下單一時(shí)爽，收貨惹人愁。
每年年中的“618”，年底的“雙11”，都是讓人歡喜讓人愁。
歡喜的地方是，兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)集中大促節(jié)點(diǎn)，價(jià)格是相當(dāng)?shù)谋阋�，而令人犯愁的是，收貨就沒那么痛快了。
早些年的收貨環(huán)節(jié)“痛點(diǎn)”是送貨遲延，就是平時(shí)3天內(nèi)到貨的，在“618”和“雙11”期間至少需要7天甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能送達(dá)。
隨著智能快遞柜的應(yīng)用普及，如今收貨環(huán)節(jié)的“痛點(diǎn)”更多變成了“送貨不上門、自己搬回家”。
如果說，外賣員搏命與時(shí)間賽跑的送餐方式，是因?yàn)椤?strong>困在系統(tǒng)里”，送餐遲延會(huì)被扣減費(fèi)用，那么，快遞員把“送貨上門”變“送貨進(jìn)柜”，是因?yàn)椤袄г谙到y(tǒng)里”，還是行業(yè)不當(dāng)“潛規(guī)則”，抑或是其他問題？
2012年：智能快遞柜服務(wù)興起
2012年起，智能快遞柜（也被稱為“智能快件箱”）陸續(xù)在一些城市的小區(qū)出現(xiàn)。
智能快遞柜起初是兼具取件（也就是“代收件”）和寄件兩種服務(wù)場(chǎng)景，原本是快遞服務(wù)企業(yè)的服務(wù)場(chǎng)景的延伸。
截至2020年3月31日，豐巢共投入了約17.8萬個(gè)快遞柜，柜機(jī)占比約44%；中郵速遞易柜機(jī)占比約25%；其次是云柜、富友、菜鳥、京東物流等其他品牌快遞柜，占比均不超過10%。
從多年的運(yùn)營(yíng)實(shí)際來看，取件業(yè)務(wù)似乎成了智能快遞柜的主要場(chǎng)景，不僅快遞員習(xí)慣于在智能快遞柜中投遞包裹，一些上班族用戶也接受了智能快遞柜代收件服務(wù)。
2020年4月30日，豐巢宣布推出“會(huì)員服務(wù)”，因涉嫌變相強(qiáng)制收費(fèi)引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。
當(dāng)時(shí)豐巢給出的方案是，普通用戶12小時(shí)內(nèi)免費(fèi)保管包裹，超時(shí)后每12小時(shí)收取0.5元，3元封頂。
按照北上廣深等一線城市上班族的作息規(guī)律，早上8點(diǎn)出門，晚上8點(diǎn)前到家的概率較小，這意味著大多數(shù)因上班無法居家簽收的快遞，因臨時(shí)放置在豐巢快遞柜，用戶實(shí)際需要付兩次費(fèi)，一次是快遞費(fèi)，一次是保管費(fèi)。
因爭(zhēng)議較大，2020年5月15日晚，豐巢向用戶致歉，并表示將用戶免費(fèi)保管時(shí)長(zhǎng)由原來的12小時(shí)延長(zhǎng)至18小時(shí)，超時(shí)后每12小時(shí)收費(fèi)0.5元，3元封頂。
在豐巢智能快遞柜收費(fèi)爭(zhēng)議事件發(fā)酵期間，2020年5月5日，豐巢還與中郵智遞開展了股權(quán)重組，交易完成后，中郵智遞將成為豐巢集團(tuán)的全資子公司，中郵智遞原股東中郵資本、三泰控股(002312,股吧)將合計(jì)持有豐巢集團(tuán)28.68%的股權(quán)。
豐巢完成該項(xiàng)收購(gòu)后，其在智能快遞柜領(lǐng)域的市場(chǎng)占有率直接躍升至69%，已經(jīng)涉嫌壟斷。
于是，豐巢隨后被處罰也就不難理解了。
2020年12月14日，豐巢因“未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中”，被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。
2021年：快遞員“送貨進(jìn)柜”涉嫌侵權(quán)
起步于2012年的智能快遞柜，已經(jīng)在眾多城市大行其道，快遞服務(wù)的“末梢”投遞環(huán)節(jié)發(fā)生了巨大的變化。
站在2021年，從用戶體驗(yàn)來看，除去外賣及叮咚買菜、盒馬生鮮等具有社區(qū)團(tuán)購(gòu)形態(tài)的配送服務(wù)外，大多數(shù)快遞已經(jīng)很少堅(jiān)持“送貨上門”了。
值得一提的是，在主要快遞服務(wù)廠商中，順豐和京東的快遞基本還都是“送貨上門”。
