在近期宣告加強對包括網(wǎng)絡(luò)主播等查稅后，稅務(wù)總局一則通稿，宣告查稅已經(jīng)展開。

9月28日，稅務(wù)總局公開表示，近期，稅務(wù)部門在“雙隨機、一公開”抽查中，通過稅收大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，有兩名主要從事電商和直播帶貨的網(wǎng)絡(luò)主播涉嫌通過隱匿個人收入、改變收入性質(zhì)等方式偷逃稅款。

2021年9月，國家稅務(wù)總局駐上海特派員辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)浙江、廣西等地稅務(wù)部門，依法對這兩名主播及相關(guān)企業(yè)進行立案檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，兩名主播均涉嫌違規(guī)將個人收入轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營收入，進行虛假申報少繳個人所得稅，涉稅金額較大。

目前，案件正在檢查之中，對于查實的偷逃稅行為，稅務(wù)部門將依法嚴(yán)肅處理并予以曝光。

多位財稅專家對第一財經(jīng)分析，這是稅務(wù)總局首次公開的網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅案例，而且這一案例還在檢查中就對外披露，其實就是宣告近期稅務(wù)部門展開網(wǎng)絡(luò)主播稅收檢查進入實質(zhì)性階段。這種案例公開能起到“殺一儆百”作用，在年底前網(wǎng)絡(luò)主播自查自糾申報納稅可以減罰免罰優(yōu)惠政策下，預(yù)計會有一波網(wǎng)絡(luò)主播補稅潮。

罕見曝光背后有深意

近日，稅務(wù)總局發(fā)文進一步加強文娛領(lǐng)域從業(yè)人員日常稅收管理，網(wǎng)絡(luò)主播就是嚴(yán)管對象之一。

隨著網(wǎng)絡(luò)直播火熱，網(wǎng)絡(luò)主播人數(shù)劇增，一些網(wǎng)絡(luò)主播收入百萬、千萬甚至過億，避稅動機加大，而他們收入來源多、信息不透明等也加劇了查稅難度。

根據(jù)上述案例，兩位帶貨主播通過隱匿個人收入、改變收入性質(zhì)等方式偷逃稅款。比如將個人收入轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營收入來逃避稅。

中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文告訴第一財經(jīng)，網(wǎng)絡(luò)主播收入主要是個人工資薪金、勞動報酬所得，應(yīng)納稅額超過96萬元部分將適用最高的45%稅率。因此為了偷逃稅，一些網(wǎng)絡(luò)主播通過各種方式將這筆收入轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)收入，企業(yè)所得稅稅率是25%，而且還有成本費用扣除，實際稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于個稅稅負(fù)。

“網(wǎng)絡(luò)主播通過平臺給企業(yè)帶貨，其實就是靠個人勞動獲取報酬，通過一個空殼企業(yè)來轉(zhuǎn)移這部分收入顯然違規(guī)。由于網(wǎng)絡(luò)主播涉及法律關(guān)系復(fù)雜，收入來源多性質(zhì)不一，可能涉及消費者打賞收入、平臺或經(jīng)紀(jì)公司工薪、勞動報酬收入，廣告收入等，這就給他們虛假申報納稅提供空間，加大征管難度�！笔┱�文說。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院稅務(wù)專業(yè)學(xué)位行業(yè)導(dǎo)師汪蔚青告訴第一財經(jīng)，之前稅務(wù)總局已經(jīng)發(fā)通知要加大網(wǎng)絡(luò)主播等查稅，而上述兩個帶貨主播案例尚未定案就對外披露，其實宣告稅務(wù)部門已經(jīng)在對網(wǎng)絡(luò)主播查稅，釋放了嚴(yán)查信號。

9月18日，稅務(wù)總局辦公廳發(fā)出通知，要求進一步加強文娛領(lǐng)域從業(yè)人員稅收管理。明確要定期開展對明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播的“雙隨機、一公開”稅收檢查，加大對文娛領(lǐng)域偷逃稅典型案件查處震懾和曝光力度。

另外，稅務(wù)總局表示近期要結(jié)合2020年度個人所得稅匯算清繳辦理情況，對存在涉稅風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)主播、明星進行一對一風(fēng)險提示和督促整改，對2021年底前能夠主動報告并及時糾正涉稅問題的，可以依法從輕、減輕或者免予處罰。

