[ 2021年前五個(gè)月，全球國(guó)際游客人數(shù)比2019年疫情暴發(fā)前的5.4億人次下降85%，比2020年同期下降65%。展望下半年，UNWTO表示，旅游業(yè)史上最大的危機(jī)已經(jīng)持續(xù)到第二年。盡管今年5月游客人數(shù)出現(xiàn)小幅上升，但變異毒株的出現(xiàn)和持續(xù)實(shí)施的限制正在影響國(guó)際旅行的復(fù)蘇。 ]
歐美國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了傳統(tǒng)的夏休假期，雖然疫苗接種有所推進(jìn)，但由于德爾塔變異毒株肆虐，包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)家已經(jīng)開始重新建議在疫情快速傳播地區(qū)的人群即便打完疫苗也要在室內(nèi)佩戴口罩，在此情況之下，今夏的度假人群能在跨境游方面實(shí)現(xiàn)“旅行自由”嗎？
最新出爐的聯(lián)合國(guó)世界旅游組織（UNWTO）數(shù)據(jù)顯示，今年前五個(gè)月的數(shù)據(jù)并不樂觀。UNWTO的數(shù)據(jù)顯示，2021年前五個(gè)月，全球國(guó)際游客人數(shù)比2019年疫情暴發(fā)前的5.4億人次下降85%，比2020年同期下降65%。
展望下半年，UNWTO表示，旅游業(yè)史上最大的危機(jī)已經(jīng)持續(xù)到第二年。盡管今年5月游客人數(shù)出現(xiàn)小幅上升，但變異毒株的出現(xiàn)和持續(xù)實(shí)施的限制正在影響國(guó)際旅行的復(fù)蘇。
世衛(wèi)組織（WHO）上周收到的報(bào)告新冠肺炎病例已經(jīng)達(dá)到近400萬(wàn)例，根據(jù)目前趨勢(shì)，WHO預(yù)計(jì)本周和下周的兩周內(nèi)，病例總數(shù)將超過2億例。
不過，也可以看到的是，由于無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨境游，許多國(guó)家的國(guó)內(nèi)旅游業(yè)出現(xiàn)反彈跡象。
旅游業(yè)困頓之下的贏家和輸家
UNWTO的數(shù)據(jù)顯示，如果按地區(qū)劃分，亞洲及太平洋(601099,股吧)地區(qū)國(guó)際游客人數(shù)下降幅度最大，與2019年同期相比，2021年前五個(gè)月下降了95%。
其次是歐洲（下降85%）、中東（下降83%）、非洲（下降81%）和美洲（下降72%）。而從一些區(qū)域數(shù)據(jù)看，加勒比海地區(qū)受到的沖擊相對(duì)較�。ㄏ陆�60%），這要感謝美國(guó)游客的回歸，令加勒比海和中美洲以及墨西哥等地旅游業(yè)得到了喘息之機(jī)。
與此同時(shí)，截至6月，全球完全關(guān)閉邊境的目的地從2月的69個(gè)減至63個(gè)。其中，亞洲和太平洋地區(qū)有33個(gè)，歐洲有7個(gè)。UNWTO的數(shù)據(jù)顯示，歐洲是目前對(duì)旅行限制最少的地區(qū)。
目前受打擊最大的旅游目的地中，許多都來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體。疫情前其政府債務(wù)就已經(jīng)處于高位，疫情期間，各國(guó)政府為了應(yīng)對(duì)新冠大流行，債務(wù)更是不斷增加。
國(guó)際金融研究所數(shù)據(jù)顯示，大型新興經(jīng)濟(jì)體的平均政府債務(wù)從占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的52.2%上升到2020年的60.5%，這是有記錄以來(lái)的最大增幅。
國(guó)際貨幣基金組織（IMF）近日在更新其《世界經(jīng)濟(jì)展望》時(shí)即指出，雖然全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)，但復(fù)蘇進(jìn)程出現(xiàn)分化且存在極大不確定性，不同國(guó)家、部門的復(fù)蘇進(jìn)程出現(xiàn)分化，這反映了各國(guó)、各部門在疫情下受到的不同沖擊，以及獲得政策支持力度的不同。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)前景不僅取決于病毒和疫苗的斗爭(zhēng)結(jié)果，還取決于在高度不確定性下實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策減輕這場(chǎng)空前危機(jī)帶來(lái)的長(zhǎng)期影響的有效性。
IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈皮納特 (Gita Gopinath) 警告稱，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)“在國(guó)家之間和國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)危險(xiǎn)分化，疫苗推出速度較慢、政策支持有限且對(duì)旅游業(yè)依賴程度更高的經(jīng)濟(jì)體，表現(xiàn)不佳”。
UNWTO的數(shù)據(jù)顯示，5月份國(guó)際旅行出現(xiàn)了短暫復(fù)蘇跡象，國(guó)際入境人數(shù)比大流行前水平下降了82%，而4月份則下降了86%。
