兩部門(mén)規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)充電收費(fèi)行為：推動(dòng)降低充電服務(wù)費(fèi)

6月20日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)充電收費(fèi)行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）對(duì)外發(fā)布。

《通知》指出，電動(dòng)自行車(chē)是群眾日常出行重要交通工具。引導(dǎo)電動(dòng)自行車(chē)戶外充電，是消除安全隱患、保障用電安全的重要措施。但目前部分地區(qū)充電收費(fèi)行為不規(guī)范、充電費(fèi)用偏高，影響了群眾戶外充電積極性。

工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)委員盤(pán)和林接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，現(xiàn)階段，部分電動(dòng)自行車(chē)充電收費(fèi)定價(jià)混亂、虛高，給用戶造成不小的負(fù)擔(dān)�！锻ㄖ�》的出臺(tái)可以有效解決亂定價(jià)問(wèn)題，讓充電收費(fèi)更加規(guī)范，有利于電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。

充電費(fèi)用實(shí)行價(jià)費(fèi)分離

《通知》提出，充電費(fèi)用實(shí)行價(jià)費(fèi)分離，嚴(yán)格明碼標(biāo)價(jià)。電動(dòng)自行車(chē)戶外充電設(shè)施充電費(fèi)用主要包括充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)應(yīng)分別標(biāo)示、分別計(jì)價(jià)。

對(duì)暫不具備電量單獨(dú)計(jì)量條件的充電設(shè)施，各地發(fā)展改革部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際明確升級(jí)改造時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要求充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位原則上自2025年1月1日起全面實(shí)現(xiàn)充電電量單獨(dú)計(jì)量。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，有些地區(qū)此前已出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)充電收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范。

比如，北京市2022年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范本市居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確，居民住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施用電，納入“居民生活用電”類(lèi)別；電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位向用戶收取充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)時(shí)，兩者應(yīng)當(dāng)分別計(jì)價(jià)、分別收取，不得打包混合收取。

首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)辦公室發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動(dòng)自行車(chē)全鏈條管控的實(shí)施方案》明確，遴選的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)承諾落實(shí)安全管理主體責(zé)任、充電服務(wù)費(fèi)不高于電費(fèi)并接入市級(jí)充電設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)。

推動(dòng)充電設(shè)施由電網(wǎng)直接供電

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，《通知》提出，推動(dòng)充電設(shè)施由電網(wǎng)直接供電。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照“能改盡改”的原則，對(duì)具備條件的充電設(shè)施加快改造，盡快實(shí)現(xiàn)向電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位直接供電。

現(xiàn)有居民住宅小區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)直接供電的，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)單位向電網(wǎng)企業(yè)整體移交供電設(shè)施，為電網(wǎng)企業(yè)向充電設(shè)施直接供電創(chuàng)造條件；2025年1月1日以后新建居民住宅小區(qū)的充電設(shè)施，原則上應(yīng)當(dāng)由電網(wǎng)企業(yè)直接供電，避免因轉(zhuǎn)供推高充電成本。

盤(pán)和林解釋?zhuān)�有些地區(qū)是電網(wǎng)直接供電，但有些地方存在私拉電線、私設(shè)充電站的現(xiàn)象，推動(dòng)電網(wǎng)直接供電可以減少中間商賺取差價(jià)。

《通知》還強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)降低充電服務(wù)費(fèi)。具備運(yùn)營(yíng)能力的街道辦、居（村）委會(huì)、小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會(huì)以及由其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可在保障安全的前提下自建充電設(shè)施，并從低確定充電服務(wù)費(fèi)。

對(duì)第三方建設(shè)運(yùn)營(yíng)的充電設(shè)施，倡導(dǎo)小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等不收或少收?qǐng)龅刈赓U費(fèi)用、不參與或降低收入分成，將讓利空間用于降低充電服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理單位接受委托與充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位簽訂運(yùn)營(yíng)合作協(xié)議時(shí)，應(yīng)與業(yè)主充分溝通，遴選優(yōu)質(zhì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，合理確定充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理單位應(yīng)積極協(xié)助做好充電設(shè)施選址、建設(shè)安裝、接電報(bào)裝等工作。

盤(pán)和林認(rèn)為，《通知》力促降低充電服務(wù)費(fèi)，在定價(jià)上更透明，并從政策上通過(guò)各種手段降低用戶用電成本，減輕車(chē)主負(fù)擔(dān)。

每日經(jīng)濟(jì)新聞