反倒是未在智能快遞柜做布局的中通、圓通等快遞公司的快遞員，更愿意使用智能快遞柜投遞包裹。
站在快遞員角度來看，有了智能快遞柜，就可以“一站式”分發(fā)特定小區(qū)樓宇的包裹，確實(shí)是效率最高、成本最低的“末梢”投遞方式。
在“送貨上門”和“送貨進(jìn)柜”之間，快遞員群體難免“兩權(quán)相利取其重”。
但是，如果有利于快遞員的包裹投遞操作，未經(jīng)用戶同意的話，則涉嫌侵害用戶的合法權(quán)益。
《快遞暫行條例》第二十五條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。
簡(jiǎn)單說，“當(dāng)面簽收”是快遞服務(wù)的法定要求，也是快遞企業(yè)的法定義務(wù)。
《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》第二十二條規(guī)定，智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的，智能快件箱使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的名址提供投遞服務(wù)。寄件人交寄物品時(shí)指定智能快件箱作為投遞地址的除外。
由此可見，除非寄件人指定收貨方式為智能快遞柜或經(jīng)收件人同意，快遞員不應(yīng)該“自作主張”直接將用戶快遞投遞至智能快遞柜之中。
在大多數(shù)情況下，尤其是工作日上班時(shí)段，智能快遞柜對(duì)快遞員和收件人屬于“雙向便利”，即便投遞行為是快遞員“自作主張”實(shí)施。
但在非工作日時(shí)段，如果快遞員未經(jīng)用戶同意，依舊自作主張投遞至智能快遞柜，則明顯不合適。
值得注意的是，《快遞暫行條例》和《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》均未對(duì)快遞企業(yè)不履行“當(dāng)面簽收”義務(wù)設(shè)定專門的罰則，但是，用戶可以依據(jù)雙方的合同約定，追究快遞企業(yè)的違約責(zé)任。
因此，針對(duì)這種明顯侵犯消費(fèi)者或用戶合法權(quán)益的做法，一方面，需要監(jiān)管部門以及類似消費(fèi)者協(xié)會(huì)等維權(quán)組織加以關(guān)注；另一方面，也可以考慮后續(xù)在修訂法律時(shí)明確此類“不按約定姓名和地址的投遞行為”，設(shè)定相應(yīng)的罰則，以監(jiān)管促進(jìn)行業(yè)服務(wù)規(guī)范。
當(dāng)然，在法律、行政法規(guī)等修訂之前，快遞企業(yè)確實(shí)也可以參照一些人的做法，按照“送貨上門”和“送貨進(jìn)柜”差別定價(jià)，其中，對(duì)于未經(jīng)用戶同意的“送貨進(jìn)柜”，可以通過快遞費(fèi)減免等給予用戶補(bǔ)償。
相關(guān)法條：
《郵政法》
第八十四條 本法下列用語(yǔ)的含義：
寄遞，是指將信件、包裹、印刷品等物品按照封裝上的名址遞送給特定個(gè)人或者單位的活動(dòng)，包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)。
快遞，是指在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成的寄遞活動(dòng)。
《快遞暫行條例》
第二十五條 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。
《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》
第二十二條 智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的，智能快件箱使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的名址提供投遞服務(wù)。寄件人交寄物品時(shí)指定智能快件箱作為投遞地址的除外。
（作者系中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員）
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文章作者
李俊慧
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