2021一季度GDP同比增長18.3% 制造業(yè)投資仍不容樂觀

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 田進(jìn) 一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）249310億元，按可比價格計算，同比增長18.3%，比2020年四季度環(huán)比增長0.6%；比2019年一季度增長10.3%，兩年平均增長5.0%。

　　4月16日，在國新辦就2021年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行的發(fā)布會上，中國2021年一季度經(jīng)濟(jì)成績單被陸續(xù)公布。

　　從數(shù)據(jù)來看，去年同期基數(shù)低成為了一季度多項(xiàng)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)大幅增長的因素之一。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長馮俏彬?qū)��?jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示：“此次國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)公布的方式與以往有所不同，不僅公布了同比數(shù)據(jù)，也公布了環(huán)比數(shù)據(jù)，而且還有兩年的平均數(shù)據(jù)。我以為，這主要是平滑新冠疫情對于經(jīng)濟(jì)的沖擊，使數(shù)據(jù)更能反映中國經(jīng)濟(jì)真實(shí)情況，使我們面對這些多年未見的亮眼數(shù)據(jù)，能始終保持清醒的頭腦。這些亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)恢復(fù)正常水平，服務(wù)業(yè)與消費(fèi)基本恢復(fù)正常�！�

　　此前，一季度的經(jīng)濟(jì)增長已被定調(diào)。

　　在4月9日國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會上，李克強(qiáng)表示，今年以來，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。 但要看到，去年同期基數(shù)低帶來不可比因素，當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻增加了新的不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)也不平衡，分析經(jīng)濟(jì)形勢要全面客觀，既看同比增速又看環(huán)比增速，既看宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)又看市場主體切身感受，既看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢又密切關(guān)注新情況新問題。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華在發(fā)布會上也表示，一方面，一季度GDP同比增長18.3%受到上年較低基數(shù)、員工就地過年工作日有所增加等不可比因素影響；另一方面，一季度環(huán)比增長0.6%，兩年平均增長5.0%，表明中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。

　　對于接下來的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示：“一方面，一季度的經(jīng)濟(jì)增長還是延續(xù)了去年下半年的恢復(fù)性增長態(tài)勢；另一方面，接下來還是要關(guān)注如何加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、推動人民至上的發(fā)展理念以及在全球放水的情況下保持戰(zhàn)略定力�！�

　　高增長

　　具體從拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來看，在2020年一季度GDP全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比下降16.1%、社會消費(fèi)品零售總額同比下降19.0%、貨物進(jìn)出口總額同比下降6.4%的低基數(shù)背景下，2021年一季度這三項(xiàng)數(shù)據(jù)同比漲幅均超過25%。

　　在投資方面，固定資產(chǎn)投資增速自2020年1-9月當(dāng)年首次轉(zhuǎn)正后，此后便呈逐步上揚(yáng)的趨勢。2021年1—3月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）95994億元，同比增長25.6%，比2019年1—3月份增長6.0%，兩年平均增長2.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資2362億元，同比增長45.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資27929億元，增長27.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資65703億元，增長24.1%。

　　多項(xiàng)投資數(shù)據(jù)的高增長下，制造業(yè)投資仍不容樂觀。數(shù)據(jù)顯示，一季度制造業(yè)投資同比增長29.8%，兩年平均下降2.0%，意味著目前制造業(yè)投資的水平相當(dāng)于疫情前的96%左右。

　　“制造業(yè)投資兩年平均下降2%背后的因素是比較多的，一方面，說明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨比較多的困難，仍然在恢復(fù)狀態(tài)中，在投資信心上仍然有一定的顧慮。另一方面，對整體的市場也在觀察之中，有利于制造業(yè)投資恢復(fù)的因素也在慢慢累積和增加，比如1-2月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤同比大幅增長，增長了1.79倍，兩年平均增長達(dá)到了31.2%�？梢哉f，企業(yè)的效益在提升”，劉愛華在答記者問時表示。

　　為推動投資的增長，2021年政府工作報告明確提出推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，實(shí)施一批交通、能源、水利等重大工程項(xiàng)目。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保和民生保障等領(lǐng)域短板，安排地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資予以有力支撐。

　　張燕生認(rèn)為，為推動制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本面的好轉(zhuǎn)，更多還是應(yīng)該關(guān)注傳統(tǒng)制造業(yè)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展中遇到的困難。包括技術(shù)、人才、資金、營銷渠道、品牌以及從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的能力和經(jīng)驗(yàn)的缺乏。這六點(diǎn)問題是市場以及企業(yè)自身無法解決的問題。為此，需要各級政府在支持傳統(tǒng)制造業(yè)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型上多管齊下、綜合施策。

　　“具體來看，一是需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，包括研發(fā)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、設(shè)計服務(wù)等；二是需要數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)制造業(yè)的深度融合；三是需要智慧城市、包容城市、吸引人才；四是建立技術(shù)公共創(chuàng)新服務(wù)平臺”，張燕生表示。

