中新經(jīng)緯客戶端2月18日電 據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站2月18日消息，國家衛(wèi)健委在《對十三屆全國人大三次會(huì)議第9839號建議的答復(fù)》中指出，關(guān)于“建議國家率先在東北地區(qū)全面放開人口生育限制”，東北地區(qū)可以立足本地實(shí)際進(jìn)行探索，組織專家進(jìn)行研究，深入研判全面放開生育限制對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定、資源環(huán)境戰(zhàn)略、基本公共服務(wù)等方面的影響。
關(guān)于全面放開東北地區(qū)生育政策限制。國家衛(wèi)健委表示，東北地區(qū)人口總量減少，折射出的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)政策等綜合性、系統(tǒng)性問題。比如，隨著資源枯竭和國家產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，大批年輕勞動(dòng)力無法在本地找到滿意的工作，只能流向經(jīng)濟(jì)更好、工資更高的地區(qū)。東北邊境地區(qū)的生育政策相對寬松(如黑龍江省規(guī)定夫妻雙方均為邊境地區(qū)居民的可生育三個(gè)孩子)，但生育意愿不高。究其原因，經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素已成為影響生育的重要因素，特別是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、嬰幼兒照護(hù)和女性職業(yè)發(fā)展等方面，群眾反映尤為突出，生育政策對生育行為的影響大為減弱。提高生育水平，關(guān)鍵是要順應(yīng)群眾期待、聚焦群眾期盼，在公共服務(wù)方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，切實(shí)解決家庭生育養(yǎng)育子女的后顧之憂，提高群眾的生育積極性。
來源：國家衛(wèi)健委網(wǎng)站
國家衛(wèi)健委指出，建議中提出“建議國家率先在東北地區(qū)全面放開人口生育限制”對國家衛(wèi)健委工作很有參考價(jià)值。國家衛(wèi)健委認(rèn)為，東北地區(qū)可以立足本地實(shí)際進(jìn)行探索，組織專家進(jìn)行研究，深入研判全面放開生育限制對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定、資源環(huán)境戰(zhàn)略、基本公共服務(wù)等方面的影響；做好政策調(diào)整后人口變動(dòng)測算；研究實(shí)施全面放開生育政策需要配套出臺(tái)的文件；評估政策變動(dòng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等等。在此基礎(chǔ)上，提出東北地區(qū)實(shí)施全面生育政策的試點(diǎn)方案。
關(guān)于加大對托育服務(wù)機(jī)構(gòu)投入和幼師隊(duì)伍培養(yǎng)。國家發(fā)展改革委會(huì)同國家衛(wèi)健委組織開展“關(guān)于支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”，通過中央預(yù)算內(nèi)投資，支持城企合作，增加普惠托育服務(wù)供給。國家衛(wèi)健委協(xié)調(diào)財(cái)政部等6部門對依托社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)免征增值稅、契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等。協(xié)調(diào)教育部等7部門加快建立健全育幼等緊缺領(lǐng)域人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，明確每個(gè)省份至少有1所本科高校開設(shè)托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)。協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員納入職業(yè)技能提升行動(dòng)。協(xié)調(diào)銀保監(jiān)會(huì)推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品。
國家衛(wèi)健委表示，下一步將繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，積極構(gòu)建支持家庭生育的制度體系，進(jìn)一步激發(fā)生育潛能，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。(中新經(jīng)緯APP)
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