郭樹清：房地產(chǎn)領(lǐng)域的核心問題還是泡沫比較大！

銀保監(jiān)會主席郭樹清3月2日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，房地產(chǎn)領(lǐng)域的核心問題還是泡沫比較大，金融化泡沫化傾向比較強，是金融體系最大灰犀牛，很多人買房不是為了居住，而是為了投資投機，這是很危險的。但2020年房地產(chǎn)貸款增速8年來首次低于各項貸款增速，這個成績來之不易，相信房地產(chǎn)問題可以逐步緩解。

會議要點

【郭樹清：防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就】銀保監(jiān)會主席郭樹清3月2日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，當前防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就

【郭樹清：2017年以來累積處置不良貸款8.8萬億 超之前12年總和】銀保監(jiān)會主席郭樹清3月2日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，近年來銀行業(yè)不良資產(chǎn)認定和處置大步推進，2017年和2020年累計處置不良貸款8.8萬億元，超過之前12年總和。房地產(chǎn)金融化泡沫化勢頭得到遏制，2020年房地產(chǎn)貸款增速8年來首次低于各項貸款增速。

【郭樹清：2020年銀行機構(gòu)信息科技資金總投入達2078億元】銀保監(jiān)會主席郭樹清3月2日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，2020年，銀行機構(gòu)和保險機構(gòu)信息科技資金總投入分別為2078億元和351億元，同比增長20％和27%。根據(jù)有關(guān)國際組織報告，中國普惠金融服務(wù)達到世界先進水平，電子支付、數(shù)字信貸、線上保險居于全球領(lǐng)先地位。

【郭樹清：歐美發(fā)達國家金融市場與實體經(jīng)濟嚴重背道而馳】銀保監(jiān)會主席郭樹清3月2日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，疫情發(fā)生以來，各國都采取了積極財政政策和極度寬松的貨幣政策，這都可以理解。現(xiàn)在看一些副作用開始顯現(xiàn)，比如，歐美發(fā)達國家的金融市場和實體經(jīng)濟嚴重背道而馳，擔心這一情況遲早會被迫調(diào)整�！昂軗�心國外金融市場的泡沫問題哪一天會破滅，現(xiàn)在中國市場與外國市場高度相連，外國資本持續(xù)流入。不過，目前來看，外國資本流入的規(guī)模和速度還在可控范圍內(nèi)。

【郭樹清：進一步開發(fā)符合人民群眾需要的銀行產(chǎn)品 規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等保險服務(wù)】人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清3月2日在國新辦舉行的推動銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上表示，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導向”的理念，培育發(fā)展更多專業(yè)化特色化金融機構(gòu)，進一步開發(fā)符合人民群眾需要的銀行產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等保險服務(wù)。

發(fā)布會實錄

來源：中國網(wǎng)

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:

女士們，先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。十九屆五中全會明確提出要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。銀行業(yè)、保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對于實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。今天我們非常高興邀請到中國銀行(601988,股吧)保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清先生，請他為大家介紹銀行業(yè)、保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有：國家開發(fā)銀行董事長趙歡先生；中國農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)董事長谷澍先生；中國人保(601319,股吧)集團董事長羅熹先生；中國出口信用保險公司董事長宋曙光先生。下面，我們首先請郭樹清先生作介紹。

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席 郭樹清:

謝謝主持人！女士們、先生們，同志們、朋友們，大家上午好！首先，我代表中國銀保監(jiān)會，代表一道出席發(fā)布會的各位董事長，對長期以來關(guān)心支持銀行保險改革發(fā)展的媒體朋友們，表示衷心感謝！祝大家新春快樂，工作順利，身體健康！

2020年，面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢，中國銀保監(jiān)會和整個銀行業(yè)保險業(yè)系統(tǒng)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，在國務(wù)院金融委統(tǒng)籌指揮下，迎難而上，主動作為，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，努力推進金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各項工作邁出堅實步伐。

