每經記者 張蕊 每經編輯 陳旭
7月9日，工信部官網發(fā)布的信息顯示，為進一步加強光伏制造行業(yè)管理，促進行業(yè)高質量發(fā)展，工業(yè)和信息化部電子信息司對《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2021年本）》進行修訂，形成《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理辦法（2024年本）》（征求意見稿），公開向社會征求意見，征求意見截止期限為2024年7月15日。
《每日經濟新聞》記者對比發(fā)現(xiàn)，2024年本的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》相對于2021年本進行了多處數(shù)據方面的修訂，如2021年本中提到“新建和改擴建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%�！�2024年本則刪掉了對新建和改擴建多晶硅制造項目的資本金比例要求，將新建和改擴建光伏制造項目的最低資本金比例提升為30%。
有利于淘汰落后產能
2024年本的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》將新建和改擴建光伏制造項目的最低資本金比例提升為30%。這主要是出于哪些考慮？
對此，常州工學院資源環(huán)境研究院院長周全法接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，目前就光伏企業(yè)而言，產能確實存在過剩問題，所以提高一些門檻也是應該的。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，目前行業(yè)處于周期底部，提高最低資本金比例將有利于對行業(yè)進行規(guī)范，有利于加速淘汰一些落后產能。對于整個產業(yè)來說，有利于產業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。
記者注意到，在工藝技術方面，2024年本與2021年本相比，無論是對現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項目產品，還是對新建和改擴建企業(yè)及項目產品，都提高了多晶硅電池、單晶硅電池的光電轉換效率標準，以及組件的光電轉換效率標準。
對此，周全法表示，光電轉換效率是在逐年提升的，也正因為逐年提升，所以現(xiàn)在老的光伏組件在提前退役，現(xiàn)在提升光電轉換效率的標準實際上也是跟現(xiàn)在的技術水平相吻合的，技術提升了不可能再生產過時的產品。
同時，在資源綜合利用及能耗方面，2024年本對多晶硅項目、硅錠項目、硅棒項目、硅片項目、晶硅電池項目和晶硅組件項目的電耗標準進行了調整，普遍要求電耗更小。
如2021年本提到，現(xiàn)有多晶硅項目還原電耗小于60千瓦時/千克，綜合電耗小于80千瓦時/千克；新建和改擴建項目還原電耗小于50千瓦時/千克，綜合電耗小于70千瓦時/千克。2024年本這四個數(shù)據分別調整為46千瓦時/千克、60千瓦時/千克、44千瓦時/千克、57千瓦時/千克。
另外，2024年本對光伏制造項目生產水耗標準也進行了調整，如將“多晶硅項目水循環(huán)利用率不低于95%”調整為“多晶硅項目水重復利用率不低于98%”；將“硅片項目水耗低于1300噸/百萬片”調整為“硅片項目水耗低于900噸/百萬片”等。
對此，周全法表示，從晶硅生產或者組件生產角度來講，由于自動化程度提高，單位產品的能耗肯定是下降的。另外，生產水耗是完全可以降低的，對企業(yè)來說也可以節(jié)省水費。
提出“綠色化”概念
記者注意到，在智能制造和綠色制造方面，2024年本與2021年本相比，除了鼓勵企業(yè)將自動化、信息化及智能化等貫穿于設計、生產等各個環(huán)節(jié)外，在“自動化、信息化及智能化”之外，明確增加了“綠色化”。 為何如此重視光伏制造的綠色化？對此，周全法對《每日經濟新聞》記者表示，從生產設計角度來講，綠色化對于生產過程的環(huán)保是有好處的，但是綠色化概念提出來，實際上更多的是從回收角度來講。
他進一步解釋，組件原來的設計壽命是25年，但事實上很少有組件能夠用到25年，大部分都提前退役了，隨之而來的一個問題就是，這些材料的設計壽命太長，從結構角度來講，做的太結實了，所以拆解回收就非常困難。實際上，材料的簡單化對于回收來講是有好處的，對生產企業(yè)來講，也是降低成本的一種方式。
周全法舉例說，比如現(xiàn)在的組件邊框，以前至少是用鋁合金，甚至用不銹鋼來做，但是現(xiàn)在大部分組件開始用復合材料來做，這就省掉了大量的不銹鋼或者鋁合金。從回收角度來講，復合材料回收更簡單，而且成本更低。從這個意義上來講，綠色化對光伏生產企業(yè)是一個好事。
“綠色化不僅是生產過程的綠色化，更主要的是回收過程的綠色化，包括設計的綠色化�！敝苋ㄕf，比如一些配件組件的壽命實際上沒有必要設計成25年，甚至整個組件的設計壽命也沒必要達到25年。
“因為光電轉換效率一直在提升，而且從組件的關鍵材料角度來講，原來是單晶硅、多晶硅，現(xiàn)在有鈣鈦礦或者一些其他的新材料出來，所以老的組件到不了設計壽命肯定就被提前淘汰了，這就會造成資源的浪費。所以從綠色化角度來講，產品壽命不是越長越好�！敝苋ㄕf。
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