如果要問近年來我們國家生態(tài)環(huán)境的變化，大家感受最深的是什么？相信每個(gè)人都有這樣的答案，天更藍(lán)了，水更清了，環(huán)境更美了。黨的十八大以來，我國從解決群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題入手，堅(jiān)決 “向污染宣戰(zhàn)”。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)相繼展開。
新時(shí)代十年
我國生態(tài)環(huán)保取得歷史性成就
新時(shí)代十年，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就。全國重點(diǎn)城市PM2.5濃度下降57%，我國成為全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國家。全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提高23.8個(gè)百分點(diǎn)，已接近發(fā)達(dá)國家水平。
超低排放改造
鋼鐵行業(yè)的“綠色革命”
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，鋼鐵行業(yè)成為大氣污染治理的“主戰(zhàn)場”。河北唐山的鋼鐵行業(yè)超低排放改造一直走在全國前列。超低排放改造，究竟改什么？改造完的鋼鐵企業(yè)又是什么樣子呢？
總臺(tái)央視記者 王晨：鐵花四濺、熱浪滾滾、煙氣蒸騰，這是人們對(duì)傳統(tǒng)鋼鐵廠的印象。而今，這個(gè)刻板印象正在被改變。
這里是河北唐山一家年產(chǎn)量達(dá)700萬噸的大型鋼鐵廠。走在廠區(qū)，隨處可見的是綠意盎然、鳥語花香。這樣規(guī)模的一家鋼鐵廠，是如何完成綠色蛻變的呢？
我國鋼鐵行業(yè)的物流大量采用公路運(yùn)輸?shù)姆绞健８鶕?jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，大貨車等運(yùn)輸工具的排放可以占到鋼鐵行業(yè)排放的20%到30%。在人們的傳統(tǒng)印象中，鋼鐵廠內(nèi)的道路總是煙塵彌漫，大貨車一邊排著尾氣，一邊遺撒著礦渣和煤渣。但是在今天這家鋼鐵廠，不僅運(yùn)料必須嚴(yán)格上蓋，尾氣不達(dá)標(biāo)的車連廠門都進(jìn)不了。
總臺(tái)央視記者 王晨：廠區(qū)大門口的這個(gè)攝像頭是清潔運(yùn)輸門禁監(jiān)控系統(tǒng)，它與環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)是聯(lián)網(wǎng)的。大貨車行駛到廠門時(shí)，攝像頭會(huì)自動(dòng)識(shí)別車牌號(hào)，判斷車輛的尾氣排放是否達(dá)標(biāo)，凡是新能源電動(dòng)卡車或國六排放的車輛，都會(huì)抬桿放行，不達(dá)標(biāo)的車輛則會(huì)被攔在門外。
為了進(jìn)一步降低原料運(yùn)輸中的污染，鋼鐵廠還有大動(dòng)作。依托緊靠渤海的地理優(yōu)勢，企業(yè)自籌資金新修建的轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭將投入使用，每年超過1400萬噸的原料和成品將在這里直接上岸和下海。
總臺(tái)央視記者 王晨：即將與這個(gè)碼頭一同投入使用的還有這條長6.5公里的空中運(yùn)輸廊道，這條空中廊道從碼頭一直延伸到鋼鐵廠的料倉內(nèi)，到時(shí)候廠區(qū)將真正實(shí)現(xiàn)“運(yùn)料不見料”。
除了運(yùn)輸，堆料配料環(huán)節(jié)也有巨大變化。傳統(tǒng)的堆料廠都是露天設(shè)置，每年有千分之四的礦渣等粉塵都會(huì)擴(kuò)散到大氣中。而在這家鋼鐵廠，70萬平方米的機(jī)械化料倉全部采用了封閉模式，料倉內(nèi)還有一套靈敏而精準(zhǔn)的除塵系統(tǒng)。
