重慶，作為我國(guó)中西部地區(qū)唯一直轄市和國(guó)家級(jí)中心城市，其歷史地位和戰(zhàn)略意義都頗不尋常。進(jìn)入新時(shí)代，重慶的戰(zhàn)略地位日益凸顯，既是西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，又是我國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放的綜合樞紐，對(duì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和內(nèi)陸地區(qū)的高水平對(duì)外開(kāi)放具有特別重要的意義。尤其是2023年，重慶實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）30145.79億元，成為中西部地區(qū)首個(gè)GDP超3萬(wàn)億元的城市，成功躋身“3萬(wàn)億俱樂(lè)部”。
2023年6月，重慶市召開(kāi)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，提出要著力打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，迭代升級(jí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心。在這一背景下，金融業(yè)不能缺位，為此，重慶正全力打造西部金融中心，為打造現(xiàn)代制造業(yè)集群體系貢獻(xiàn)金融力量。
2022年，《成渝共建西部金融中心規(guī)劃聯(lián)合實(shí)施細(xì)則》正式發(fā)布，建設(shè)西部金融中心成為重慶奮進(jìn)的又一新目標(biāo)；2024年，《重慶市大力實(shí)施“智融惠暢”工程 高質(zhì)量建設(shè)西部金融中心行動(dòng)方案（2024—2027年）》發(fā)布，這表明，“智融惠暢”工程已成為西部金融中心建設(shè)的主路徑，是重慶金融工作的主要抓手，更是推動(dòng)重慶金融高質(zhì)量發(fā)展、提供高質(zhì)量金融服務(wù)的任務(wù)書(shū)。
在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，近日證券時(shí)報(bào)記者對(duì)話重慶市委金融委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任阮路，暢談重慶如何通過(guò)大力實(shí)施“智融惠暢”工程，努力打造西部地區(qū)現(xiàn)代金融高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿，高水平建設(shè)西部金融中心，助力現(xiàn)代化新重慶建設(shè)邁出新步伐。
西部金融中心建設(shè)打開(kāi)新局面
證券時(shí)報(bào)：重慶近年來(lái)在金融領(lǐng)域取得了哪些成績(jī)和重大進(jìn)展？整體情況是怎樣的？有哪些特色？
阮路：2023年，重慶金融業(yè)通過(guò)啟動(dòng)實(shí)施“智融惠暢”工程，著力提升金融集聚輻射、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)智創(chuàng)新、開(kāi)放引領(lǐng)、風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵能力，行業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)效顯著提升，改革開(kāi)放創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先進(jìn)位，支柱地位更加突顯，支撐現(xiàn)代化新重慶跑出“加速度”。
截至2023年末，重慶金融業(yè)增加值占GDP比重8.6%；全年新增上市企業(yè)10家，境內(nèi)IPO上市公司數(shù)量排名西部第1；全市打非工作考評(píng)居全國(guó)前列，銀行業(yè)不良率1.18%、較年初下降0.24個(gè)百分點(diǎn)。
事實(shí)證明，重慶金融業(yè)2023年邁上新臺(tái)階，西部金融中心建設(shè)打開(kāi)新局面。共建西部金融中心，是黨中央賦予成渝地區(qū)的重大使命。過(guò)去一年多，成渝雙方積極推進(jìn)成渝共建西部金融中心各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，取得良好成效。
一是機(jī)構(gòu)上共建共享。推動(dòng)全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域社會(huì)組織——成渝銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心（重慶）落地，集中統(tǒng)一對(duì)接兩地金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和跨區(qū)域金融糾紛化解；成渝共建的雙城增信公司通過(guò)銀增聯(lián)動(dòng)模式，落地首筆2.5億元增信業(yè)務(wù)；基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家金融科技認(rèn)證中心、重慶科學(xué)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心等異地機(jī)構(gòu)合作服務(wù)成渝企業(yè)，累計(jì)完成融資業(yè)務(wù)438筆，金額18.7億元。
二是服務(wù)上一體互認(rèn)。共建新市民金融服務(wù)一體化“示范區(qū)”，為成渝地區(qū)“新市民”提供同城化、便捷化的金融服務(wù)；車險(xiǎn)通賠通付、異地取款手續(xù)費(fèi)減免、融資抵押品異地互認(rèn)等金融便捷服務(wù)持續(xù)推廣；推動(dòng)重慶銀行、成都銀行等11家西部地區(qū)銀行機(jī)構(gòu)落地“柜面通”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)合作銀行間跨行柜面辦理個(gè)人現(xiàn)金業(yè)務(wù)。支持成渝兩地資產(chǎn)管理公司研究建立雙城經(jīng)濟(jì)圈特殊資產(chǎn)市場(chǎng)協(xié)同機(jī)制，探索開(kāi)展不良資產(chǎn)跨區(qū)域聯(lián)合處置。
