一直被視為有望成為下一個(gè)“世界工廠”的越南，成了美國(guó)特朗普政府關(guān)稅大棒打擊的新目標(biāo)。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普在飛往日本出席二十國(guó)集團(tuán)（G20）大阪峰會(huì)前表示，越南占了美國(guó)很大便宜。他暗示正考慮對(duì)越南加征關(guān)稅，他說(shuō)：“越南幾乎是（美國(guó)的貿(mào)易伙伴中）最惡劣的一個(gè)，肆無(wú)忌憚地占著（美國(guó)的）便宜�！�

　　不過(guò)有趣的是，就在特朗普發(fā)出關(guān)稅威脅的前一天，歐盟剛剛給越南送了一份大禮。

　　歐洲理事會(huì)在25日發(fā)布聲明稱，歐盟將與越南在本月30日簽訂兩份文件，分別是自由貿(mào)易協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)這將大大促進(jìn)雙邊貿(mào)易，到2035年歐盟對(duì)越進(jìn)出口將分別增加18%和29%。

　　美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)顧問(wèn)、布魯金斯學(xué)會(huì)研究員康納（Parag Khanna）此前在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，世界一直在發(fā)生著貿(mào)易摩擦，但這就好像一場(chǎng)兩個(gè)國(guó)家爭(zhēng)奪供應(yīng)鏈的拔河比賽，任何一方太過(guò)激烈的舉動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致兩敗俱傷。

　　越南河內(nèi)的特色編制村

　　越南河內(nèi)的特色編制村

　　對(duì)美第五大貿(mào)易順差國(guó)

　　牛津經(jīng)濟(jì)研究院駐新加坡首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家芬納（Sian Fenner）此前在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示：“在整個(gè)亞洲，我們認(rèn)為越南是從貿(mào)易轉(zhuǎn)移中受益最大的一個(gè)�！�

　　據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）數(shù)據(jù)，2019年第一季度越南對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差飆升45.5%至135億美元。由此，越南成為對(duì)美第五大貿(mào)易順差國(guó)，僅排在中國(guó)、墨西哥、日本和德國(guó)之后。

　　數(shù)據(jù)顯示，在電信產(chǎn)品、紡織和雜項(xiàng)制造業(yè)上，越南對(duì)美出口增長(zhǎng)明顯。今年第一季度越南調(diào)制解調(diào)器對(duì)美出口同比增長(zhǎng)近八倍；鉛酸蓄電池增長(zhǎng)超過(guò)600%；助聽器上漲311%；塑料出口額翻了一番；計(jì)算機(jī)產(chǎn)品出口上漲85%；耳機(jī)銷量增加近80%；服裝和鞋類等的銷量也在擴(kuò)張。

　　與此同時(shí)，根據(jù)越南規(guī)劃和投資部的數(shù)據(jù)，截至4月20日，與去年同期相比，越南新增的外國(guó)直接投資（FDI）的股權(quán)購(gòu)買和承諾額增加了81％，達(dá)到146億美元。

　　新加坡東南亞研究院（ISEAS YusofIshak Institute）研究員黎洪和（Le Hong Hiep）告訴第一財(cái)經(jīng)記者：“越南現(xiàn)在已經(jīng)成為許多跨國(guó)公司的制造樞紐，比如三星和LG。越南正在創(chuàng)造供應(yīng)鏈，吸引其他國(guó)家的供應(yīng)商轉(zhuǎn)移到越南，長(zhǎng)期來(lái)看，這種集聚效應(yīng)會(huì)吸引更多投資者�！�

　　但關(guān)鍵問(wèn)題是，目前貿(mào)易和投資數(shù)據(jù)顯示的繁榮，真的滲透到越南本身的經(jīng)濟(jì)中了嗎？

　　世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)越南制造業(yè)附加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例始終低于世界平均水平，維持在15.5%以下，而相比之下，同樣是出口導(dǎo)向的韓國(guó)這一數(shù)據(jù)幾乎是其二倍（27%），同樣依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的馬來(lái)西亞和印度尼西亞也都超過(guò)了20%。

　　這很大程度是由于越南對(duì)外資企業(yè)的巨大依賴性�？鐕�(guó)信用保險(xiǎn)公司安卓集團(tuán)（Atradius）的一份報(bào)告指出，外資企業(yè)把控著越南出口額的70％。而亞洲開發(fā)銀行（ADB）數(shù)據(jù)顯示，只有35％的越南本土公司為外資出口公司做供應(yīng)商，而在馬拉西亞和泰國(guó)，這一比例接近60%。這意味著一旦這些公司決定縮小、轉(zhuǎn)移或撤離業(yè)務(wù)，越南經(jīng)濟(jì)很容易遭受負(fù)面影響。

　　美歐截然相反

　　此前，黎洪和對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者評(píng)價(jià)越南與美國(guó)的關(guān)系時(shí)還稱：“越南在近年來(lái)已經(jīng)從美國(guó)的敵人轉(zhuǎn)變?yōu)槊绹?guó)在亞洲地區(qū)的伙伴�！�

　　但隨著美國(guó)對(duì)越南貿(mào)易逆差的擴(kuò)大，美國(guó)的態(tài)度變得耐人尋味。瑞士百達(dá)資產(chǎn)管理（Pictet Asset Management）的高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家考斯泰格（Thomas Costerg）認(rèn)為，這能看出特朗普政府想要的究竟是什么，是降低貿(mào)易赤字，還是迫使其最主要的貿(mào)易伙伴轉(zhuǎn)變貿(mào)易政策。

　　考斯泰格稱：“特朗普（此前）的推文顯示，他對(duì)越南占據(jù)市場(chǎng)份額感到非常高興。但特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)略上的問(wèn)題是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，你無(wú)法區(qū)別對(duì)待，因?yàn)榭傆腥藭?huì)接過(guò)接力棒�！�

　　與美國(guó)截然相反的是，歐盟即將與越南締結(jié)更緊密的貿(mào)易投資關(guān)系。

　　在協(xié)議框架下，歐盟和越南間99%的關(guān)稅會(huì)被取消。歐盟對(duì)越南出口中65%的關(guān)稅，以及越南對(duì)歐盟出口中71%的關(guān)稅，都會(huì)在協(xié)議生效后立即廢除，十年后其余關(guān)稅也會(huì)逐漸取消。

　　歐盟委員會(huì)稱，到2035年，歐盟公司的出口會(huì)從中獲益80億歐元，越南對(duì)歐盟出口額則預(yù)期會(huì)增長(zhǎng)150億歐元。

　　康納稱：“歐盟在很多事務(wù)上越來(lái)越多地表現(xiàn)出與美國(guó)不同的態(tài)度，我認(rèn)為，歐盟將來(lái)的立場(chǎng)也會(huì)更加偏向歐亞大陸，而非美國(guó)�！