總臺(tái)央視記者 王晨：大家看料廠的地面，是不是非常的光潔明亮？這都是這套除塵系統(tǒng)的功勞。我們看到現(xiàn)在里面有機(jī)械正在進(jìn)行配料，空氣中有粉塵產(chǎn)生，旁邊的霧炮就已經(jīng)自動(dòng)啟動(dòng)了。這套智能化的監(jiān)控系統(tǒng)，讓灰塵無處可藏。
冶煉高爐熱火朝天，在這家鋼鐵廠也是看不到的。在廠區(qū)的1號(hào)高爐車間，我們看到高爐已經(jīng)被嚴(yán)密地封閉起來了。
總臺(tái)央視記者 王晨：我旁邊是一條暗溝，出爐的鐵水就是從這條暗溝流入鐵水包中，真正實(shí)現(xiàn)了“出鐵不見鐵”。
縱橫鋼鐵集團(tuán)豐南鋼鐵有限公司煉鐵廠1號(hào)高爐主任 馬千光：現(xiàn)在我們進(jìn)到廠房里邊以后，我們口罩都不用戴了，工作環(huán)境好了以后，我們整個(gè)心情也比較愉悅。
總臺(tái)央視記者 王晨：在傳統(tǒng)的鋼鐵廠里，燒結(jié)環(huán)節(jié)一直是污染物排放大戶，排放量能占到企業(yè)排放總量的70%以上。而我身邊這個(gè)巨大的廠房里，是全球首套燒結(jié)煙氣多級(jí)深度凈化系統(tǒng)，它的占地面積甚至比生產(chǎn)設(shè)施面積還大。里面有多重的煙氣處理設(shè)施，除了傳統(tǒng)的活性焦脫硫、脫硝等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，還增加了兩道深度處理的環(huán)節(jié)。經(jīng)過這里的一站式凈化處理，燒結(jié)環(huán)節(jié)徹底擺脫了污染物排放大戶的帽子。
縱橫鋼鐵集團(tuán)豐南鋼鐵有限公司常務(wù)副總經(jīng)理 王力：表面上看我們環(huán)保確實(shí)投入大，運(yùn)行成本比較高，但由于我們環(huán)保工作做得好，被評(píng)為了環(huán)�？冃гu(píng)級(jí)的A級(jí)企業(yè)，這就意味著在同等條件下，我們可以享受很多政策優(yōu)惠，從長遠(yuǎn)上來看，這筆賬是很劃算的。
通過持續(xù)不斷地推行鋼鐵行業(yè)超低排放改造，近年來，我國鋼鐵行業(yè)迎來了脫胎換骨的“綠色革命”。截至2022年底，全國有超過2億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造，今年第一季度，又有約4000萬噸粗鋼產(chǎn)能完成改造。跟改造之前相比，2022年全國每噸鋼二氧化硫、氮氧化物、粉塵排放量下降了一半，已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。全國鋼鐵產(chǎn)能集中的10個(gè)城市，PM2.5濃度平均下降24%，優(yōu)良天數(shù)比率平均上升了7個(gè)百分點(diǎn)。
從6.2%到100%
一滴水見證沱江“逆襲”
四川沱江，是長江的一級(jí)支流，一度是長江上游污染最嚴(yán)重的河流。還這里一江碧水，曾被認(rèn)為是“不可能的任務(wù)”。而在一套全流域治理“組合拳”下，沱江國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率從2017年的6.2%升至2022年的100%，一躍成為四川省水環(huán)境質(zhì)量改善幅度最明顯的主要河流。5年間究竟發(fā)生了什么？讓我們從一滴水開始尋找答案。
四川內(nèi)江是全國108個(gè)嚴(yán)重缺水城市之一，從高空俯視內(nèi)江市區(qū)，有一棟別致的建筑，它像一顆大水滴，落在高樓大廈中間。在這顆“水滴”的內(nèi)部，每天都有一萬噸的生活污水，由渾濁變清澈。
總臺(tái)央視記者 卞曉妍：我左手這杯是還沒處理的污水，右手這杯是凈化過的再生水。這杯再生水不光是看著清澈，品質(zhì)也高，在我身后的屏幕上，顯示的是謝家河再生水廠的出水指標(biāo)，幾種主要污染物的指標(biāo)在國標(biāo)基礎(chǔ)上又普遍降低了60％。脫胎換骨之后的再生水，即將重新回到城市，三分之一為水庫補(bǔ)水，三分之一澆灌綠地，最后的三分之一，又將去向哪里呢？我們?nèi)タ匆豢础?/p>
