作者： 周芳
[ 專家分析，中國居民消費(fèi)占GDP比重一直在40%以下，而美國這一比重超過70%，“如果我們能把居民消費(fèi)調(diào)動起來，這一比重還有非常大的增長空間”。 ]
在“雙循環(huán)”新格局下，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性日益凸顯。
近日，武漢市對外宣布，將通過5年努力，打造國際消費(fèi)門戶城市，社會消費(fèi)品零售總額突破1萬億元，輻射帶動長江中游城市群消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。
不只是武漢，第一財(cái)經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，國內(nèi)不少地方掀起打造國際消費(fèi)中心城市的熱潮，包括北京、上海、深圳、廣州、杭州、成都、西安、鄭州、南京等20多個(gè)城市，計(jì)劃建設(shè)國際消費(fèi)中心城市來推動消費(fèi)升級。
哪些城市有望在此輪競爭中率先突圍？多位接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪的專家對此意見不盡相同，除了北京、上海獲全票外，深圳、廣州、杭州、成都、武漢等城市都獲得提名。
武漢立下萬億社零總額目標(biāo)
國際消費(fèi)中心城市是現(xiàn)代國際化大都市的核心功能之一，是消費(fèi)資源的集聚地，更是一國乃至全球消費(fèi)市場的制高點(diǎn)，具有很強(qiáng)的消費(fèi)引領(lǐng)和帶動作用。
2016年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》，正式拉開中國積極培育國際消費(fèi)中心城市的序幕。
2019年，商務(wù)部等14部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》，又進(jìn)一步明確了具體工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
進(jìn)入2021年，“培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市”被正式寫入中國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案。
作為長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市和建設(shè)中的國家中心城市，武漢經(jīng)濟(jì)總量和消費(fèi)市場規(guī)模連續(xù)多年位居中部第一、全國前十。2019年，武漢實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額7449.64億元，位居全國第六，是“十二五”期末的1.46倍，年均增長9.9%。受疫情影響，2020年全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額6149.84億元，同比下降20.9%，但總量仍穩(wěn)居全國前十。
早在2019年，武漢便出臺了《全市加快新消費(fèi)引領(lǐng)打造國際消費(fèi)中心城市三年行動計(jì)劃（2019-2021年）》，2020年又完成了國際消費(fèi)中心城市試點(diǎn)申報(bào)方案。在此基礎(chǔ)上，武漢此次出臺的《武漢市建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）， 圍繞打造國際消費(fèi)新地標(biāo)、集聚國際消費(fèi)新資源、培育國際消費(fèi)新業(yè)態(tài)、拓展國際消費(fèi)新場景、營造國際消費(fèi)新環(huán)境等5個(gè)方面，提出20條具體舉措。
《實(shí)施方案》提出，到2025年，武漢將培育形成2～3個(gè)具有國際影響力的核心商圈、10個(gè)以上知名夜間消費(fèi)集聚區(qū)、10個(gè)以上智慧商圈、10個(gè)以上直播基地，社會消費(fèi)品零售總額突破1萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售額突破5000億元；培育1～2個(gè)國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范片區(qū)，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到3.87億人次，入境旅游人數(shù)達(dá)到360萬人次。
為何引得20多城同時(shí)發(fā)力
今年以來，國內(nèi)不少地方掀起打造國際消費(fèi)中心城市的熱潮，包括北京、上海、深圳、廣州、杭州、成都、武漢、西安、鄭州、南京等20多個(gè)城市，計(jì)劃建設(shè)國際消費(fèi)中心城市來推動消費(fèi)升級。
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)系主任羅知在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)分析，中國居民消費(fèi)占GDP比重一直在40%以下，而美國這一比重超過70%，“如果我們能把居民消費(fèi)調(diào)動起來，這一比重還有非常大的增長空間”。
世邦魏理仕武漢分公司董事總經(jīng)理王祎進(jìn)一步補(bǔ)充說，建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，既能帶動周邊區(qū)域發(fā)展，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，也有利于消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)國民消費(fèi)升級、實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
