6月24日，財(cái)政部發(fā)布2024年5月財(cái)政收支情況。
數(shù)據(jù)顯示，1—5月，全國一般公共預(yù)算收入達(dá)96912億元，同比下降2.8%，扣除特殊因素影響后，可比增長2%左右。1—5月，全國一般公共預(yù)算支出達(dá)108359億元，同比增長3.4%。整體來看，1—5月財(cái)政收支數(shù)據(jù)表現(xiàn)平穩(wěn)。
近段時(shí)間，財(cái)政部積極推動(dòng)超長期特別國債發(fā)行工作和大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，并取得積極進(jìn)展。
證券時(shí)報(bào)·券商中國記者從財(cái)政部獲悉，截至6月14日，財(cái)政部已發(fā)行4期次超長期特別國債共1600億元。投資者認(rèn)購積極踴躍，發(fā)行利率與二級市場收益率基本相當(dāng)，社會(huì)評價(jià)積極正面。對于未來超長期特別國債發(fā)行節(jié)奏，財(cái)政部將結(jié)合“兩重”項(xiàng)目建設(shè)需要和債券市場情況合理把握。
在推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作上，財(cái)政部積極研究提出“一攬子”財(cái)稅政策措施清單，同時(shí)督促各地因地制宜出臺(tái)支持政策。目前，全國31個(gè)�。▍^(qū)、市）已全部印發(fā)本地區(qū)落實(shí)方案，部分地方已取得初步成效。
財(cái)政收入增速平穩(wěn)，國內(nèi)消費(fèi)稅表現(xiàn)亮眼
1—5月，全國一般公共預(yù)算收入達(dá)96912億元，同比下降2.8%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺(tái)的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長2%左右，可比增幅與1—4月基本持平。
分中央和地方看，1—5月，中央一般公共預(yù)算收入為42778億元，同比下降6.7%；地方一般公共預(yù)算本級收入為54134億元，同比增長0.5%。分稅收和非稅收入看，1—5月，全國稅收收入為80462億元，同比下降5.1%，扣除特殊因素影響后可比增長0.5%左右；非稅收入為16450億元，同比增長10.3%。
從主要稅種看，前5個(gè)月國內(nèi)消費(fèi)稅、出口退稅表現(xiàn)亮眼。其中，1—5月國內(nèi)消費(fèi)稅增長7.2%，主要是卷煙、酒、成品油等消費(fèi)品產(chǎn)銷增長。1—5月出口退稅9709億元，同比多退1695億元，增長21.2%，體現(xiàn)其對外貿(mào)出口增長的有力支持。
前5個(gè)月國內(nèi)增值稅、個(gè)人所得稅分別下降6.1%、6%。其中，國內(nèi)增值稅主要受去年同期基數(shù)較高、去年年中出臺(tái)的對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策翹尾減收等因素影響。個(gè)人所得稅主要受去年年中出臺(tái)的提高個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)政策翹尾減收等因素影響。
支出進(jìn)度高于近年平均水平
1—5月，全國一般公共預(yù)算支出達(dá)108359億元，同比增長3.4%，完成年度支出預(yù)算的38%，高于近3年的平均水平。
今年以來，各級財(cái)政部門加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保持適當(dāng)支出規(guī)模，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求，強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障。從前5個(gè)月全國主要支出領(lǐng)域看，社會(huì)保障和就業(yè)支出、農(nóng)林水支出、住房保障支出等民生相關(guān)支出均保持較大力度。
1—5月，社會(huì)保障和就業(yè)支出、教育支出、農(nóng)林水支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、住房保障支出分別增長4.5%、2.3%、12%、9.5%、6.3%；衛(wèi)生健康支出和交通運(yùn)輸支出分別同比下降9.5%、1%。
自5月以來，財(cái)政部已相繼下達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金3.09億元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金4.43億元和水利救災(zāi)資金9.16億元，支持南澇北旱災(zāi)情和黃淮海等地抗旱保夏播等。
超長期特別國債認(rèn)購積極踴躍
證券時(shí)報(bào)·券商中國記者從財(cái)政部獲悉，截至6月14日，財(cái)政部已發(fā)行4期次超長期特別國債共1600億元，其中，20年期400億元，30年期850億元，50年期350億元。投資者認(rèn)購積極踴躍，發(fā)行利率與二級市場收益率基本相當(dāng)，社會(huì)評價(jià)積極正面。
今年以來財(cái)政部根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的期限品種結(jié)構(gòu)，按照適度均衡、定期滾動(dòng)發(fā)行等市場化原則，合理安排并及時(shí)公布發(fā)行計(jì)劃，穩(wěn)定市場預(yù)期。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，共同為超長期特別國債發(fā)行創(chuàng)造良好市場環(huán)境，召開國債承銷團(tuán)會(huì)議，動(dòng)員國債承銷團(tuán)積極參與超長期特別國債承銷。
此外，財(cái)政部還在官方網(wǎng)站發(fā)布《個(gè)人投資者購買國債問答》，便利投資者購債，并特別提示超長期特別國債為記賬式國債，價(jià)格隨市場波動(dòng)，不以持有到期而以交易獲利為目的的個(gè)人投資者應(yīng)具有一定投資經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。
記者了解到，財(cái)政部將結(jié)合“兩重”項(xiàng)目建設(shè)需要和債券市場情況，合理把握超長期特別國債發(fā)行節(jié)奏，全力保障超長期特別國債發(fā)行任務(wù)圓滿完成。
“一攬子”財(cái)稅政策推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新
證券時(shí)報(bào)·券商中國記者從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部按照國務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》有關(guān)要求，財(cái)政部積極研究提出“一攬子”財(cái)稅政策措施清單，統(tǒng)籌安排存量政策和新增政策，用好補(bǔ)助資金、政府債券、稅收、政府采購、財(cái)政貼息等多種工具，積極抓好貫徹落實(shí)。
同時(shí)，財(cái)政部督促各地因地制宜出臺(tái)支持政策。目前，全國31個(gè)�。▍^(qū)、市）已全部印發(fā)本地區(qū)落實(shí)方案，綜合運(yùn)用多種方式支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，部分地方已取得初步成效。
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新上，財(cái)政部加強(qiáng)資金政策統(tǒng)籌。在稅收政策方面加大對節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠支持力度，把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。強(qiáng)化財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”撬動(dòng)作用，助力投資和消費(fèi)。
在推動(dòng)大規(guī)模耐用消費(fèi)品以舊換新上，財(cái)政部強(qiáng)化中央地方協(xié)同，配合商務(wù)部等部門印發(fā)《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。中央財(cái)政還安排資金支持啟動(dòng)縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作。同時(shí)，中央財(cái)政通過服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)，助力地方統(tǒng)籌推進(jìn)家電等以舊換新。
在推動(dòng)大規(guī)模回收循環(huán)利用上，財(cái)政部加大政策支持力度，中央財(cái)政設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金，對廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理予以支持。研究制定對綠色產(chǎn)品的政府采購支持政策，加大政府綠色采購力度。擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
校對：高源??????
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