全國人大代表張?zhí)烊危航ㄗh將二手閑置物品交易納入碳普惠

3月5日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議開幕。全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊伪敬紊蠒�帶來了《關于數(shù)字技術賦能廢舊物資循環(huán)利用助力碳達峰碳中和的建議》與《關于將二手閑置物品交易納入碳普惠融入碳交易 進一步發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟降碳效益的建議》。

張?zhí)烊卧诮邮苄戮﹫筘悮へ斀?jīng)記者采訪時表示，建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系對助力實現(xiàn)碳達峰碳中和具有重要意義，二手商品交易也是助力“雙碳”目標實現(xiàn)的重要抓手，應研究建立二手商品交易碳減排方法學，構建二手商品交易減碳標準體系。

張?zhí)烊握J為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略，二手商品再利用是循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分，也是實施碳達峰“綠色低碳全民行動”的重要內涵，對于實現(xiàn)“減污、降碳、增長、擴綠”具有重要現(xiàn)實意義。

二手商品交易應用場景少標準規(guī)范不健全 應研究建立二手商品交易碳減排方法學

新京報貝殼財經(jīng)：請談一談在當前的“雙碳”工作中，你看到了哪些不足或亟待完善的地方，你有何看法和建議？

張?zhí)烊?/strong>：2021年我國提出“雙碳”目標后，先后出臺了《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》以及《2030年前碳達峰行動方案》，在能源、交通、建筑、循環(huán)經(jīng)濟等幾個領域做出了重要部署。二手商品交易作為循環(huán)經(jīng)濟重要組成部分，可以顯著減少新品在生產、消費過程以及二手商品處置過程中產生的二氧化碳排放，具有生產端和消費端雙向減碳作用，是助力“雙碳”目標實現(xiàn)的重要抓手。

碳普惠是一種創(chuàng)新性自愿減排機制，能夠有效地激勵全社會參與碳減排，但目前還存在應用場景較少、標準規(guī)范不健全、數(shù)據(jù)銜接管理困難、普及率不夠高等問題，二手商品交易也尚未納入碳普惠范疇，沒有形成系統(tǒng)科學、統(tǒng)一規(guī)范、安全可靠的減排計算方法。應該研究建立二手商品交易碳減排方法學，將二手商品交易納入碳普惠范圍，構建二手商品交易減碳標準體系。

新京報貝殼財經(jīng)：此次上會你帶來了哪些和“雙碳”相關的建議？你提出這些建議的出發(fā)點是什么？

張?zhí)烊?/strong>：此次上會我?guī)�來的建議為《關于數(shù)字技術賦能廢舊物資循環(huán)利用助力碳達峰碳中和的建議》。建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系,對提高資源循環(huán)利用水平、提升資源安全保障能力、促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展、助力實現(xiàn)碳達峰碳中和具有重要意義。在構建廢舊物資循環(huán)利用體系過程中，通過數(shù)字技術賦能二手商品交易，形成了互聯(lián)網(wǎng)+二手商品交易這一應用場景，能夠迅速匹配供需，喚醒閑置資源，實現(xiàn)循環(huán)利用。希望通過該項建議，能夠推動數(shù)字技術賦能廢舊物資循環(huán)利用體系建設，進一步發(fā)揮二手商品降碳效益，加快推動生產生活方式綠色轉型。

舊有回收方式存信息安全風險 應加強二手物品交易行業(yè)規(guī)范管理

新京報貝殼財經(jīng)：長期以來，一個自發(fā)形成的閑置物品回收途徑是各個行業(yè)自己的回收，如煙酒店的“回收煙酒”、電腦城的“回收二手電腦”，在你看來這類自發(fā)形成的回收方式有何利弊，需要改進嗎？

張?zhí)烊危?/strong>電腦城的“回收二手電腦”模式為自發(fā)形成的回收方式，對于廣大消費者而言比較方便，但是存在一定的信息安全風險，二手3C數(shù)碼產品包含了前期使用者的大量個人信息，是個人信息泄露的主要源頭之一，這種線下小規(guī)模自發(fā)形成的回收方式無法保證消費者個人隱私信息安全。建議加強二手物品交易行業(yè)規(guī)范管理，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

新京報貝殼財經(jīng)：在你看來，互聯(lián)網(wǎng)時代對二手物品的再利用有何影響？二手經(jīng)濟有何市場空間？

張?zhí)烊?/strong>：互聯(lián)網(wǎng)時代通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術賦能再生資源和二手物品的回收利用，為行業(yè)帶來轉型升級。當前，得益于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國二手商品交易發(fā)展迅速，有關數(shù)據(jù)顯示，我國二手商品交易規(guī)模從2020年開始突破萬億規(guī)模，預計2025年將達到3萬億元�；ヂ�(lián)網(wǎng)作為二手商品交易的重要渠道，實現(xiàn)了線下線上交易相融合，對于推動二手商品再利用起到了積極作用。

此外，二手交易潛力尚有很大的挖掘空間。有關數(shù)據(jù)顯示，我國手機廢棄量每年達4億多部，數(shù)量如此龐大的廢舊手機超過半數(shù)被閑置在家，進入正規(guī)二手閑置物品交易市場參與回收利用的廢舊手機只有10%左右。隨著綠色低碳理念的普及、碳普惠等激勵機制的有效落地以及數(shù)字技術的進一步升級，未來二手經(jīng)濟將會有非常大的市場空間。

新京報貝殼財經(jīng)：你理想中更加高效的閑置物品回收機制是怎樣的，實現(xiàn)它需要做出哪些改變？

張?zhí)烊?/strong>：盡管二手閑置物品交易具有顯著的經(jīng)濟和環(huán)境效益，但是目前參與度依舊不高，應將二手閑置物品交易納入碳普惠融入碳交易，進一步發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟降碳效益，研究建立二手閑置物品交易減碳方法學與標準體系，依托電商平臺的數(shù)據(jù)獲取和管理基礎，確保低碳行為實現(xiàn)量化轉換并形成激勵反饋，既能充分調動公眾參與碳減排的積極性，又能讓公眾從參與減排中獲益。

全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊?受訪者供圖

新京報貝殼財經(jīng)記者 羅亦丹

編輯 岳彩周

校對 劉軍