三是平臺(tái)上互聯(lián)互通。共同打造成渝一網(wǎng)融通、川渝金融信用信息綜合服務(wù)專區(qū)等數(shù)字化平臺(tái)，在毗鄰地區(qū)打造“一體化征信服務(wù)示范點(diǎn)”，構(gòu)建“信用+信貸+政策”金融服務(wù)生態(tài)圈；落地一批“成渝雙城醫(yī)保服務(wù)站”，實(shí)現(xiàn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦渠道與醫(yī)保便民服務(wù)“一體化”。在全國(guó)率先創(chuàng)新稅收跨省電子繳庫(kù)，已推廣到全國(guó)28個(gè)城市，實(shí)現(xiàn)跨省異地電子繳稅2.4萬(wàn)筆、2.67億元。
證券時(shí)報(bào)：重慶目前正全力打造西部金融中心，目前重慶的路線圖是怎樣的?打造西部金融中心對(duì)重慶和整個(gè)西南地區(qū)有哪些積極作用?
阮路：《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》明確，到2025年，西部金融中心初步建成。金融體制機(jī)制更加優(yōu)化，金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，金融開(kāi)放程度顯著提高，輻射集聚能力不斷增強(qiáng)，支撐人民幣“走出去”的區(qū)域戰(zhàn)略地位更加凸顯，金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，金融營(yíng)商環(huán)境居全國(guó)前列�，F(xiàn)代金融體系更加健全，金融服務(wù)“一帶一路”建設(shè)格局初步形成�？苿�(chuàng)金融、普惠金融、綠色金融、消費(fèi)金融、供應(yīng)鏈金融等特色金融服務(wù)體系更加完善，基本建成中國(guó)（西部）金融科技發(fā)展高地。到2035年，西部金融中心地位更加鞏固�；敬_立具有較強(qiáng)金融資源配置能力和輻射影響力的區(qū)域金融市場(chǎng)地位，形成支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、西部陸海貿(mào)易和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的內(nèi)陸金融開(kāi)放服務(wù)體系，金融服務(wù)“一帶一路”功能更加完善，西部金融中心的國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)。
今年3月，《重慶市大力實(shí)施“智融惠暢”工程 高質(zhì)量建設(shè)西部金融中心行動(dòng)方案（2024—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）正式發(fā)布�！爸侨诨輹场惫こ淌俏鞑拷鹑谥行慕ㄔO(shè)的主路徑，是全市金融工作的主要抓手，是推動(dòng)全市金融高質(zhì)量發(fā)展、提供高質(zhì)量金融服務(wù)的任務(wù)書(shū)。
未來(lái)4年，《行動(dòng)方案》將全面指導(dǎo)重慶金融工作。按照相關(guān)部署，重慶將量化目標(biāo)體系、實(shí)化政策體系、細(xì)化工作體系、強(qiáng)化評(píng)價(jià)體系，以高質(zhì)量建設(shè)西部金融中心為目標(biāo)，以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以金融隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐，以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，以實(shí)施“智融惠暢”工程為抓手，全面融入金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，著力打造西部地區(qū)現(xiàn)代金融高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供有力支撐。
“智融惠暢”工程亮點(diǎn)頻頻
證券時(shí)報(bào)：在這份亮麗成績(jī)單的背后，取得了哪些新突破?重慶全力打造的“智融惠暢”工程有哪些亮點(diǎn)？
以“智”促轉(zhuǎn) 打造富有重慶特色的數(shù)智金融平臺(tái)
阮路：對(duì)于如何以“智”促轉(zhuǎn)，重慶的思路是，不斷提升金融數(shù)字化、智慧化運(yùn)行水平，加快金融領(lǐng)域數(shù)智化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)數(shù)字金融與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。
圍繞推動(dòng)融資暢通、有效緩解中小企業(yè)融資難融資慢、打通信用數(shù)據(jù)“孤島”，聯(lián)合搭建“渝企金服”“渝快融”“渝普金鏈”“長(zhǎng)江渝融通”“金渝網(wǎng)”等數(shù)字化融資服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)歸集多維度數(shù)據(jù)和服務(wù)推送，引導(dǎo)50萬(wàn)家企業(yè)注冊(cè)使用，提供特色金融服務(wù)的產(chǎn)品1340個(gè)，累計(jì)助力30萬(wàn)家中小企業(yè)獲得信貸，初步奠定信用大數(shù)據(jù)賦能金融發(fā)展的基礎(chǔ)。
以“融”增效 助力現(xiàn)代化新重慶邁出新步伐