第一，支持國民經(jīng)濟迅速從停滯下滑恢復到正常發(fā)展。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，堅持人民至上生命至上，當即制定一系列政策措施，緊急提供專項信貸5.3萬億元，完成相關(guān)保險賠付超過5億元，全力支持打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。截至2020年末，人民幣貸款比年初增加19.6萬億元，累計對6.6萬億元貸款實施延期還本付息，在5個試點省市發(fā)放應(yīng)急貸款242.7億元，全年實現(xiàn)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1.5萬億元目標，有力支持復工復產(chǎn)和“六穩(wěn)”“六�！薄Ｈ�年新增制造業(yè)貸款2.2萬億元，超過前5年總和；新增民營企業(yè)貸款5.7萬億元，比上年多增1.5萬億元；健康保險賠付支出2921億元，同比增長24.2%，累積了1.57萬億元長期健康保障風險準備金。積極助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，三年以來，全國累計發(fā)放精準扶貧貸款9.2萬億元，涉農(nóng)扶貧保險累計提供風險保障3.5萬億元。主動配合打好污染防治攻堅戰(zhàn)，到2020年底21家主要銀行綠色信貸余額達到11.5萬億元。

第二，數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力開拓普惠金融新局面。銀行業(yè)保險業(yè)加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，促進國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)有關(guān)國際組織報告，中國普惠金融服務(wù)達到世界先進水平，電子支付、數(shù)字信貸、線上保險居于全球領(lǐng)先地位。2020年，銀行機構(gòu)和保險機構(gòu)信息科技資金總投入分別為2078億元和351億元，同比分別增長20%和27%。五家大型銀行均成立了專門的金融科技公司，金融服務(wù)的可獲得性和便捷性明顯增強。如建設(shè)銀行(601939,股吧)充分發(fā)揮科技和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，圍繞小微企業(yè)實施流程再造，建立“小微快貸”線上化業(yè)務(wù)模式，創(chuàng)新推出了一系列普惠金融專屬服務(wù)方案。2020年末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額15.3萬億元，增速超過30%，其中5家大型銀行增長54.8%。行政村已基本實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。大病保險已覆蓋11.3億城鄉(xiāng)居民。

郭樹清:

第三，防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。對比習近平總書記在2016年底中央經(jīng)濟工作會議和2017年全國金融工作會議提出的任務(wù)要求，銀行業(yè)保險業(yè)風險從快速發(fā)散轉(zhuǎn)為逐步收斂，一批重大問題隱患“精準拆彈”，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。一是金融杠桿率明顯下降，金融資產(chǎn)盲目擴張得到根本扭轉(zhuǎn)。2017年至2020年，銀行業(yè)和保險業(yè)總資產(chǎn)年均增速分別為8.3%和11.4%，大體只有2009年至2016年間年均增速的一半。金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的同業(yè)資產(chǎn)占比大幅度下降。二是銀行業(yè)不良資產(chǎn)認定和處置大步推進，2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元，超過之前12年總和。三是影子銀行得到有序拆解，規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬億元。四是金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治，不法金融集團風險逐步化解，一大批非法集資案件得到有序處置，互聯(lián)網(wǎng)金融風險形勢根本好轉(zhuǎn)。五是外部風險沖擊應(yīng)對及時有效，金融體系保持較強韌性。六是房地產(chǎn)金融化泡沫化勢頭得到遏制，2020年房地產(chǎn)貸款增速8年來首次低于各項貸款增速。七是地方政府隱性債務(wù)增量風險已基本控制，存量風險化解正有序推進。八是大中型企業(yè)債務(wù)風險平穩(wěn)處置。到2020年末，全國組建債委會2萬家，市場化法治化債轉(zhuǎn)股落地金額1.6萬億元，500多家大中型企業(yè)實施聯(lián)合授信試點。