不久前公開的鄭爽偷逃稅案例顯示，罰款倍數(shù)高達(dá)偷逃稅額的四到五倍。這也使得今年底前自查自糾申報補稅的網(wǎng)絡(luò)主播減罰和免罰政策優(yōu)惠力度大。

施正文表示，這次案例公開其實就是“殺一儆百”，后續(xù)案例查完后會公開曝光并處罰，這體現(xiàn)了稅務(wù)部門動真格。今年底前網(wǎng)絡(luò)主播主動申報補稅將可以減罰和免罰，預(yù)計后續(xù)網(wǎng)絡(luò)主播補稅會加快。

未按期補稅將坐牢

28日，稅務(wù)總局還公開一則公司老板利用“陰陽合同”隱瞞股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入逃稅案，由于未按時補繳稅金，最終被移交公安機關(guān)判刑四年。

安徽省淮南市稅務(wù)稽查部門根據(jù)舉報線索，查實安徽某藥業(yè)公司股東鮑某與殷某簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，將其實際持有的該藥業(yè)公司51.09%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給殷某，實際轉(zhuǎn)讓價格為7000萬元。后鮑某為偷逃相關(guān)稅款另行偽造《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》進行納稅申報，少繳稅款合計1175.48萬元。

淮南市稅務(wù)稽查部門依法作出對鮑某追繳稅款、加收滯納金并處罰款的處理處罰決定后，鮑某未按期補繳稅款、滯納金和罰款。稅務(wù)部門隨即依法將該案移送公安機關(guān)立案偵查，后鮑某被檢察院提起公訴。進入司法程序后，鮑某補繳全部稅款。

2021年3月，安徽省某區(qū)人民法院判決認(rèn)定，鮑某將其持有的某公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓他人后采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報，且涉及金額巨大，其行為已構(gòu)成逃稅罪，依法判處鮑某有期徒刑四年，并處罰金人民幣50萬元。

施正文表示，根據(jù)刑法，納稅人有逃避繳納稅款行為的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任。但是鮑某沒有按期補繳稅金，被移交公安機關(guān)，盡管他在進入司法程序后補繳了全部稅款，但已經(jīng)不能再享受前述不予追究刑事責(zé)任的優(yōu)惠優(yōu)惠條款，不過可以作為減輕量刑依據(jù)。

“鮑某少交稅超1000萬元，肯定屬于逃稅數(shù)額巨大，當(dāng)逃稅額占應(yīng)納稅額百分之三十以上，依法要被判刑三年至七年，最終法院判刑四年�！笔┱�文說。

他表示，如果鮑某按期補繳稅款、加收滯納金并處罰款，就不會被追究刑事責(zé)任。這其實體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟政策，這一案例也有助于幫助納稅人配合執(zhí)法機關(guān)補繳稅金，遵從稅法。

汪蔚青認(rèn)為，由于中國稅務(wù)機關(guān)依法只能對違法者處以罰款的行政處罰，不像美國那樣有稅務(wù)法庭和稅務(wù)警察，因此有些人像鮑某那樣漠視稅務(wù)機關(guān)的罰款，最后當(dāng)被移交公安機關(guān)后才重視，但為時已晚，將被追究刑事責(zé)任，還可能面臨額外的罰金。這個案例也告誡老百姓(603883,股吧)，對稅法要有足夠的敬畏之心，積極配合稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法。

北京國家會計學(xué)院李旭紅教授告訴第一財經(jīng)，近期稅收管理加強對于通過隱匿個人收入、改變收入性質(zhì)等方式偷逃稅款的行為，是保障國家法定稅收基礎(chǔ)、維持正常市場秩序和公平競爭市場環(huán)境的必要措施。

多位財稅專家認(rèn)為，在共同富裕目標(biāo)下，未來高收入者稅收征管力度將不斷加強。

稅務(wù)總局也表示，各地稅務(wù)稽查部門與公安等部門通力合作，持續(xù)加強對高風(fēng)險行業(yè)和個人的稅收監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊增值稅發(fā)票虛開騙稅和隱瞞高收入未如實申報納稅等各類涉稅違法犯罪行為，持續(xù)凈化稅收營商環(huán)境，促進社會公平正義。