出入境政策將持續(xù)優(yōu)化。
8月19日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。國家移民管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示，一系列便利外國人來華政策措施相互配合、協(xié)同發(fā)力，帶來多方位效益。“China Travel 中國游”火了，前7個月，全國各口岸入境外國人同比增長129.9%，簽發(fā)口岸簽證同比上升182.9%。下一步將持續(xù)優(yōu)化完善過境免簽等政策措施。
會上發(fā)布的信息還顯示，自7月新政實施以來，已有3萬非中國籍港澳永久性居民申領(lǐng)來往內(nèi)地通行證，“說走就走、隨時北上”成為現(xiàn)實。此外，本地居民補換發(fā)出入境證件“全程網(wǎng)辦”的試點也將在原有的20個試點城市基礎(chǔ)上，按照“安全第一、穩(wěn)妥有序”原則，依次逐步擴大試點城市、辦證類型和人員范圍。
外國人來華數(shù)量快速增長
去年以來，中國相繼對多國試行單方面免簽政策，并與部分國家實行互免簽證政策，特別是國家移民管理局推出了擴大144小時過境免簽政策、調(diào)整放寬口岸簽證申辦條件等一系列便利外國人來華政策措施。
據(jù)國家移民管理局統(tǒng)計，今年1—7月份，全國各口岸入境的外國人是1725.4萬人次，同比增長129.9%。簽發(fā)口岸簽證是84.6萬證次，同比上升了182.9%。
“外國人來華數(shù)量快速增長，帶火了我國入境游市場�！眹乙泼窆芾砭指本珠L劉海濤表示，根據(jù)國家統(tǒng)計局2023年公開數(shù)據(jù)，來華旅游外國人日均消費是3459元，預(yù)計可以直接拉動消費超過1000億元人民幣。
在劉海濤看來，這是一系列政策措施綜合作用的結(jié)果。144小時過境免簽政策推動外籍人員“方便來”，區(qū)域性入境免簽政策助力外籍游客“多樣來”，創(chuàng)新口岸簽證政策促進(jìn)外商“引進(jìn)來”。
“最近很火的144小時過境免簽政策，適用范圍已增至37個口岸、54個國家�！眲⒑f，下一步將持續(xù)優(yōu)化完善過境免簽等政策措施，擴大活動范圍、增加聯(lián)動區(qū)域、優(yōu)化開放布局，進(jìn)一步提高政策的含金量、吸引力，積極會同有關(guān)部門提升外國人來華在華的便利度。
申請新版永居證的國際人才同比增長三成
“聚天下英才而用之”�！拔逍强ā笔菄乙泼窆芾砭謱Ψ蠗l件的外國人，批準(zhǔn)其在華永久居留后，為其簽發(fā)的法定身份證件。去年12月，國家移民管理局正式啟用簽發(fā)新版外國人永久居留身份證“五星卡”。
國家移民管理局外國人管理司負(fù)責(zé)人柳佳介紹，去年12月1日以來，申請新版永居證“五星卡”的國際人才數(shù)量同比上升了30%。
“這與‘五星卡’便利化應(yīng)用密切相關(guān)�！绷颜f，“五星卡”在公共服務(wù)領(lǐng)域跟中國居民身份證同樣方便好用。
在出行方面，“五星卡”可線上線下購買火車票、飛機票、客車票，也可以在配置自助設(shè)備的機場、車站等場所“刷證”檢票、值機、安檢。在住宿方面，可單獨使用“五星卡”在各旅館酒店“刷證”辦理住宿登記手續(xù)。在通信方面，可在各電信企業(yè)網(wǎng)點辦理固定電話、開立移動電話賬戶和寬帶入網(wǎng)等手續(xù)。在金融業(yè)務(wù)方面，可在各商業(yè)銀行、保險和證券公司使用“五星卡”作為身份證明辦理開戶、理財?shù)葮I(yè)務(wù)。與此同時，“五星卡”已納入政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”體系架構(gòu)，持證人可在微信、支付寶、抖音等30余款互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序中享受移動支付、生活繳費、公交出行等功能服務(wù)。
柳佳表示，為方便換領(lǐng)“五星卡”，已經(jīng)實行持證人可在常住地就近、就便提交換發(fā)申請的服務(wù)便利。下一步將會同相關(guān)行業(yè)主管部門，進(jìn)一步拓展“五星卡”社會應(yīng)用功能。
柳佳還談道，將積極會同有關(guān)部門加強政策研究、完善制度設(shè)計，為高技術(shù)人才來華工作生活提供更加系統(tǒng)完備、便捷高效的移民管理政策支持。
3萬非中國籍港澳永久性居民申領(lǐng)來往內(nèi)地通行證
今年7月，出入境管理局決定依法為港澳永久性居民中的非中國籍人員簽發(fā)來往內(nèi)地通行證件。
國家移民管理局公民出入境管理司司長彭玲介紹，新政自7月10日實施以來，短短一個多月，已經(jīng)有3萬名非中國籍港澳永久性居民遞交了通行證申請，部分持證人在領(lǐng)證當(dāng)日就體驗了通關(guān)的便捷高效。
與過去持護(hù)照出入境相比，首先，通行證持有人可以在證件5年有效期范圍內(nèi)不限次數(shù)地來往內(nèi)地，“說走就走、隨時北上”成為現(xiàn)實。其次，每次可以在內(nèi)地停留90天，充分滿足投資洽談、商貿(mào)合作、科研交流、探親訪友等實際需求。再次，他們可享受通關(guān)便捷，入境時免填外國人入境卡，可以經(jīng)邊檢快捷通道通關(guān)，體驗中國速度、中國效率。
校對：廖勝超
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