不過要看到的是，大部分復(fù)蘇發(fā)生在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，對(duì)依賴旅游業(yè)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說幾乎沒有什么好消息。這意味著，該行業(yè)在受影響最嚴(yán)重地區(qū)的重新開放，恐將被無(wú)限期擱置。
“對(duì)他們來(lái)說，今年很難有理由大幅減少旅行限制�！� 法國(guó)巴黎銀行駐倫敦的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩則拓（Luiz Eduardo Peixoto）表示，因此今年新興市場(chǎng)的外國(guó)旅游業(yè)不會(huì)顯著復(fù)蘇。
紐約穆迪投資者服務(wù)公司高級(jí)分析師羅戈維奇（David Rogovic）表示，面臨風(fēng)險(xiǎn)最大的國(guó)家是“規(guī)模較小、多元化程度較低的經(jīng)濟(jì)體”，這些經(jīng)濟(jì)體在財(cái)政狀況疲弱的情況下進(jìn)入了疫情模式。像巴哈馬、馬爾代夫和斐濟(jì)這樣的地方非常依賴旅游業(yè)，就受到了重大沖擊。
佩則拓坦言，今年迄今為止的情況比去年預(yù)測(cè)的還要糟糕。
“去年，有人假設(shè)我們會(huì)在2021年看到反彈�！彼硎�，“但是由于北半球旅游業(yè)并未復(fù)蘇，事實(shí)同假設(shè)恰恰相反，即去年的（實(shí)際）下降竟同UNWTO最悲觀的預(yù)測(cè)情況相符，今年，情況也并沒有像預(yù)期的那樣恢復(fù)�！�
佩則拓列舉了許多發(fā)展中國(guó)家疫苗推出速度緩慢以及變異毒株傳播的原因，并認(rèn)為這阻礙了各國(guó)放松邊境限制的計(jì)劃。
不過，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，即便其旅游業(yè)權(quán)重較重，也并未對(duì)其公共財(cái)政產(chǎn)生過大沖擊。
評(píng)級(jí)公司穆迪的數(shù)據(jù)顯示，2019年泰國(guó)的旅游業(yè)創(chuàng)造了該國(guó)20%的GDP和就業(yè)。目前旅游業(yè)的蕭條并未使泰國(guó)的公共財(cái)政陷入危機(jī)，這是因?yàn)樘﹪?guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)力抵消了來(lái)自旅游業(yè)的沖擊。菲律賓和柬埔寨等其他多元化的亞洲經(jīng)濟(jì)體也處于類似的境地。
部分國(guó)家國(guó)內(nèi)旅游業(yè)出現(xiàn)反彈跡象
疫情期間，旅游業(yè)出現(xiàn)新趨勢(shì)，巴西、阿根廷、墨西哥等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，因國(guó)民選擇“在家度假”模式而受益。
佩則拓表示，由于國(guó)內(nèi)旅行的急劇增加，今年三季度俄羅斯等國(guó)家的定期航班運(yùn)力，甚至高于疫情前（2019年）的同期水平。
“2020年的幾個(gè)季度中，我們也看到了這種情況，即通常會(huì)出國(guó)的巴西人留在國(guó)內(nèi)并為國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)創(chuàng)造更多收入�！� 佩則拓表示，在俄羅斯，這甚至正在加劇通脹壓力。
佩則拓補(bǔ)充道，這可能無(wú)法取代這些國(guó)家的外匯收入，但確實(shí)可以保持酒店和其他企業(yè)的營(yíng)業(yè)以及工人的就業(yè)。
UNWTO秘書長(zhǎng)保羅里卡斯威利（Zurab Pololikashvili）表示，加快全球接種疫苗步伐，在不斷變化的旅行限制中進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和溝通，同時(shí)推進(jìn)促進(jìn)人員流動(dòng)的數(shù)字工具（疫苗護(hù)照），對(duì)于重建旅行信任和重新啟動(dòng)旅游業(yè)至關(guān)重要。
不過，航空咨詢公司Alton Aviation Consultancy主管戴利（Bradley Dailey）則對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，盡管各國(guó)都在通過疫苗接種計(jì)劃開展工作，并努力制定和實(shí)施可以促進(jìn)邊境加速重新開放的戰(zhàn)略，但從根本上說，要實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅行的恢復(fù)，各國(guó)必須就疫苗接種狀態(tài)的認(rèn)證框架達(dá)成一致，但這很難做到。因此，短期內(nèi)，即使全球有更多的人接種了疫苗，跨境旅行限制也或?qū)⒗^續(xù)存在。
根據(jù)WHO的數(shù)據(jù)，德爾塔變異毒株已在至少132個(gè)國(guó)家和地區(qū)被發(fā)現(xiàn)，在WHO劃分的全球六個(gè)地區(qū)中，有五個(gè)地區(qū)的感染病例在過去四周內(nèi)增加了80%。在非洲，同期死亡人數(shù)增加了80%。
WHO的目標(biāo)是支持所有國(guó)家在9月底之前為至少10%的人口接種疫苗，在今年年底之前為至少40%的人接種，在明年年中之前為70%的人接種。然而到目前為止，只有一半的國(guó)家為10%的人口接種了疫苗，不到四分之一的國(guó)家為40%的人口接種了疫苗，只有三個(gè)國(guó)家為70%的人口接種了疫苗。
�。ㄓ浾吒哐艑�(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
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