這個(gè)小瀑布，就是再生水的出口。現(xiàn)在是很受歡迎的拍照打卡景點(diǎn)。真是想不到，生活污水能以這么漂亮的方式，再次回到市民身邊。
照片上是2015年的謝家河，那時(shí)它是一條劣Ⅴ類水質(zhì)的“臭水溝”。當(dāng)時(shí)整個(gè)沱江流域污染嚴(yán)重，因?yàn)殂搭^附近的山區(qū)，有極為豐富的磷礦資源，受到磷化工行業(yè)的影響，這條清流剛出大山，就已經(jīng)被污染了。
沱江流域是四川省城鎮(zhèn)最集中、人口最密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)，它的水資源量只占全省的3.5%，卻承載著全省人口的27.4%和國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的32.1%。對(duì)300萬內(nèi)江人來說，這條母親河意味著更多。內(nèi)江重度缺水，人均淡水資源占有量，只有世界人均占有量的二十分之一。
內(nèi)江市水務(wù)局副局長 許猛：水環(huán)境、水資源、水生態(tài)三者是相互制約的，對(duì)我們內(nèi)江來說，水資源缺乏是天生弱項(xiàng)，如果要破這個(gè)局，我們就得把一項(xiàng)先拔起來，先用勁兒地把水環(huán)境拉上來，再帶動(dòng)水生態(tài)，慢慢涵養(yǎng)水資源。所以，我們的《岷沱江水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》是全國最嚴(yán)格的。
在2017年，沱江治水攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響了。首戰(zhàn)是“關(guān)”——僅在沱江內(nèi)江段沿岸，就關(guān)閉了161個(gè)排污口，317家不合規(guī)企業(yè)被清理。再戰(zhàn)是“建”——內(nèi)江83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部修建污水處理設(shè)施，投資近90億元，建成城鄉(xiāng)垃圾處理體系。最后一戰(zhàn)則是“護(hù)”——11條黑臭小河，變身11座濕地公園，與50公里的沿江綠道，一同守護(hù)沱江岸線。
總臺(tái)央視記者 卞曉妍：整個(gè)沱江的江面碧綠，看不到一點(diǎn)垃圾。隨著生態(tài)的不斷改善，沱江的水質(zhì)去年首次實(shí)現(xiàn)了全流域達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量也達(dá)到了20年來的最佳水平。
從污染治理到“三水統(tǒng)籌”，從生態(tài)修復(fù)邁向長久保護(hù)，人和水找到了新的相處方式，千里沱江正在散發(fā)無限的生機(jī)和活力。
流域生態(tài)補(bǔ)償：
雞鳴聞兩省 共護(hù)一碧溪
人們常常贊美河流的川流不息，水是流動(dòng)的，從上游流到下游，然而，跨區(qū)域流動(dòng)的污水可以說是治水之難的一個(gè)重要原因。那么中國今天是如何破解這一難題的呢？
總臺(tái)央視記者 李晶晶：雞鳴聞兩省說的就是這里，這邊是安徽廣德、這邊是浙江安吉；除了地理上的毗鄰，它們之間還有一條清澈的紐帶——夏陽溪。夏陽溪源自西苕溪，從上游的安徽廣德流入下游的浙江安吉，維系著安徽、浙江兩省四個(gè)村莊老百姓的生活飲用水，現(xiàn)在，這條小溪也成為他們共同發(fā)展的綠色紐帶。
“綠”在深山有遠(yuǎn)親，這里是有著安吉小瑞士之稱的夏陽村小杭坑，也是長三角地區(qū)最熱門的露營打卡地之一。
蘇州游客 李東穎：我們是自駕過來的，不到兩個(gè)小時(shí)。這里的空氣很清新，拍照很好看。
2022年，夏陽村接待露營游客達(dá)80000多人，旅游收入500萬元，村民人均收入超過25000元。就連開在營地入口處的這家咖啡館，每到節(jié)假日也總是爆滿。女主人姚歡三年前從外地嫁到夏陽村，她記憶中的小杭坑當(dāng)年卻是截然相反的景象。