第四，強監(jiān)督強監(jiān)管的良好氛圍基本形成。堅定不移加強黨風廉政建設(shè)和金融反腐敗斗爭，強化監(jiān)督執(zhí)紀，一批官商勾結(jié)、利益輸送、違法侵占的腐敗分子被繩之以法。嚴格執(zhí)行公私分開、履職回避和監(jiān)管問責，2020年銀保監(jiān)系統(tǒng)共紀律處分164人。加快補齊監(jiān)管短板，堵塞制度漏洞，2020年完成61項監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè)。重拳治理亂象，保持案件處罰問責高壓態(tài)勢，2020年處罰違法違規(guī)銀行保險機構(gòu)3178家次，處罰責任人員4554人次，罰沒金額合計22.8億元。推動金融糾紛多元化解，清退、賠付消費者177億元，切實保護金融消費者合法權(quán)益。

郭樹清:

第五，中國特色銀行保險機構(gòu)公司治理逐步完善。把強化公司治理作為轉(zhuǎn)變銀行業(yè)保險業(yè)體制機制的重要著力點，按照杭州峰會達成的共識，努力推動20國集團/ 經(jīng)合組織公司治理原則有效實施。督促銀行保險機構(gòu)將黨的領(lǐng)導和公司治理有機融合，通過“雙向進入、交叉任職”、黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)控結(jié)合等機制安排，確保黨組織真正發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用。銀行保險機構(gòu)普遍建立“三會一層”的組織架構(gòu)，股東穿透監(jiān)管明顯強化，關(guān)聯(lián)交易專項整治有序開展。目前，我國商業(yè)銀行體系不斷優(yōu)化，市場競爭充分，四家大型商業(yè)銀行經(jīng)營效率已接近國際先進水平，在勞動生產(chǎn)率、成本收入比、盈利能力、科技創(chuàng)新等方面實現(xiàn)趕超。大型保險公司資本充足水平，也與美國、歐洲、日本同業(yè)相當。

第六，銀行業(yè)保險業(yè)其他各項改革開放持續(xù)深化。穩(wěn)步推進中小銀行深化改革和化解風險，積極推動發(fā)行2000億元地方政府專項債補充中小銀行資本。深化保險資金運用、商業(yè)車險和意外險定價機制等改革，推進商業(yè)養(yǎng)老保險改革發(fā)展和健康保險穩(wěn)步成長，引導理財、保險、信托等長期資金支持資本市場發(fā)展。持續(xù)推動對外開放措施落地見效，2018年以來，共批準新設(shè)各類外資銀行保險機構(gòu)100多家。其中，一批在財富管理、商業(yè)保險、信用評級等方面處于領(lǐng)先地位的國際專業(yè)機構(gòu)，通過獨資、控股或參股等方式進入中國市場，外資機構(gòu)投資中國金融市場積極性顯著提高。

郭樹清:

2021年是“十四五”開局之年，銀保監(jiān)會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新突破，促進國民經(jīng)濟加快構(gòu)建新發(fā)展格局。著力做好以下工作：一是完善金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，更加精準支持科技自立自強、先進制造、民營企業(yè)、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域。二是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導向”的理念，培育發(fā)展更多專業(yè)化特色化金融機構(gòu)，進一步開發(fā)符合人民群眾需要的銀行產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等保險服務(wù)。三是把防范風險作為金融業(yè)的永恒主題，毫不松懈地監(jiān)控和化解各類金融風險，強化金融法治，完善長效機制。四是維護公平競爭的市場環(huán)境，強化反壟斷和防止資本無序擴張，確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管前提下進行。五是實施更深層次的金融市場和機構(gòu)改革，推進更高水平的金融開放，暢通要素循環(huán)，激發(fā)市場活力。六是持之以恒全面從嚴治黨，深入開展金融反腐敗斗爭，加強內(nèi)部管理和自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔當?shù)谋O(jiān)管鐵軍。我們將通過不懈努力，真抓實干，推動實現(xiàn)“十四五”開好局起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨一百周年。

我先介紹這么多。下面，我和我的同事非常愿意回答大家的提問。謝謝大家！

壽小麗:

謝謝郭主席。下面我們開始提問環(huán)節(jié)，提問前還是請通報一下所在的新聞機構(gòu)。請媒體們開始提問。

中央廣播電視總臺央視記者:

我的問題想提給郭主席。去年是防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)的收官之年，我想請問，這三年我們?nèi)〉昧四男╆P(guān)鍵進展？下一步金融風險防控的重點是什么？您曾經(jīng)指出，房地產(chǎn)已經(jīng)成為我國金融風險方面最大的“灰犀�！�，對當前房地產(chǎn)領(lǐng)域的風險您怎么看？今年會有哪些新的措施？各家銀行這兩年都加快了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，請問郭主席，銀行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對監(jiān)管帶來了哪些挑戰(zhàn)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型時，我們應(yīng)重點防范哪些風險？謝謝。

郭樹清:

謝謝。你的問題提得非常好，但是你的問題實際上是七八個問題，我不能占用太多時間，我簡單回答一下，把機會留給其他的記者和其他一起發(fā)布的同事。

防范化解金融風險從銀行業(yè)、保險業(yè)來說，突出的就是按照中央要求，首先把金融體系內(nèi)部高杠桿降下來。過去金融體系經(jīng)過一段時間長期快速發(fā)展，2017年-2020年，銀行業(yè)和保險業(yè)總資產(chǎn)年均增速都降到了比較低的水平，銀行業(yè)是8.3%，保險業(yè)是11.4%，大體只有2009年-2016年間年均增速的一半，金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的同業(yè)資產(chǎn)占比大幅下降，這是一個非常重要的成績，也決定了銀行體系、整個金融體系能夠平穩(wěn)運行，風險總體可控。

另外，銀行業(yè)處置不良資產(chǎn)的力度加大，剛才也提到了四年處置了不良貸款相當于前12年的總和。

第三，“影子銀行”得到了有序拆解，過去“影子銀行”規(guī)模很大，最大特征就是叫投資也好，叫理財也好，叫P2P也好，實質(zhì)上還是信貸，相當于銀行信貸，或者叫類信貸，就是說做銀行業(yè)務(wù)又不按照銀行的規(guī)則辦。比如辦銀行有足夠的資本金，這些平臺沒有資本約束，沒有監(jiān)管約束，也沒有市場約束，所以問題比較嚴重，“影子銀行”的規(guī)模壓降了大約20萬億，使得金融體系比較健康、比較穩(wěn)定。

另外，金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治，不法金融集團風險逐步化解，一大批非法集資案件得到有序處置。這些方面的問題有根本性好轉(zhuǎn)。

關(guān)于你提到的住房問題。房地產(chǎn)的問題應(yīng)該說現(xiàn)在金融化、泡沫化傾向還比較強，但是去年投向房地產(chǎn)的貸款增速第一次降到了平均貸款增速之下，這個成績來之不易。我們相信，房地產(chǎn)的問題會逐步得到好轉(zhuǎn)�，F(xiàn)在我們也進一步采取一系列措施，你們也可能注意到，各城市“一城一策”推出房地產(chǎn)綜合調(diào)控舉措，目的是實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，逐步把房地產(chǎn)的問題解決好。當然，我也說到“灰犀�！眴栴}，很多人買房子不是為了居住，而是為了投資或者投機，這是很危險的，因為持有那么多房產(chǎn)，將來這個市場要是下來的話，個人財產(chǎn)就會有很大的損失，貸款還不上，銀行也收不回貸款、本金和利息，經(jīng)濟生活就發(fā)生很大的混亂。所以必須既積極又穩(wěn)妥地促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我就說到這里。謝謝。

美國國際市場新聞社:

對比西方的主要經(jīng)濟體，中國已經(jīng)率先開始政策正�；�，尤其是貨幣政策，請問中外的政策步調(diào)差異會對中國的政策和市場產(chǎn)生一些什么樣的影響？最近有些擔心說，資本流入和資產(chǎn)泡沫有可能導致輸入性的通貨膨脹，您覺得這些擔憂有沒有理由？謝謝。

郭樹清:

