7月9日，工信部官網發(fā)布信息，為進一步加強光伏制造行業(yè)管理，促進行業(yè)高質量發(fā)展，工業(yè)和信息化部電子信息司對《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2021年本）》進行修訂，形成《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理辦法（2024年本）》（征求意見稿），并公開向社會征求意見，征求意見截止期限為2024年7月15日。
《每日經濟新聞》記者對比發(fā)現，2024年本的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》（征求意見稿，以下簡稱征求意見稿）相對于2021年本進行了多處數據方面的修訂，如2021年本中提到“新建和改擴建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為20%�！闭髑笠庖姼鍎t刪掉了對新建和改擴建多晶硅制造項目的資本金比例要求，將新建和改擴建光伏制造項目的最低資本金比例提升為30%。
新建和改擴建光伏制造項目最低資本金比例擬提至30%
征求意見稿將新建和改擴建光伏制造項目的最低資本金比例提升為30%，這主要是出于哪些考慮？
對此，常州工學院資源環(huán)境研究院院長周全法接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，就當前的光伏企業(yè)而言，產能完全可以滿足市場的需求，適當提高行業(yè)的門檻也有助于行業(yè)的健康發(fā)展。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，目前行業(yè)處于周期底部，提高最低資本金比例將有利于對行業(yè)進行規(guī)范，有利于加速淘汰一些落后產能，從而有利于產業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。
記者注意到，在工藝技術方面，與2021年本相比，無論是對現有光伏制造企業(yè)及項目產品，還是對新建和改擴建企業(yè)及項目產品，征求意見稿都提高了多晶硅電池、單晶硅電池的光電轉換效率標準及組件的光電轉換效率標準。
而在資源綜合利用及能耗方面，征求意見稿對多晶硅項目、硅錠項目、硅棒項目、硅片項目、晶硅電池項目和晶硅組件項目的電耗標準進行了調整，普遍要求電耗更小。
如2021年本提到，現有多晶硅項目還原電耗小于60千瓦時/千克，綜合電耗小于80千瓦時/千克；新建和改擴建項目還原電耗小于50千瓦時/千克，綜合電耗小于70千瓦時/千克。征求意見稿這4個數據分別調整為46、60、44、57。
另外，征求意見稿對光伏制造項目生產水耗標準也進行了調整，如將“多晶硅項目水循環(huán)利用率不低于95%”調整為“多晶硅項目水重復利用率不低于98%”；將“硅片項目水耗低于1300噸/百萬片”調整為“硅片項目水耗低于900噸/百萬片”等。
對此，周全法表示，從多晶硅等產品或者組件生產角度來講，由于自動化程度提高，單位產品的能耗持續(xù)下降。另外，硅片的生產過程是一個化工過程，用水量也是可以降下來的，這樣對企業(yè)來說也可以節(jié)省水費。
明確將綠色化貫穿設計、生產等各個環(huán)節(jié)
記者注意到，在智能制造和綠色制造方面，征求意見稿與2021年本相比，除了鼓勵企業(yè)將自動化、信息化及智能化等貫穿于設計、生產等各個環(huán)節(jié)外，在“自動化、信息化及智能化”這三個“化”之外，明確增加了“綠色化”。
為何如此重視光伏制造的綠色化？對此，周全法對記者表示，從生產設計角度來講，綠色化對于生產過程的環(huán)保是有好處的，這一概念的提出實際上更多是從回收的角度來講。
他進一步解釋，因為組件原來的設計壽命是25年，但事實上很少有組件能夠用到25年，大部分都會提前退役，隨之而來就會出現拆解回收等難題。綠色化有利于組件的回收，對生產企業(yè)來講也能有效地降低成本。
周全法舉例說，以前的組件邊框通常是用鋁合金甚至用不銹鋼來作為材料，但現在大部分組件都用復合材料來做邊框，這就省掉了大量的不銹鋼或鋁合金。從復合材料回收和金屬回收角度來講，復合材料更簡單且成本更低，所以倡導綠色化對光伏生產企業(yè)是一個好事。
“綠色化不僅是生產過程的綠色化，更主要的是回收過程的綠色化，包括設計的綠色化。”周全法說，比如一些配件實際上沒有必要設定成25年的設計壽命，甚至整個組件的設計壽命也沒必要達到25年。因為光電轉換效率一直在提升，而且從組件的關鍵材料來看，原來是單晶硅、多晶硅，現在有鈣鈦礦或者其他新材料出來，所以老的組件通常到不了設計壽命就會提前淘汰，由此可能造成資源的浪費，所以從綠色化角度來講，壽命不是越長越好。
每日經濟新聞
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