7月19日，商務(wù)部部長王文濤宣布，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市，率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。
五地從逾20城中勝出
國際消費(fèi)中心城市是現(xiàn)代國際化大都市的核心功能之一，是消費(fèi)資源的集聚地，更是一國乃至全球消費(fèi)市場的制高點(diǎn)，具有很強(qiáng)的消費(fèi)引領(lǐng)和帶動作用。
2016年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》，正式拉開中國積極培育國際消費(fèi)中心城市的序幕。2019年，商務(wù)部等14部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了具體工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。今年，“培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市”被正式寫入中國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案。
今年以來，國內(nèi)不少地方掀起打造國際消費(fèi)中心城市的熱潮。自2019年末商務(wù)部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》以來，明確將自身定位為國際消費(fèi)中心城市的有北京、上海、西安、廣州、武漢、成都、杭州、重慶、南京、青島、濟(jì)南、沈陽、大連等超過20座城市。
中國人民大學(xué)副校長、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院專聘研究員張杰在近期發(fā)表的論文中指出，合理的戰(zhàn)略定位應(yīng)將中國的消費(fèi)中心城市區(qū)分為4個(gè)層次：第一個(gè)層次是居于世界前列的具有全球影響力的國際消費(fèi)中心城市；第二個(gè)層次是具有區(qū)域影響力的國際消費(fèi)中心城市；第三個(gè)層次是具有全國影響力的國際消費(fèi)中心城市；第四個(gè)層次是具有國內(nèi)區(qū)域性影響力的國際消費(fèi)中心城市。
北京：“十大專項(xiàng)行動”突出特色
《2021年國際消費(fèi)中心城市評價(jià)報(bào)告》中，北上廣穩(wěn)居前三。
北京此前對外發(fā)布的建設(shè)國際消費(fèi)中心城市“十大專項(xiàng)行動”提出，培育建設(shè)具有北京特色和全球影響力的國際消費(fèi)中心城市，，全力將北京培育建設(shè)成為傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明交相輝映的全球旅游目的地，成為具有全球競爭力的體育、教育、醫(yī)療、會展系列“城市名片”。
7月19日，北京市商務(wù)局發(fā)布消息稱，根據(jù)選址中國數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，共有434家首店（含旗艦店）落地北京，已超出去年全年首店入駐數(shù)量近250家，呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢。
劉元春、張杰表示，當(dāng)前，北京推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，關(guān)鍵是解決好4個(gè)方面的問題。一是外源性消費(fèi)處于相對弱化狀態(tài)。二是內(nèi)源性消費(fèi)對北京高質(zhì)量發(fā)展的支撐動力有限。三是全產(chǎn)品鏈覆蓋的本土品牌產(chǎn)品不足。四是特色現(xiàn)代化商業(yè)區(qū)和消費(fèi)中心尚未形成。
“國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，背后彰顯的是北京和中國的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果成效，體現(xiàn)的是北京乃至中國的國際科技創(chuàng)新中心綜合實(shí)力，深刻反映了北京作為首都的歷史傳統(tǒng)文化、高度現(xiàn)代化城市文明和價(jià)值觀的相互交融。”他們認(rèn)為。
上海：目標(biāo)社零總額保持全國城市首位
作為《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》中明確的指標(biāo)之一，社會消費(fèi)品零售總額的排名結(jié)果是，上海、北京和重慶位居前三名。這也正成各地發(fā)力重點(diǎn)。
上海市“十四五”規(guī)劃《綱要》提出，上海要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。4月底，上海市公布的新目標(biāo)是五年內(nèi)社會消費(fèi)品零售總額率先超過2萬億元，電子商務(wù)交易額達(dá)到4.2萬億元左右，保持全國城市首位。
分析認(rèn)為，上海建設(shè)國際消費(fèi)中心城市具有良好的基礎(chǔ)和條件。新發(fā)展格局下，上海國際消費(fèi)中心城市建設(shè)進(jìn)入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，上海應(yīng)當(dāng)舉全市之力加快建成具有全球影響力、吸引力和競爭力的國際消費(fèi)中心城市，更好發(fā)揮消費(fèi)對上海構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的基礎(chǔ)性支撐作用。
廣州：擦亮“電商之都”等五大城市消費(fèi)名片
廣州是國際商貿(mào)中心和綜合交通物流樞紐，從廣交會到跨境電商都激發(fā)著這個(gè)千年商都煥發(fā)年輕潮流新活力。