浙江安吉夏陽村小杭坑咖啡館店主 姚歡：那時(shí)候都沒多少人，大家環(huán)境保護(hù)的意識(shí)也沒有那么強(qiáng)，隨地亂扔垃圾什么之類的都有。那時(shí)候草坪的話也沒有現(xiàn)在這么好看。
曾經(jīng)，上游村莊排放的工業(yè)廢水和生活垃圾漂浮物，給夏陽村的溪水帶來持續(xù)污染，也影響了村莊的經(jīng)營發(fā)展。由于溝通不暢、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不一、投入不平衡不充分等問題，跨省治水工作很難開展。
為了徹底改變這一面貌。2022年，夏陽村和安徽廣德市盧村鄉(xiāng)溝通，協(xié)商制定了《浙皖兩省夏陽流域跨省斷面水管理考核辦法》，之后，夏陽村又進(jìn)一步和上游的石峻村、石獅村、高廟村3個(gè)村簽訂了上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，承諾只要上游村莊和夏陽村水域交匯斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，并且通過跨省斷面水管理考核，夏陽村就向上游村莊支付30萬元生態(tài)補(bǔ)償金。
每個(gè)月，夏陽村都會(huì)委托第三方檢測機(jī)構(gòu)，對(duì)跨省斷面水質(zhì)進(jìn)行檢測，高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總磷3項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，上游村莊就可以按月獲得補(bǔ)償。
浙江安吉縣孝豐鎮(zhèn)夏陽村黨支部書記 村委會(huì)主任 鮑鑫：如果上游破壞了，到我們下游可能更嚴(yán)重，我們就要花更大的代價(jià)去來治理，讓它恢復(fù)成原來的樣子，所以好環(huán)境和好水質(zhì)顯得尤為重要。希望上游和我們下游能夠聯(lián)動(dòng)，大家一起去保護(hù)，這樣子才能享受到共贏的局面。
安徽廣德市盧村鄉(xiāng)石峻村黨總支副書記 張義芳：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償其實(shí)也是一種激勵(lì)方式，前期我們也做了大量的水資源保護(hù)的工作，包括我們生活垃圾和污水集中處理，可以看到沿河兩邊的環(huán)境有了明顯的改善，老百姓的人居環(huán)境也得到了很大的提高，要讓老百姓在青山綠水中嘗到甜頭。
浙江安吉縣孝豐鎮(zhèn)夏陽村黨支部書記 村委會(huì)主任 鮑鑫：像這種下雨天，有些時(shí)候漂浮垃圾就會(huì)比較多，我們比較頭疼，是不是我們能夠有一些聯(lián)合的打撈機(jī)制。
安徽廣德市盧村鄉(xiāng)石峻村黨總支副書記 張義芳：剛才你講的搞網(wǎng)子，給它網(wǎng)起來，是一個(gè)辦法。
平日里，上游的石峻村和下游的夏陽村一起巡視水情，交流經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成了常態(tài)。2022年，石峻村特地投入80萬元，建立了兩處污水處理終端，石峻村村民還自發(fā)成立了護(hù)水志愿隊(duì)，共護(hù)賴以生存的青山綠水。隨著自然環(huán)境的日益改善，去年，石峻村依靠得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，發(fā)展起了水上漂流，開發(fā)生態(tài)旅游，遠(yuǎn)近游客紛至沓來，7、8月份旺季時(shí)，吸納上下游村莊100多人就業(yè)。
安徽廣德市盧村鄉(xiāng)石峻村水上漂流負(fù)責(zé)人 陳日亮：漂流景區(qū)引流也很多的，石峻村農(nóng)副產(chǎn)品很多的。這種板栗、筍干起碼不要拿出去賣了，當(dāng)?shù)鼐涂梢再u掉了，這里本身是一級(jí)水源地，水就是我們的生命線。
總臺(tái)央視記者 李晶晶：這兩年，石峻村靠水吃水的致富經(jīng)越念越好，也成了新興的戶外運(yùn)動(dòng)休閑打卡地。上下游村莊互幫互助，讓汩汩清流成了美好幸福生活的源頭，跨流域生態(tài)補(bǔ)償，共建的是護(hù)水防線，共守的是綠水青山，共贏的是金山銀山。