阮路：金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。金融“活”與“穩(wěn)”的前提是要“融”，即與國(guó)家重大戰(zhàn)略、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村全面振興等融合發(fā)展。建設(shè)西部金融中心是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的一項(xiàng)重大決策，也是重慶肩負(fù)的重大使命。
比如在服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，聯(lián)合召開(kāi)金融支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)大會(huì)，實(shí)施支持“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系、科技型企業(yè)融資、鄉(xiāng)村全面振興等政策措施。2023年末，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、科技型企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款分別增長(zhǎng)24.1%、28.8%、9.8%。牽頭發(fā)起重慶金融助力農(nóng)村致富帶頭人行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶發(fā)放貸款27億元。
推動(dòng)直接融資方面，企業(yè)上市工作可圈可點(diǎn)。例如，將“建立企業(yè)上市助推機(jī)制”納入2023年全市加快實(shí)施的15項(xiàng)重大改革項(xiàng)目之一，印發(fā)《重慶市企業(yè)上市助推機(jī)制改革暨“千里馬”行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2027年）》，迭代升級(jí)“科創(chuàng)資本通”平臺(tái)，做大市級(jí)擬上市企業(yè)后備庫(kù)，新增536家入庫(kù)企業(yè)、總數(shù)達(dá)1014家。新增上市企業(yè)10家，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣國(guó)資對(duì)外收購(gòu)上市公司的先例。首發(fā)融資120.7億元，同比增長(zhǎng)191%。此外，重慶還發(fā)揮產(chǎn)科金平臺(tái)功能，推動(dòng)組建2000億產(chǎn)業(yè)投資母基金，優(yōu)化母基金運(yùn)作機(jī)制，設(shè)立30億元食品及農(nóng)產(chǎn)品加工基金、30億元渝津聯(lián)動(dòng)基金等二級(jí)母基金。
深化金融開(kāi)放方面，一體推進(jìn)中新金融、通道金融、自貿(mào)金融開(kāi)放，組建西部陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體，出臺(tái)金融支持“渝車出�！毕盗姓�，中新項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)跨境融資超200億美元。成功舉辦第五屆中新金融峰會(huì)，簽約項(xiàng)目90個(gè)、合同金額達(dá)1110億元。
以“惠”為民 構(gòu)建以人民為中心的普惠金融體系
阮路：如何將“金融活水”精準(zhǔn)滴灌中小微企業(yè)，向基層群眾精準(zhǔn)服務(wù)，同樣是業(yè)內(nèi)外人士關(guān)心普遍關(guān)心的問(wèn)題。過(guò)去1年，我們大力構(gòu)建普惠金融體系，為的就是以“惠”為民。
2023年全年，重慶發(fā)放支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)1047億元，同比增長(zhǎng)20%。同時(shí)，加大監(jiān)管政策引導(dǎo)，要求大中型銀行小微企業(yè)內(nèi)部資金優(yōu)惠力度不低于50個(gè)基點(diǎn)，推動(dòng)銀行將普惠金融業(yè)務(wù)考核占比提升至10%以上。創(chuàng)新服務(wù)下沉機(jī)制，建成36個(gè)首貸續(xù)貸中心和500個(gè)金融服務(wù)港灣。
從成效上看，全市普惠型小微企業(yè)貸款連續(xù)6年保持“量增價(jià)降”。加快貸款投放，近3年普惠小微企業(yè)貸款余額年均增長(zhǎng)25.4%，高于全市平均增速14.5個(gè)百分點(diǎn)。全年新發(fā)企業(yè)、小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.94%、4.24%，同比下降0.28、0.33個(gè)百分點(diǎn)。普惠醫(yī)療保險(xiǎn)“渝快�！北Ｕ先藬�(shù)突破620萬(wàn)人。
以“暢”觸達(dá) 全面升級(jí)重塑金融服務(wù)生態(tài)
阮路：為打通金融資源配置梗阻壁壘，促進(jìn)金融配置的高效直達(dá)便捷，重慶還積極推動(dòng)以“暢”觸達(dá)，共有四大做法實(shí)現(xiàn)了“首次”。
例如，為推動(dòng)商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能企業(yè)融資便利度提升，重慶首次制定《關(guān)于促進(jìn)重慶市商業(yè)銀行加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高融資便利度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次發(fā)布《重慶市緊缺型數(shù)字金融人才目錄》。