5月19日，《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式發(fā)布，提出到2025年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值約3.5萬億元，全員勞動生產(chǎn)率提高到26萬元/人，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)25%。此外，廣州都市圈更具影響力，建成國際消費(fèi)中心城市和國際交往中心，成為全球企業(yè)投資、國際人才匯聚首選地和最佳發(fā)展地。
中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍認(rèn)為，當(dāng)前，買全球賣全球成為常態(tài)，服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展。州應(yīng)用好RCEP新機(jī)遇，吸引優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源聚集，并借助展會經(jīng)濟(jì)品牌優(yōu)勢和中國創(chuàng)造崛起的大勢，提升國際話語權(quán)，從而強(qiáng)化建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的獨(dú)特優(yōu)勢。
趙萍還提出，廣州可以依托“會展之都”的品牌優(yōu)勢，提升國際話語權(quán)。利用RCEP、廣交會等機(jī)遇，吸引國內(nèi)外知名品牌在廣州首發(fā)新品、開設(shè)首店或旗艦店，推廣本土高端品牌走向世界的重要平臺，也能吸引更多國內(nèi)外高端商務(wù)人士在廣州聚集。
廣州市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前直播電商作為商貿(mào)業(yè)發(fā)展重要的助推劑，已成為推動廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。
“十四五”開啟，圍繞建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，廣州將擦亮“時(shí)尚之都”“會展之都”“電商之都”“美食之都”“定制之都”五大城市消費(fèi)名片
天津：打造一批地標(biāo)性商圈
不久前，天津市商務(wù)局印發(fā)了《天津市商業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動方案（2021—2023年）》，制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更加完善、品牌創(chuàng)新更加豐滿、服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)、示范帶動更加明顯、服務(wù)型隊(duì)伍不斷擴(kuò)大、誠信興商氛圍更加濃厚、公眾滿意程度不斷提升的目標(biāo)。
天津市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”時(shí)期，天津已確定建設(shè)開業(yè)的超5萬平方米的商場達(dá)30多座，預(yù)計(jì)新增商業(yè)面積近400萬平方米，其中包括改造提升閑置商業(yè)載體60萬平方米。這些商業(yè)項(xiàng)目大多位于市內(nèi)六區(qū)以外的區(qū)域，將使我市商業(yè)布局更加合理，滿足更多居民的消費(fèi)需求。
天津市商務(wù)局副局長李宏表示，建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，需要打造一批地標(biāo)性的商圈，除金街之外，還重點(diǎn)推動意風(fēng)區(qū)、文化中心、五大道、摩天輪、老城廂、佛羅倫薩小鎮(zhèn)等商圈進(jìn)一步豐富業(yè)態(tài)、增加消費(fèi)場景，建設(shè)在全國甚至世界有影響力的地標(biāo)性商圈。同時(shí)，利用海河國際消費(fèi)季等天津標(biāo)志性的促消費(fèi)平臺，開展各類活動，滿足消費(fèi)者不同層次的多元化需求，打造天津商業(yè)的靚麗名片。
重慶：培育發(fā)展“巴渝新消費(fèi)”
近年來，重慶消費(fèi)升級成效明顯，正逐步從商品消費(fèi)為主向商品服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變，從基礎(chǔ)性消費(fèi)向品質(zhì)化消費(fèi)轉(zhuǎn)變，從線下消費(fèi)向線上線下消費(fèi)融合轉(zhuǎn)變。重慶市計(jì)劃在2025年時(shí)將社會消費(fèi)品零售總額做到1.55萬億元以上。這一體量，與目前上海市基本相當(dāng)。
根據(jù)《關(guān)于培育發(fā)展“巴渝新消費(fèi)”的實(shí)施意見》，重慶將經(jīng)過3至5年努力，培育形成一批商旅文體、線上線下融合發(fā)展的示范區(qū)縣、領(lǐng)先企業(yè)，打造一批國際消費(fèi)中心、區(qū)域消費(fèi)中心城市。到2025年，重慶社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到1.55萬億元以上，服務(wù)消費(fèi)占總消費(fèi)比重達(dá)40%左右，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%。
為培育發(fā)展“巴渝新消費(fèi)”，重慶將實(shí)施品質(zhì)提升、數(shù)字賦能、綠色健康、市場細(xì)分、國際拓展、場景優(yōu)化、流通順暢、普惠共享八項(xiàng)行動。
建設(shè)國際消費(fèi)中心城市是促進(jìn)消費(fèi)升級的城市“煥新”行動。常住人口規(guī)模是推動城市消費(fèi)增長的重要基礎(chǔ)，人口超過3000萬的重慶優(yōu)勢顯著。
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