第一財(cái)經(jīng)記者注意到，各地在建設(shè)國際消費(fèi)中心城市時(shí)，大都根據(jù)自身優(yōu)勢特征差異化發(fā)力。
上海是國際知名高端品牌集聚地，每年開設(shè)的首店、旗艦店數(shù)量穩(wěn)居全國第一。今年以來，上海打出《關(guān)于加快建設(shè)上海國際消費(fèi)中心城市 持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的若干措施》等政策組合拳，加快建設(shè)具有全球影響力、吸引力和競爭力的國際消費(fèi)中心城市。
北京近日對外發(fā)布的建設(shè)國際消費(fèi)中心城市“十大專項(xiàng)行動”則突出北京特色，全力將北京培育建設(shè)成為傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明交相輝映的全球旅游目的地，成為具有全球競爭力的體育、教育、醫(yī)療、會展系列“城市名片”。
杭州發(fā)布的《建設(shè)國際消費(fèi)中心城市三年行動計(jì)劃(2021-2023年)》指出，將通過強(qiáng)化數(shù)字賦能，壯大新型消費(fèi)模式，努力將杭州打造成新零售創(chuàng)新策源地、新零售企業(yè)集聚地、新零售技術(shù)先發(fā)地、新零售標(biāo)準(zhǔn)輸出地。到2023年，力爭全市社會消費(fèi)品零售總額突破8000億元，年均增長8%以上。
為全力沖刺建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，未來5年，成都將力爭打造具有全球影響力的都市級高端商圈1~2個(gè)、全國示范步行街1~2條、大型購物中心200個(gè)以上，引進(jìn)品牌首店1000個(gè)以上，新建跨境電商O2O線下體驗(yàn)店300家。
戴德梁行武漢商業(yè)地產(chǎn)部主管、高級助理董事黃色強(qiáng)對第一財(cái)經(jīng)記者表示，隨著中國大城市紛紛融入全球經(jīng)濟(jì)體系，中國搭建“雙循環(huán)”格局的進(jìn)度加快，爭創(chuàng)國際消費(fèi)中心城市的熱潮還將在未來5年不斷持續(xù)，“這會對每個(gè)城市高端人才吸引力、創(chuàng)造力加速匹配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及消費(fèi)拉動新經(jīng)濟(jì)增長起著至關(guān)重要的作用”。
北上之外，誰能率先突圍
要成為國際消費(fèi)中心城市，需要具備哪些條件？上述幾位專家認(rèn)為，最核心的指標(biāo)是國際化程度要高，包括進(jìn)口規(guī)模大、國際化渠道多、國際商品國際服務(wù)多、國際交流頻繁、城市國際知名度高和影響力強(qiáng)。
商業(yè)活躍度高和輻射面廣也是一項(xiàng)重要指標(biāo)。交通便捷，以中心城市為依托、可輻射周邊，有較強(qiáng)帶動能力；城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)質(zhì)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，服務(wù)業(yè)競爭充分，人口購買力強(qiáng)，社零總額高，消費(fèi)規(guī)模大。
消費(fèi)政策機(jī)制靈活，營商環(huán)境好同樣是評判國際消費(fèi)中心城市的關(guān)鍵指標(biāo)。此外，要有國際知名度的消費(fèi)地標(biāo)，這是一個(gè)業(yè)態(tài)豐富的城市地標(biāo)，需要融合消費(fèi)與文旅雙功能。
2020年，我國社會消費(fèi)品零售總額前十強(qiáng)城市是上海、北京、重慶、廣州、深圳、成都、蘇州、南京、武漢和杭州。
專家們普遍認(rèn)為，未來五年，北京和上海兩座超級城市將率先建成國際消費(fèi)中心城市。
羅知認(rèn)為，第三座突圍城市可能是深圳。作為擁有最年輕的消費(fèi)群體、最具活力的市場環(huán)境的城市，深圳的創(chuàng)新和科技能力全球領(lǐng)先，深圳還擁有華為、大疆、比亞迪(002594,股吧)、優(yōu)必選等頭部消費(fèi)品牌，還有大批時(shí)裝、珠寶等時(shí)尚類品牌；杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)勢將對新的消費(fèi)場景的開創(chuàng)帶來無限想象空間，會成為中國乃至全球新零售創(chuàng)新的策源地。
黃色強(qiáng)認(rèn)為，廣州是國際商貿(mào)中心和綜合交通物流樞紐，從廣交會到跨境電商都激發(fā)著這個(gè)千年商都煥發(fā)年輕潮流新活力；成都是中國西南人口和經(jīng)濟(jì)聚集重鎮(zhèn)及最具幸福感的城市，也是“一帶一路”面向歐洲和中亞的最具開放高度的都市。
王祎認(rèn)為，以南京為中心的南京都市圈橫跨江蘇、安徽兩省，面積2.7萬平方公里，常住人口約2000萬。南京都市圈聚合蘇北、影響安徽、輻射蘇南，使得南京更容易拓展消費(fèi)腹地。
而從地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對外交流頻次和政府扶持力等多方面來看，武漢也有望率先突圍建成國際消費(fèi)中心城市。
“尤其是疫情過后，武漢由上至下都希望加大對外開放，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市對外展示形象、大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)等方面有著強(qiáng)有力的目標(biāo)需求�！蓖醯t說。
此外，王祎認(rèn)為，當(dāng)前受全球疫情影響，國際人口流通減少，國際商品物流速度降低，促使奢侈品消費(fèi)加速回流，這給大力發(fā)展保稅自貿(mào)區(qū)、免稅店的城市帶來發(fā)展機(jī)遇，因此像三亞、�？谶@樣的免稅特色城市也有望突圍。
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