦，使中國(guó)各地政府和企業(yè)學(xué)會(huì)如何善用RCEP規(guī)則來(lái)保護(hù)自身利益并拓展更大市場(chǎng)。

還要看到，RCEP為中國(guó)打造了對(duì)外開(kāi)放的新平臺(tái)，但各類(lèi)跨境貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)貿(mào)糾紛等也必然會(huì)隨之增多。為此，要構(gòu)建與其規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，構(gòu)筑與更高水平開(kāi)放相匹配的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，使RCEP能夠平穩(wěn)落地。

這就涉及出入境、海關(guān)、外匯、稅收等許多環(huán)節(jié)的管理和服務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程。好在，中國(guó)自2013年在全國(guó)各地布局自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，為對(duì)接RCEP及其他自貿(mào)區(qū)規(guī)則進(jìn)行了積極探索，并積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

相信，隨著制度型開(kāi)放的配套政策陸續(xù)出臺(tái)和實(shí)施，中國(guó)不僅將在RCEP獲得更多更大的發(fā)展機(jī)遇，也必將以此為平臺(tái)，為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

特約撰稿人 | 馬亮（中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）