重磅！國務(wù)院批準(zhǔn)，兩家央企“合二為一”

央企重組再添新例。

經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國電子科技集團有限公司（下稱“中國電科”）與中國華錄集團有限公司（下稱“華錄集團”）實施重組，中國華錄集團有限公司成為中國電子科技集團有限公司的控股子公司，不再作為國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

國務(wù)院國資委網(wǎng)站“央企名錄”顯示，此次改革后，國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)數(shù)量調(diào)整至97家。

圖片來源：國資委網(wǎng)站

11月23日，多位國資專家對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱，本次重組有利于實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補，減少同質(zhì)化競爭，同時對整個信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展來說也是一大利好。

遵循央國企“專業(yè)化整合”改革思路

2021年中國普天整體并入中國電科后，中國電科再度作為“吸納方”，與華錄集團實施重組。

官網(wǎng)介紹，中國電科是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)，是我國軍工電子主力軍、網(wǎng)信事業(yè)國家隊、國家戰(zhàn)略科技力量。官網(wǎng)顯示，中國電科旗下?lián)碛?a onmouseover=showImage('stock','2_002415',this,event,'1770') target='_blank'>�？低�視(002415)（002415.SZ，股價35.85元，市值3356.97億元）、太極股份(002368)（002368.SZ，股價31.09元，市值193.76億元）等上市公司。

華錄集團成立于2000年，是國務(wù)院國資委直接管理的專業(yè)從事數(shù)字音視頻、電子信息與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)及系統(tǒng)集成的大型企業(yè)集團，旗下控股的上市公司易華錄(300212)（300212.SZ，股價35.62元，市值237.16億元）主營業(yè)務(wù)涉及數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施、政企數(shù)字化、數(shù)據(jù)運營服務(wù)等領(lǐng)域。

4月初，易華錄曾發(fā)布公告稱，收到實際控制人中國華錄集團有限公司通知，華錄集團正在與中國電科籌劃重組事項，華錄集團擬整合進入中國電科。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 資料圖

對于此次重組事宜，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁表示，華錄集團整體并入中國電科，成為其全資子公司，這種整合方式有利于實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補，減少同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)國有資本和國有企業(yè)的做強做優(yōu)做大。

今日，清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者書面采訪的時候表示，華錄集團擬整合進入中國電科，屬于“大并小”的模式，將華錄集團直接通過產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)或者股權(quán)收購等方式，變?yōu)橹袊�電科集團的子企業(yè)。

周麗莎表示，“大并小”模式的優(yōu)點在于整合雙方原先的股權(quán)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)無需重大調(diào)整，直接在集團頂層進行股權(quán)調(diào)整就完成了產(chǎn)權(quán)歸屬變化，難度低、周期短。由于華錄集團公司的規(guī)模比較小，業(yè)務(wù)單一，就可以作為被整合企業(yè)，直接成為另一家規(guī)模范圍更大集團的二級公司，這樣既減少了國資管理的難度和幅度，也同時提升了兩個集團公司的資源和競爭力。

中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國分析認(rèn)為，中央企業(yè)的改革一方面要加快優(yōu)化資產(chǎn)布局，另一方面要聚焦主業(yè)做優(yōu)做強，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。因此，專業(yè)化整合，已經(jīng)成為中央企業(yè)當(dāng)前和未來一段時間改革的重要任務(wù)、主要方向。華錄與電科的整合，顯然是遵循著這一改革思路，無疑有助于加快中央企業(yè)專業(yè)化整合的深化推進。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迎利好

中國電科與華錄集團的重組，也有望促進進一步我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

今年2月，國資委黨委書記、主任張玉卓前往中國電科調(diào)研時曾強調(diào)，要大力推動信息通信技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，持續(xù)推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

周麗莎認(rèn)為，通過兩家央企成功重組，實施數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈布局，建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團。

劉興國在接受書面采訪時也提到，華錄與電科的核心業(yè)務(wù)，存在較強的相關(guān)性，也有一定的產(chǎn)業(yè)鏈互補性，將規(guī)模相對較小的華錄整體并入電科，有助于增強電科的核心功能，補全補強電科的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，從而增強其核心競爭力。對華錄現(xiàn)有企業(yè)來說，整合進電科后，也將迎來更快更好發(fā)展。二者的整合，對整個信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展來說也是一大利好，將為其發(fā)展注入新動力(310328)新活力，帶來新機會。

近年來，央企整合腳步明顯提速，尤其是在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷加大布局措施。11月，《人民日報》報道，14組中央企業(yè)專業(yè)化整合項目在京集中簽約，項目涵蓋新型基礎(chǔ)設(shè)施、生物技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等多個領(lǐng)域，涉及23家企業(yè)單位。

周麗莎對記者表示，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前我國加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵力量。一方面，十八大以來黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局戰(zhàn)略性調(diào)整提出了新要求，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》明確提出中央企業(yè)要加大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資力度，要著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點；另一方面，中央企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模龐大，并且掌控了大量戰(zhàn)略性資源，具有更強的投資與創(chuàng)新能力以及更好的風(fēng)險管控水平，既有義務(wù)也有責(zé)任在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成為關(guān)鍵主體。

劉興國也提到，為解決國有資本在新興產(chǎn)業(yè)布局分散、競爭力不強和重復(fù)投資問題，國資委近年來也在積極推進新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)化整合，加快打造具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力的國有新興產(chǎn)業(yè)集團。與此同時，也在積極深化新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新體制機制改革，推動新興產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新突破，實現(xiàn)技術(shù)自立自主。

吳剛梁表示，2023年，中央企業(yè)力爭在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個百分點以上。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有利于新時期國有企業(yè)同時發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐三大作用。

記者|可楊