新京報訊（記者 侯潤芳）近日，在由中國發(fā)展研究基金會主辦的博智宏觀論壇月度研判會上，國民經濟研究所副所長王小魯在談到“中國人口戰(zhàn)略與高質量發(fā)展”這一話題時表示，生育率走低、勞動力數(shù)量不增長未必是那么值得擔心的問題，當前人口方面更重要的問題是人力資源供求的結構性錯位，而并非勞動力短缺。人口政策的首要重點是應關注人力資本的培養(yǎng)。
在談到未來勞動力和人力資本供求關系的變化趨勢時，王小魯認為，隨著人工智能、數(shù)字技術、互聯(lián)網等科技的發(fā)展，勞動力被替代的趨勢會越來越強，未來中國面臨的主要不是勞動力短缺的問題，而是就業(yè)崗位不足的問題。而且人的預期壽命在延長、人口的質量和人力資本也在增長。“在我看來，一方面，人口政策不能再繼續(xù)實行計劃生育了，不應再進行生育限制了。另一方面，生育率走低、勞動力數(shù)量不增長并不是那么值得擔心的問題，也沒有那么可怕，我更關心的問題是未來的就業(yè)崗位沒有那么多了，失業(yè)問題如何解決�！�
王小魯進一步解釋，當前人口方面的主要問題是人力資源供求的結構性錯位，而非勞動力短缺。一方面很多人找不著工作，比如，不少大學畢業(yè)生找不著工作；另一方面有些快速發(fā)展的行業(yè)、產業(yè)找不著人；職業(yè)教育的發(fā)展沒有跟上產業(yè)和時代的發(fā)展趨勢�！叭丝谡咭攸c關注的問題是人力資本的問題，應把人口政策的重點放在人力資本的培養(yǎng)上。”王小魯說。
那么，如何進行人力資本的培養(yǎng)？王小魯建議，未來政策重點要從教育、公共服務、社會保障這幾方面考慮。“在教育上，要適應人力資源需求結構的變化，應該大力發(fā)展職業(yè)教育。要滿足社會的需求，走多樣化、多渠道的辦學路線，公辦、民辦兩條腿走路，避免教育行政化、官僚化；在公共服務方面，政府應當把給進城農民工子女提供同等教育機會作為主要職責，也應當把提供養(yǎng)老、托幼等方面的公共服務納入議事日程。在社會保障方面，一個突出的問題是，還有大量進城的農民工沒有享受到城鎮(zhèn)社會保障，他們的孩子在城市接受的教育問題也未得到很好的解決，這不利于人力資本的培養(yǎng)�！蓖跣◆斦f。
校對 陳荻雁
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