同時(shí)，重慶創(chuàng)新金融服務(wù)下沉機(jī)制，建立金融鏈長(zhǎng)、金融顧問(wèn)、產(chǎn)業(yè)專家?guī)?項(xiàng)新機(jī)制，分類梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)等名單，量身定制進(jìn)企入戶金融服務(wù)方案。常態(tài)化開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，首次發(fā)布重慶金融創(chuàng)新產(chǎn)品、金融服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)優(yōu)秀案例、《數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)品手冊(cè)》等。
總體來(lái)看，過(guò)去1年，重慶堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以凈化信貸市場(chǎng)環(huán)境、提高融資便利度、推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新為抓手，暢通金融資源配置，持續(xù)優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境。2023年，全市普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)19%。
全力服務(wù)打造現(xiàn)代制造業(yè)集群體系
證券時(shí)報(bào)：隨著重慶全力打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，重慶金融行業(yè)如何助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？
阮路：2023年，我們?cè)谡攮h(huán)境、企業(yè)服務(wù)、區(qū)域建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、平臺(tái)打造等方面協(xié)同發(fā)力，抓牢抓實(shí)5項(xiàng)工作，在科技金融工作領(lǐng)域取得了一定成效。
一是抓重點(diǎn)政策。出臺(tái)《發(fā)揮資本市場(chǎng)功能服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》、《重慶市企業(yè)上市助推機(jī)制改革暨“千里馬”行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2027年）》、《重慶市區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）》等政策文件，夯實(shí)助推科技型企業(yè)發(fā)展相關(guān)機(jī)制；積極推動(dòng)企業(yè)上市“一件事一次辦”改革，現(xiàn)正集中推進(jìn)“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查一件事”改革。積極兌現(xiàn)私募基金投資獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照投資科創(chuàng)企業(yè)1%金額獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，共給予11家企業(yè)721萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立了總規(guī)模2000億元的產(chǎn)業(yè)投資母基金，并成立若干專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，支持科技創(chuàng)新發(fā)展。
二是抓重點(diǎn)領(lǐng)域。深入實(shí)施企業(yè)上市“育苗”行動(dòng)，從全市專精特新中小企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和基金投入企業(yè)中篩選苗子企業(yè)掛圖作戰(zhàn)，大力推動(dòng)科技型企業(yè)上市。從全市各類企業(yè)中挖掘具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)良企業(yè)，及時(shí)納入擬上市企業(yè)后備庫(kù)做好后續(xù)跟蹤服務(wù)，2023年年末總數(shù)達(dá)1014家。
三是抓重點(diǎn)區(qū)域。積極支持西部重慶科學(xué)城發(fā)展，在高新區(qū)舉辦重慶創(chuàng)投大會(huì)等特色活動(dòng)；設(shè)立注冊(cè)資本45億元、具備擔(dān)保+投資功能的雙城（重慶）信用增進(jìn)股份有限公司。設(shè)立重慶科學(xué)城融資擔(dān)保有限公司，提供“高新貸”、“科創(chuàng)�！钡犬a(chǎn)品，累計(jì)擔(dān)保發(fā)生額36.2億元。同時(shí)，積極支持兩江新區(qū)明月湖國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地建設(shè)，成立明月湖種子基金，截至2023年末，共投資16個(gè)科技型初創(chuàng)項(xiàng)目。
四是抓重點(diǎn)企業(yè)。大力實(shí)施企業(yè)上市“千里馬”行動(dòng)，重點(diǎn)支持科技型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展。幫助山外山、西山科技、智翔金泰等10余家科技型企業(yè)順利解決上市障礙。在2022年重慶市科創(chuàng)板上市公司成功“破零”及打破了近6年未新增創(chuàng)業(yè)板上市公司局面的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2023年10家科技型企業(yè)首發(fā)上市，上市步伐明顯加快。同時(shí)，推動(dòng)重慶市金融科技公司實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)升：年內(nèi)落地中國(guó)電信金融科技總部（中電信翼金科技有限公司是）、全市首家法人機(jī)構(gòu)（渝農(nóng)商行）金融科技子公司（重慶渝銀金融科技有限責(zé)任公司）、全市首家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（眾安保險(xiǎn)）金融科技子公司（重慶眾先安行科技有限公司）等3家金融科技公司，全市金融科技公司總數(shù)達(dá)10家。
