財聯(lián)社(北京,記者 王宏)訊,今日在清華大學舉辦的“碳中和經(jīng)濟”全球論壇上,中國人民銀行研究局局長王信表示,實現(xiàn)碳中和過程中,金融支持非常重要。今年已經(jīng)發(fā)布了頂層設計《關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與碳中和有著非常密切的關系。
王信指出,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的路徑,主要包括兩大類:一類是政府主導型。一類是市場驅(qū)動型。政府主導型包括采取財政轉(zhuǎn)移支付等方式適當補償生態(tài)保護支出成本,市場驅(qū)動型在發(fā)達經(jīng)濟體用得多,因為其金融市場相對發(fā)達,也較早進行了碳市場的建設。碳排放權(quán)交易就屬于市場主導型。
在金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的實踐中,國際上有不少成熟的經(jīng)驗,歐盟的碳排放權(quán)市場是世界上經(jīng)驗最豐富的,碳價的形成相對而言也最為科學合理。通過總量管制和配額市場交易化制度,歐盟的碳排放權(quán)市場中金融機構(gòu)廣泛的參與,有各種各樣金融的產(chǎn)品,不管是現(xiàn)貨還是期貨,有助于更好地發(fā)現(xiàn)合理的碳價。
中國現(xiàn)在是世界上最大的碳排放權(quán)交易市場,隨著全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)市場順利推進,越來越多的行業(yè)和企業(yè)會加入到碳排放權(quán)市場中。但王信指出,與歐盟一噸五六十歐元的的碳價水平相比,中國現(xiàn)在統(tǒng)一的碳市場碳價只有幾十人民幣一噸,二者對于減排的激勵和約束的效果不一樣。
王信表示,目前中國只有電力一個行業(yè),未來會逐步的擴大到其他的行業(yè)。除了碳排放權(quán)交易所外,廣州也剛剛成立了碳排放權(quán)期貨交易所,有望在碳金融產(chǎn)品,尤其是期貨產(chǎn)品方面進行更多的探索,推出更多的金融產(chǎn)品。
針對目前存在的問題,王信還提出幾點建議,一是完善相關法律制度建設。二是建立健全生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)機制,進一步明確生態(tài)產(chǎn)品的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等。三是加快市場交易機制建設,除了碳排放權(quán)交易市場外,還可以推動排污權(quán)、用能權(quán)等具有價值、具有金融產(chǎn)品屬性。
四是完善市場主體培育機制,在合理控制風險的前提下,廣泛吸引社會資金來助推生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn),引導工商資本、社會資本等投資生態(tài)項目,甚至包括商業(yè)保險公司、養(yǎng)老保險基金等長期機構(gòu)投資者。
王信表示,只要好的市場環(huán)境,好的碳價格和生態(tài)產(chǎn)品價格,金融市場、金融機構(gòu),自然會發(fā)揮主觀能動性和積極性推出各種各樣金融的產(chǎn)品,包括貸款、股票、期貨產(chǎn)品、保險等來適應市場發(fā)展的需要。
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