數(shù)字賦能河長制
守護(hù)清水碧波
水是生命之源，從奔騰萬里的長江黃河，到造福兩岸的家鄉(xiāng)河湖，再到歡騰山澗的無名溪流，如何更好地守護(hù)這生命之源，實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用？2003年，為了破解河湖污染嚴(yán)重的問題，浙江長興在全國率先實(shí)行河長制，每一段河流都有專人負(fù)責(zé)。今年，他們又探索出電子河長，對(duì)河流湖泊實(shí)現(xiàn)全天候守護(hù)。
總臺(tái)央視記者 李晶晶：此刻，乘一葉扁舟，品一杯清茶，在南太湖的原生水漾濕地漫游，感覺無比愜意。自從河湖長制推行以來，美麗中國河湖蕩漾，從知名的大江大河，到鄉(xiāng)間的溝渠溪塘，每條河流因?yàn)橛辛耸刈o(hù)人，河長治、水長清。早在20年前，這片太湖水系所在的浙江長興，就開始了河長制的最先探索。
午休時(shí)分，長興縣洪橋鎮(zhèn)東王村的河邊，又出現(xiàn)了村民們熟悉的兩個(gè)身影，河長欽偉娟習(xí)慣利用上班前的一個(gè)小時(shí)，和同事一起去管轄的河道段走走看看。
在完成了地面上的巡河工作之后，欽偉娟和同事又上船去，對(duì)河面進(jìn)行清淤和打撈。欽偉娟說，徒步走不進(jìn)去的地方，就運(yùn)用無人機(jī)巡河，效率大大提高。最近鎮(zhèn)里又試運(yùn)行了“電子河長”，全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控監(jiān)測水域及水質(zhì)環(huán)境，檢測水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到12項(xiàng)，一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)指標(biāo)出現(xiàn)異常，就能在最短的時(shí)間內(nèi)尋找源頭，進(jìn)行有效治理。
2016年，我國全面推行河長制，明確由地方各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的污染治理。像欽偉娟這樣的河湖長，在全國已經(jīng)達(dá)到120多萬名，千萬條江河有了專屬的守護(hù)者。在東王村，還發(fā)展了很多百姓河長，共同守護(hù)家門前的清水碧波。
浙江湖州長興縣洪橋鎮(zhèn)東王村黨總支書記 河長 欽偉娟：我們也發(fā)動(dòng)了我們的村民參與到治水當(dāng)中，村里成立了一個(gè)巾幗清水志愿服務(wù)隊(duì)，通過她們的引領(lǐng)，老百姓的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也逐步地提升，水環(huán)境治理好的同時(shí)，我們村里本身的年紀(jì)輕的人在自然資源上進(jìn)行微改造精提升，推動(dòng)文旅項(xiàng)目，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的收益。
浙江湖州長興縣洪橋鎮(zhèn)東王村村民 趙寅：河水治理干凈之后，視覺上面就會(huì)提升很多，我們現(xiàn)在在這里做一個(gè)營地的項(xiàng)目，太陽照在水面上的波光粼粼的效果，就是一種視覺的享受。環(huán)太湖這邊過來的游客也會(huì)不由自主地來看一看這邊的環(huán)境，夸我們這邊的環(huán)境比較好。
如今，在長興縣，一派詩畫江南的美景引人入勝。這里的碧水清流，讓村落里豐富的古宅、古橋、古樹等資源，以及太湖傳統(tǒng)文化煥發(fā)了新的生機(jī)，成為太湖流域一顆閃耀的明珠。
總臺(tái)央視記者 李晶晶：因水而美，因水而興，如今我國各地通過河湖長制，共同呵護(hù)一汪碧水，人水和諧、綠色發(fā)展的道路正在鋪就。
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