本月以來，“幣圈”風波不斷。
在波場（Tron）創(chuàng)始人、火幣（Huobi）全球顧問委員會成員孫宇晨（Justin Sun）于美東時間3月22日被美國證券交易委員會（SEC）起訴后，美東時間3月27日（周一），美國商品期貨交易委員會（下稱CFTC）又起訴全球最大加密貨幣交易所幣安（Binance）及其CEO趙長鵬涉嫌違反監(jiān)管措施。
據悉，CFTC于美東時間3月27日在芝加哥聯邦法院提起了上述訴訟。CFTC表示，幣安沒有在其注冊，從而逃避了一系列其應盡的義務。
彭博社報道中稱，至少自2021年以來，CFTC一直都在調查幣安是否未能阻止美國民眾買賣加密貨幣及其衍生品。根據CFTC的規(guī)則，如果某一平臺允許美國民眾交易某種衍生品，那么就必須在該機構注冊。
圖片來源：推特
被美CFTC起訴后，趙長鵬在其個人社交平臺發(fā)布一字推文：“4”，疑似引用其年初發(fā)布的2023專注目標及建議的第四條款作出回應：Ignore FUD，fake news，attacks，etc.，即忽略FUD（懼、惑、疑）消息、假新聞、惡意攻擊等。
CFTC：被告故意無視相關條款和法規(guī)
彭博社報道中稱，CFTC是一直在調查幣安的幾個美國監(jiān)管機構之一——美國國稅局（IRS）和聯邦檢察官也一直在審查幣安遵守反洗錢規(guī)則的情況，SEC也一直在審查幣安是否在為客戶交易一些未注冊的證券。
據CFTC官網，其指控趙長鵬和三家運營幣安平臺的實體多次違反《商品交易法（CEA）》和CFTC的其他法規(guī)。除了趙長鵬外，該機構還指控幣安的前首席合規(guī)官Samuel Lim存在協助和教唆幣安的違規(guī)行為。
CFTC指控幣安和其三個實體通過一個故意的、不透明的共同企業(yè)運營集中式數字資產交易平臺以及眾多的其他企業(yè)工具。據稱，被告還曾故意無視CEA的適用條款，并為了商業(yè)利益參與了精心策劃的監(jiān)管套利。
CFTC尋求賠償、民事賠償、永久的市場禁入，以及禁止其進一步違反CEA和CFTC法規(guī)。
CFTC主席Rostin Behnam稱，“多年來，幣安明知他們違反了CFTC的規(guī)定，但卻仍在進行交易。（今天的執(zhí)法行動）對加密貨幣領域的任何人都應該是一個警告，CFTC不會容忍故意逃避美國法律的行為。”
圖片來源：CFTC官網
“被告涉嫌故意逃避美國法律是本委員會對幣安進行起訴的核心。被告的電郵和聊天記錄顯示，幣安的合規(guī)就是一場騙局，幣安一次又一次地故意選擇將利潤置于法律之上。今天的執(zhí)法行動反映出，CFTC及其執(zhí)法部門將追究那些藐視并試圖規(guī)避CFTC監(jiān)管要求的加密貨幣平臺和個人。”CFTC執(zhí)法部門首席副主任兼首席法律顧問Gretchen Lowe表示。
訴狀中還稱，從2019年7月至今，幣安為美國人提供和執(zhí)行大宗商品衍生品交易。據稱，幣安的合規(guī)計劃一直是無效的，在趙長鵬的指示下，幣安指示其員工和客戶規(guī)避合規(guī)控制，從而實現公司利潤的最大化。
訴狀指控稱，在大部分時間里。幣安沒有要求其客戶在平臺上交易前提供任何的身份驗證信息，盡管這是其法律義務。此外，幣安也未能實施旨在預防和發(fā)現恐怖主義融資和洗錢的基本合規(guī)程序。
訴狀進一步指出，即使在幣安聲稱限制美國客戶在其平臺上進行交易后，幣安仍向其客戶，特別是具有商業(yè)價值的美國VIP客戶，提供規(guī)避合規(guī)規(guī)定的最佳方法。此外，起訴書還指控幣安在未按要求向CFTC注冊的情況下，在為衍生品交易提供便利方面扮演了指定的合約市場或掉期執(zhí)行機構的角色。
周一當天CFTC公布起訴后，加密貨幣全線加速下跌。市值最高的比特幣（BTC）在美股早盤一度跌破2.67萬美元、部分平臺至2.66萬美元下方，創(chuàng)3月18日上上周六以來盤中新低，較亞市早盤的日內高位跌超1000美元、跌近6%，市值第二位的以太坊（ETH）盤中曾跌破1690美元，創(chuàng)3月17日以來新低，較日高跌超5%，但午盤都收窄跌幅，比特幣重上2.7萬美元，以太坊重上1700美元。
加密貨幣相關個股盤中大跌，Coinbase（COIN）盤中跌幅曾超過10%、接近11%，Riot Blockchain（RIOT）盤中曾跌超8%，Marathon Digital（MARA）曾跌超9%。
趙長鵬曾憑借幣安榮登華人首富
公開資料顯示，幣安是一家全球性的加密貨幣交易所，為超過100種加密貨幣提供交易平臺。2018年4月，幣安每秒140萬次的交易能力吸引了600萬用戶，使其成為全球最大的加密貨幣交易所。
幣安英文“ Binance”的名字基于單字binary和finance的組合，提供150多種加密貨幣的交易，包括比特幣，以太坊，萊特幣以及其BNB代幣。
而幣安的創(chuàng)始人趙長鵬，也早已成為“幣圈”人盡皆知的大人物。趙長鵬出生于江蘇連云港(601008)，是一名華裔加拿大企業(yè)家。2021年年底，在比特幣等眾多加密貨幣大漲的背景下，趙長鵬當時曾憑借941億美元（約合6348億元人民幣）身家榮登華人首富，同時也躋身世界十大富豪，揚名全球。
雖然圈內經常戲謔地說道：“玩幣 歸趙”，意思就是個人投資者手中的幣最終總會進到趙長鵬的口袋。但是在昔日加密貨幣的光芒之下，仍有人同樣帶著財富自由的夢，一頭扎進這光怪陸離的世界之中，同樣獲益不少，覺得暴富已經瞬息可達。
然而，隨著全球緊縮大勢愈演愈烈，風險資產首當其沖，加密貨幣面對著各國監(jiān)管機構的收緊審查。
2021年底以來，比特幣一路走低（圖片來源：雅虎財經）
《每日經濟新聞》記者注意到，其實這并不是幣安首次遭到美國監(jiān)管機構的調查——據彭博社，2022年6月，SEC就曾調查幣安在2017年的首次代幣發(fā)行（ICO）是否涉及違反證券法。
另外，這也不是CFTC首次拿加密貨幣交易所“開刀”——路透社報道中稱，去年，CFTC也向全球最大的加密貨幣衍生品交易所之一BitMEX提起訴訟，要求其停止美國大宗商品衍生品業(yè)務。
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記者|蔡鼎
編輯|孫志成 高涵 蓋源源
校對|張益銘
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