這個問題確實問得很好，和你有相同想法的人很多。新冠疫情發(fā)生以來，全球經(jīng)濟出現(xiàn)了比較大的振蕩，總體上是下行。中國經(jīng)濟去年遭遇了挫折，比較大的一個下滑在第一季度、第二季度，三季度、四季度逐步恢復到正常狀態(tài)，全年經(jīng)濟增速比往年大幅度下降。歐美發(fā)達國家、疫情嚴重的國家和一些發(fā)展中國家，都采取了積極的財政政策和極度寬松的貨幣政策，我們都能理解，因為畢竟要把經(jīng)濟穩(wěn)下來，宏觀政策必須采取這些措施。但是力度上、后果上可能要考慮的更多一些，因為畢竟還會產(chǎn)生一些副作用，現(xiàn)在看這些副作用已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。一是金融市場，歐美發(fā)達國家金融市場高位運行，和實體經(jīng)濟嚴重背道而馳。金融市場應(yīng)該反映實體經(jīng)濟的狀況，如果和實體經(jīng)濟差別太大，就會產(chǎn)生問題，遲早會被迫調(diào)整，所以我們很擔心金融市場，特別國外金融資產(chǎn)泡沫哪一天會破裂。

二是流動性增加以后，由于經(jīng)濟已經(jīng)高度全球化，中國的經(jīng)濟和其他國家的經(jīng)濟密切相連，外國資本流入中國數(shù)量會明顯增加，我們也看到增長確實比較快。中國經(jīng)濟目前還是恢復性增長，我們的資產(chǎn)價格有很大的吸引力，和其他國家相比利差比較大，外國資本流入是必然的。但是到目前來看，規(guī)模和速度還是在我們的可控范圍內(nèi)，我們也在繼續(xù)研究怎么采取更有效的辦法，一方面鼓勵資本要素跨境流動，越來越開放。另一方面，我們又不能造成國內(nèi)金融市場太大的波動，我們有信心把這個工作做好。

中央廣播電視總臺國廣記者:

2020年全球疫情持續(xù)蔓延，國際貿(mào)易也是大幅萎縮，外貿(mào)企業(yè)面臨著嚴峻困難，請問銀行業(yè)、保險業(yè)在支持企業(yè)復工復產(chǎn)，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤方面采取了哪些措施？謝謝。

2021-03-02 10:49:49

郭樹清:

我們外貿(mào)出口去年比大家預期的都要好一些，因為國際上經(jīng)濟停滯的問題比較嚴重，所以對中國產(chǎn)品需求量比往年沒有什么減少，有的國家增長更多，所以我們的出口非常好，很少有出口能創(chuàng)造這么高的一個順差，這是和前些年趨勢有些不一致的，是一個特殊情況造成的。這方面我的同事宋曙光先生，專門從事出口信用保險，他可能更了解情況。

中國出口信用保險公司董事長 宋曙光:

去年年初疫情發(fā)生后，習近平總書記在三次講話里對充分發(fā)揮出口信用保險的作用提出了要求。所以這一年來，中信保堅決貫徹習近平總書記的講話精神，堅決貫徹中央和國務(wù)院決策部署，在中國銀保監(jiān)會等各部委指導下，我們積極地履行政策性作用，助力落實“六穩(wěn)”任務(wù)和“六保”措施。在疫情發(fā)生的初期，我們出臺了十項措施，重點是解決防疫物資進口的燃眉之急，后面針對穩(wěn)外貿(mào)，又迅速出臺了23條階段性的、超常規(guī)的措施，從承保、理賠、服務(wù)等六個方面加大了支持力度。所以整體的效果還是比較明顯的，反映在下面幾個方面：

第一，進一步擴大了覆蓋面。在外部形勢風險上升的情況下，實施積極的承保政策，去年中信�？偟某斜＝痤~突破了七千億美元，增長速度是15%，大大超過了出口增速。其中支持出口超過了5800億美元，占出口總額的比重達到了22%，大大高于國際平均水平。去年支持的客戶14.7萬家，其中新增客戶4萬多家，增長了58%，保障了大約1500萬和出口相關(guān)的就業(yè)崗位。