五是抓重點(diǎn)平臺(tái)。大力推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全國(guó)首批、西部唯一的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板試點(diǎn)落地重慶，并順利完成開(kāi)板，已入板培育企業(yè)625家。同步推動(dòng)重慶市區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)在全國(guó)首批與全國(guó)股轉(zhuǎn)公司簽署綠色通道、公示審核監(jiān)管合作備忘錄，與更高層次資本市場(chǎng)對(duì)接取得率先突破，并實(shí)現(xiàn)2024年申報(bào)新三板企業(yè)綠色通道全覆蓋。率先開(kāi)展中西部首個(gè)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)試點(diǎn)，推動(dòng)2家企業(yè)成功完成首批認(rèn)股權(quán)登記，推出創(chuàng)新型股權(quán)類融資產(chǎn)品“渝股融·定增一碼通”。繼續(xù)搭建“產(chǎn)科金”服務(wù)平臺(tái)、“科創(chuàng)資本通”平臺(tái)兩個(gè)市級(jí)科創(chuàng)金融服務(wù)平臺(tái)，已鏈接8000多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)信息，著力打造產(chǎn)業(yè)、科技、金融一體融合發(fā)展的生態(tài)圈。
證券時(shí)報(bào)：在助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，下一步工作有何計(jì)劃？
阮路：一是繼續(xù)深入實(shí)施企業(yè)上市“千里馬”行動(dòng)。幫助企業(yè)練好內(nèi)功，重點(diǎn)做好“33618”產(chǎn)業(yè)鏈上市資源分布圖繪制，重點(diǎn)關(guān)注專精特新小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、領(lǐng)軍人才設(shè)立的企業(yè)。持續(xù)深化“市領(lǐng)導(dǎo)、市上市辦、區(qū)縣政府”三級(jí)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。
二是大力推進(jìn)企業(yè)上市“一件事一次辦”改革工作。力爭(zhēng)在2024年內(nèi)協(xié)調(diào)完畢企業(yè)上市合規(guī)證明開(kāi)具過(guò)程中普遍需要聯(lián)系的部門，并完成在“渝快辦”的上線運(yùn)行，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)上市發(fā)展環(huán)境。
三是繼續(xù)加大力度推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)改革創(chuàng)新。切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)試點(diǎn)作用，健全區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的“專精特新”企業(yè)上市培育體系，加大區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)對(duì)科技型企業(yè)的金融服務(wù)供給。
四是持續(xù)健全私募基金工作體系。聯(lián)合重慶證監(jiān)局做好綜合研判會(huì)商，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范處置，優(yōu)化政府基金運(yùn)作，繼續(xù)高水平舉辦重慶創(chuàng)投大會(huì)等系列活動(dòng)，建設(shè)好基金服務(wù)基地，全面營(yíng)造良好環(huán)境。
五是做大做優(yōu)金融科技產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮金融科技認(rèn)證中心作用，帶動(dòng)金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展和金融科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
六是促進(jìn)債券市場(chǎng)健康運(yùn)行。聯(lián)動(dòng)部門、區(qū)縣、金融機(jī)構(gòu)加大項(xiàng)目資源挖掘和培育，力爭(zhēng)綠色債、科創(chuàng)債、REITs等取得新突破。防范城投債等重點(diǎn)領(lǐng)域兌付風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)區(qū)域信用環(huán)境。
七是積極配合相關(guān)部門完成科技金融領(lǐng)域相關(guān)工作。爭(zhēng)取發(fā)揮部門合力，推動(dòng)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作取得進(jìn)展，切實(shí)完成《重慶市加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)工作。
引導(dǎo)私募基金行業(yè)全面融入“智融惠暢”工程
證券時(shí)報(bào)：產(chǎn)業(yè)基金和股權(quán)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力強(qiáng)勁，重慶近年來(lái)在發(fā)展基金投資方面，有哪些重點(diǎn)舉措?如何吸引更多市場(chǎng)化基金來(lái)重慶投資?