　　在消費(fèi)方面，一季度消費(fèi)市場經(jīng)歷了快速恢復(fù)。2021年1—3月份，社會消費(fèi)品零售總額105221億元，同比增長33.9%，兩年平均增速為4.2%。單獨(dú)看3月份，3月社會消費(fèi)品零售總額35484億元，同比增長34.2%；比2019年3月份增長12.9%，兩年平均增速為6.3%。

　　馮俏彬表示，從數(shù)據(jù)上，要高度關(guān)注三個方面，分別是就業(yè)、工業(yè)品的出廠價格以及收入。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和需求增加，近期大宗商品、原材料價格上漲幅度過高、速度過快，已

　　在一定范圍內(nèi)引發(fā)通脹預(yù)期，對此也需要高度關(guān)注，預(yù)為引導(dǎo)。收入上，盡管城鄉(xiāng)居民收入都在增加，但是農(nóng)村居民的收入始終滯后于城市居民，一些個體工商戶，小微企業(yè)主的收入水平都還有待繼續(xù)提高。

　　對于下一階段消費(fèi)市場可能會呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢，劉愛華在答記者問時表示，從去年以來，消費(fèi)市場經(jīng)受住了疫情沖擊的嚴(yán)峻考驗(yàn)，超大規(guī)模市場的優(yōu)勢明顯，消費(fèi)升級的態(tài)勢也沒有改變。從未來看，隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步恢復(fù)，居民就業(yè)收入將繼續(xù)改善，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)能力。同時我們也要看到，現(xiàn)在外防輸入、內(nèi)防反彈的疫情防控壓力仍然是比較大的，對居民消費(fèi)信心仍有一定影響。

　　在外貿(mào)方面，一季度，貨物進(jìn)出口總額84687億元，同比增長29.2%。出口46140億元，同比增長38.7%；進(jìn)口38547億元，同比增長19.3%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差7593億元。貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一季度，一般貿(mào)易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為61.2%，比上年同期提高1.3個百分點(diǎn)。民營企業(yè)進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重為46.7%，比上年同期提高4.4個百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)增長下一步

　　3月5日，政府工作報告提出，2021年GDP預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%。在一季度GDP同比增長18.3%的情況下，接下來三季度經(jīng)濟(jì)又將走出怎樣的曲線？

　　對于6%的GDP目標(biāo)設(shè)置，此前張燕生便已分析表示：“這個目標(biāo)確實(shí)低于國內(nèi)外很多機(jī)構(gòu)的預(yù)測。首先，6%是經(jīng)過非常認(rèn)真審慎綜合考慮做出來的目標(biāo)；其次，這也標(biāo)志著中國的GDP增速目標(biāo)僅僅是個預(yù)期值，淡化GDP導(dǎo)向，鼓勵經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量；第三，這個目標(biāo)還綜合考慮來“十四五”時期，即不僅考慮了2021年的經(jīng)濟(jì)增長，還考慮了未來5年中國經(jīng)濟(jì)增長的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性�！�

　　從機(jī)構(gòu)預(yù)測來看，2021年的中國經(jīng)濟(jì)走勢將遠(yuǎn)超預(yù)期目標(biāo)。

　　3月26日，世界銀行發(fā)布最新的《東亞與太平洋(601099,股吧)地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報》預(yù)計中國2021年增長將更加強(qiáng)勁，將從2020年的2.3%加快至8.1%，4月6日IMF在世界經(jīng)濟(jì)展望發(fā)布會上表示，由于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)恢復(fù)到疫情前的水平，中國2021年GDP增速將有望達(dá)到8.4%。

　　張燕生對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)分析表示，今年以來，美國實(shí)施了大力度的救助和復(fù)蘇計劃，歐盟馬上也要出臺將近1萬億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃�？梢钥吹�，今年全球的宏觀政策組合都是以就業(yè)和增長為目標(biāo)，為此大幅度提高對通貨膨脹的容忍度，相信這可能會是個新常態(tài)，而不僅僅是今年或者短期的政策。因此張燕生認(rèn)為在一季度增長的基礎(chǔ)上保持戰(zhàn)略定力很關(guān)鍵，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

　　馮俏彬則表示：“一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟(jì)已從新冠疫情的打擊中恢復(fù)過來。下一步，要持續(xù)鞏固‘穩(wěn)’的基礎(chǔ)、積蓄‘進(jìn)’的力量、守住‘�！�的底線，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，深化改革開放創(chuàng)新，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展�！�

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華表示，經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然存在比較強(qiáng)的不確定不穩(wěn)定性，我們對這些方面的因素也要保持清醒，國內(nèi)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不太牢固，部分服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)增長仍然偏慢。面對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中的新情況新問題，我們還是要按照政府工作報告的部署，持續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，積蓄“進(jìn)”的力量，守住“�！钡牡拙�，促進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。