第二，有力保障重點市場、重點產(chǎn)業(yè)。積極推動“一帶一路”國際合作高峰論壇的成果落地，加強第三方市場的合作，全年支持“一帶一路”沿線國家出口和投資，超過了1500億美元。另外，加大了對美國的業(yè)務(wù)承保，支持對美出口超過500億美元，增長了13%。制定了專門的電子信息、家電類行業(yè)承保政策，優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的暢通運轉(zhuǎn)，全年支持電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易超過了1000億美元，增幅達到了23%。針對企業(yè)面臨的取消訂單、拒收拒付的風險，我們加大出口前的保障力度，全年承保金額增長3.4倍。

第三，有效解決融資難問題。將出口信用保險風險保障機制和銀行的融資有效結(jié)合起來，主要從三個方面解決：一是和167家中外銀行進行合作，對外貿(mào)企業(yè)開展保單融資，制定專門的保單融資產(chǎn)品。比如聯(lián)合推出了信保貸，為小微企業(yè)提供“純信用、免抵押、全線上、秒審批、普惠利率”的保單融資服務(wù)。二是利用了央行再貸款再貼息政策，一部分資金直接滴灌到小微外貿(mào)企業(yè)，效果也比較好，在江蘇、浙江、上海實施的很好。三是推進搭建“政府+銀行+信�！比谫Y平臺，全國共搭建了53個平臺。去年一年落實下來，支持企業(yè)融資3100億元，其中短期出口信用保險的保單融資是1960億元，增長了34%，支持企業(yè)4800多家。

第四，創(chuàng)新服務(wù)小微企業(yè)。這兩年來中信保加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型的過程中，升級了全球的企業(yè)和銀行數(shù)據(jù)庫，可以實時為企業(yè)查詢海外的兩億家企業(yè)和中國的6000萬家企業(yè)的信息。在這個基礎(chǔ)上，開發(fā)了服務(wù)小微企業(yè)的產(chǎn)品，主要反映在幾個方面：一是開發(fā)了小微資信紅綠燈、報警器，實現(xiàn)風險信息查詢和動態(tài)推送，主要解決小微企業(yè)有單不敢接的問題。二是上線了小微資信導航儀，通過我們掌握的全球貿(mào)易數(shù)據(jù)幫助企業(yè)精準開發(fā)新市場、承接新訂單。三是搭建了中信保小微學院，為小微企業(yè)提供專業(yè)、便利的培訓服務(wù)。在這個基礎(chǔ)上，我們實施了小巨人增長計劃，選擇了1000家“專精特新”的小微企業(yè)，幫助其成長。2020年中信保服務(wù)的小微客戶突破了10萬家，小微出口企業(yè)的覆蓋率突破了三分之一，達到了36%。全年支持小微企業(yè)出口近1000億美元，增長了41%，支付賠款了1.2億美元，增長了28%。另外，小微企業(yè)平均費率下降了35%，讓小微企業(yè)得到了更多的實惠。

第五，積極地幫助企業(yè)防范化解風險。疫情發(fā)生后，主要從幾個方面采取了措施：一是持續(xù)發(fā)布各國的貿(mào)易管制政策，因為疫情一發(fā)生，各國的貿(mào)易政策發(fā)生了變化，管制政策也在發(fā)生變化，所以我們隨時發(fā)布重點的貿(mào)易管制政策、重點國別行業(yè)信息，有風險隨時提供給企業(yè)。二是發(fā)布國家風險評級報告，對全球的192個國家和地區(qū)的國家風險、主權(quán)信用風險進行評估，提供給企業(yè)參考。三是幫助企業(yè)挽回損失，通過全球300多家追償渠道，幫助化解違約風險將近40億美元，實現(xiàn)追償收入3億美元。另外，在理賠方面，我們開辟了綠色通道，適當放寬了理賠條件，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠，全年支付賠款18億美元，增長了32%，短期出口性保險平均結(jié)案時間也大幅度縮短，縮短41%，這也是創(chuàng)造歷史最好水平。

總之，我們?nèi)ツ昝鎸�嚴峻復雜的外貿(mào)形勢和前所未有的風險挑戰(zhàn)，中國信保作為政策性金融機構(gòu)，充分發(fā)揮了防風險、促融資、穩(wěn)外貿(mào)、保就業(yè)的獨特作用，為我國外貿(mào)逆勢增長貢獻了力量。謝謝。