半年3萬億！商務(wù)部發(fā)聲

8月21日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有關(guān)情況。

相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，我國服務(wù)貿(mào)易顯示出較強(qiáng)的發(fā)展韌性。今年上半年，我國服務(wù)貿(mào)易保持增長態(tài)勢，服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)3.1萬億元人民幣，同比增長8.5%。同時(shí)，有利因素在不斷積累。預(yù)計(jì)全年服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模將保持增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化。

全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)成果顯著，2022年包括北京、上海在內(nèi)的28個(gè)試點(diǎn)地區(qū)所在的21個(gè)省份的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占到全國服務(wù)貿(mào)易總額的97%以上，充分發(fā)揮了推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“主力軍”作用。

此外，我國加快了服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐，今年上半年，我國可數(shù)字化交付的服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)增長12.3%，高出服務(wù)進(jìn)出口總體增速3.8個(gè)百分點(diǎn)。

下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門加快出臺服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策舉措，推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。提升開放水平，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放；創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步推動特色服務(wù)出口基地提質(zhì)升級擴(kuò)圍；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步完善和優(yōu)化適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展需要的政策措施。

全年服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模將保持增長

商務(wù)部部長助理陳春江表示，當(dāng)前，隨著外部需求減弱、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多、規(guī)則競爭突顯，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍面臨一定壓力和挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，我國服務(wù)貿(mào)易顯示出較強(qiáng)的發(fā)展韌性，保持較快增長。

陳春江指出，今年上半年，我國服務(wù)貿(mào)易保持增長態(tài)勢，服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)3.1萬億元人民幣，同比增長8.5%，其中知識密集型服務(wù)貿(mào)易同比增長12.3%，占服務(wù)貿(mào)易總額的比重提升至43.5%，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和競爭力進(jìn)一步提升。

隨著我國服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放持續(xù)深化，數(shù)字化、綠色化“雙輪驅(qū)動”服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，有利因素在不斷積累。預(yù)計(jì)全年服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模將保持增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化。

陳春江指出，下一步，商務(wù)部將會同各有關(guān)部門，加快出臺服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策舉措，推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

一是提升開放水平。主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放。推動出臺全國版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，初步形成中國跨境服務(wù)貿(mào)易梯度開放的制度體系。發(fā)揮好服貿(mào)會擴(kuò)大開放、深化合作、引領(lǐng)創(chuàng)新三大平臺功能，持續(xù)深化服務(wù)貿(mào)易國際合作，不斷擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易“朋友圈”。

二是創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。高水平建設(shè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展平臺，在全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)基礎(chǔ)上，升級建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)外包示范城市，進(jìn)一步推動特色服務(wù)出口基地提質(zhì)升級擴(kuò)圍，在更多領(lǐng)域培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，打造服務(wù)出口新的增長點(diǎn)。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推動出臺關(guān)于服務(wù)貿(mào)易開放創(chuàng)新發(fā)展的政策文件，進(jìn)一步完善和優(yōu)化適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展需要的政策措施。持續(xù)推進(jìn)世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制談判成果在國內(nèi)的生效實(shí)施工作，推動營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)

談及全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)成效時(shí)，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長王東堂表示，開展試點(diǎn)三年來，包括北京、上海在內(nèi)的28個(gè)試點(diǎn)地區(qū)深入探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制、政策體系和開放路徑，累計(jì)推動實(shí)施的試點(diǎn)任務(wù)措施達(dá)到2883項(xiàng)，形成了一系列試點(diǎn)成果和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

王東堂指出，28個(gè)試點(diǎn)地區(qū)因地制宜，積極探索完善服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制。與服務(wù)貿(mào)易密切相關(guān)的各類資金、技術(shù)、人員等要素跨境流動進(jìn)一步暢通，服務(wù)貿(mào)易營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

同時(shí)，試點(diǎn)地區(qū)在運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、金融、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域推出了一系列開放舉措，在更多領(lǐng)域允許境外服務(wù)提供者通過跨境交付、自然人移動等方式進(jìn)入中國市場，海南自貿(mào)港率先實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，一批服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放合作平臺載體成為中堅(jiān)力量。

試點(diǎn)地區(qū)成為推動服務(wù)貿(mào)易全方位創(chuàng)新的策源地，試點(diǎn)地區(qū)數(shù)字服務(wù)、版權(quán)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、“保稅+服務(wù)”等領(lǐng)域業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管模式持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新，各地探索防范化解風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和模式，有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全。財(cái)政、信貸、出口信保等相關(guān)政策也積極創(chuàng)新，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

王東堂指出，2022年，28個(gè)試點(diǎn)地區(qū)所在的21個(gè)省份的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占到全國服務(wù)貿(mào)易總額的97%以上，充分發(fā)揮了推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“主力軍”作用。下一步，商務(wù)部將在全面總結(jié)試點(diǎn)成效的基礎(chǔ)上，升級建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，高水平打造未來引領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易開放創(chuàng)新發(fā)展的新高地。

擴(kuò)大可數(shù)字化服務(wù)出口

在被問及可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況時(shí)，王東堂指出，近年來，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)加速創(chuàng)新，加快了服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐。2022年，我國可數(shù)字化交付的服務(wù)進(jìn)出口額達(dá)到2.51萬億元，同比增長7.8%，居全球第五位，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。其中，可數(shù)字化交付的服務(wù)出口1.42萬億元，同比增長12.2%，高于進(jìn)口增速9.6個(gè)百分點(diǎn)。

今年上半年，我國可數(shù)字化交付的服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)增長12.3%，高出服務(wù)進(jìn)出口總體增速3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，可數(shù)字化交付的服務(wù)出口增長16%，高出服務(wù)出口總體增速21.9個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程進(jìn)一步加快。

王東堂明確，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)著力優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境，提升貿(mào)易數(shù)字化水平，加快培育服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展的新動能。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。推動出臺關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的政策性文件，加強(qiáng)促進(jìn)政策和監(jiān)管政策協(xié)調(diào)，營造良好的數(shù)字營商環(huán)境。積極推進(jìn)服務(wù)外包數(shù)字化高端化，積極發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測、維修、租賃等生產(chǎn)性服務(wù)外包，大力扶持眾包眾創(chuàng)、云外包、平臺分包等服務(wù)外包新模式加快發(fā)展。

同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地，進(jìn)一步落實(shí)支持基地發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，推動擴(kuò)大可數(shù)字化的服務(wù)出口。并加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程，支持旅游、運(yùn)輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化改造，同時(shí)大力推動智慧物流、遠(yuǎn)程醫(yī)療、線上辦展等新興領(lǐng)域的發(fā)展，不斷提高服務(wù)的可貿(mào)易性。

校對：趙燕