阮路：私募股權(quán)基金在促進(jìn)科技創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮重要的作用。市委、市政府高度重視股權(quán)、創(chuàng)投基金行業(yè)發(fā)展，通過(guò)管理創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)、平臺(tái)打造等方式，營(yíng)造良好的行業(yè)生態(tài)，夯實(shí)西部私募股權(quán)投資基金高地，引導(dǎo)私募基金行業(yè)全面融入“智融惠暢”工程，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新重慶貢獻(xiàn)基金力量。截至2024年6月末，重慶市登記的私募基金管理人150家，基金652只，總規(guī)模1703.25億元，基金管理人數(shù)量及規(guī)模均處于西部前列，行業(yè)投資規(guī)模不斷提升，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控。近年來(lái)，我們主要開(kāi)展以下工作培育和活躍重慶私募股權(quán)、創(chuàng)投市場(chǎng)：
一是加快先行先試。建立綜合研判會(huì)商機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)投、股權(quán)、證券等私募機(jī)構(gòu)落地展業(yè)，通過(guò)優(yōu)化流程，可在7個(gè)工作日內(nèi)出具研判證明。深化“雙Q”試點(diǎn)工作，截至目前，重慶市QDLP試點(diǎn)機(jī)構(gòu)已成功發(fā)行10只QDLP基金，存續(xù)規(guī)模7.56億元人民幣；QFLP試點(diǎn)企業(yè)到位資金78.42億元人民幣，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資本跨境雙向流通。
二是強(qiáng)化國(guó)有引導(dǎo)。2023年，重慶市成立2000億規(guī)模產(chǎn)業(yè)母基金集群。截至2023年末，母基金已投金額超過(guò)70億元，撬動(dòng)重慶產(chǎn)業(yè)投資超過(guò)450億元。市區(qū)兩級(jí)35只政府投資母基金，合計(jì)認(rèn)繳出資規(guī)模達(dá)到2100億元，合作市場(chǎng)化子基金超過(guò)200只。
三是升級(jí)政策服務(wù)。突破注冊(cè)地域限制，出臺(tái)對(duì)市內(nèi)外私募基金投資科創(chuàng)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，截至3月末，已累計(jì)向投資16家私募基金管理人撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金1037.24萬(wàn)元。邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家，不定期開(kāi)展政策解讀和經(jīng)驗(yàn)分享。升級(jí)投資項(xiàng)目庫(kù)，促成投融雙方合作。
四是打造行業(yè)平臺(tái)。建設(shè)“科創(chuàng)資本通”平臺(tái)，在線提供私募基金設(shè)立、變更、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)等服務(wù)，“科創(chuàng)資本通”平臺(tái)已收錄95家基金管理人、73只基金，收集8303家優(yōu)質(zhì)企業(yè)基礎(chǔ)信息。聯(lián)動(dòng)“產(chǎn)科金”服務(wù)平臺(tái)，鏈接“項(xiàng)目庫(kù)”“專家?guī)臁薄百Y金庫(kù)”等多方資源。
下一步，重慶將圍繞西部私募股權(quán)投資基金高地建設(shè)，充分發(fā)揮各類平臺(tái)功能優(yōu)勢(shì)，著力優(yōu)化私募基金營(yíng)商環(huán)境，增加政策供給，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，健全基金體系，吸引更多創(chuàng)新資本與人才聚集，打造具備一定影響力的私募基金聚集區(qū)，助力西部金融中心建設(shè)。同時(shí)，利用股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資厚植行業(yè)發(fā)展動(dòng)能、助力現(xiàn)代化新重慶建設(shè)引入新思維、注入新能量、開(kāi)辟新賽道。
責(zé)編：萬(wàn)健祎
校對(duì)：陶謙
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