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當?shù)貢r間2月23日，聯(lián)合國大會繼續(xù)就烏克蘭局勢召開緊急特別會議。在當天的會議上，聯(lián)大以141票贊成，7票反對，32票棄權(quán)的結(jié)果通過了包括烏克蘭在內(nèi)的75國共同提交的“和平公式”決議草案。該草案強調(diào)在烏克蘭尋求符合《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的全面、公正與持久和平的緊迫性。（央視新聞）
此前，俄羅斯國家安全會議副主席梅德韋杰夫指出，如果在沒有取勝的情況下停止軍事行動，俄羅斯將被撕得粉碎。他表示，如果美國停止向基輔提供武器，沖突將會結(jié)束。（參考消息網(wǎng)援引俄羅斯衛(wèi)星社22日報道）
風云變幻中，俄烏沖突竟已一周年了。
“從沖突雙方的情況來看，無論俄羅斯的資源也好，本身預設的目標也好，談判肯付出的代價也好，俄烏雙方民眾持續(xù)戰(zhàn)斗的意志也好，其實都沒有枯竭，也沒有出現(xiàn)一方已經(jīng)完全無法繼續(xù)戰(zhàn)斗下去的情況，”中國歐洲學會副會長、復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純向《每日經(jīng)濟新聞》每經(jīng)頭條記者（以下簡稱每經(jīng)頭條記者）分析指出，“俄烏沖突短期內(nèi)不可能在軍事上分出勝負，只要還能打下去，那雙方的目標也只能在沖突前線上去獲得�！�
2022年2月24日，俄羅斯發(fā)起對烏克蘭的“特別軍事行動”，二戰(zhàn)后歐洲最激烈的軍事沖突拉開了序幕。這場沖突打破了冷戰(zhàn)后歐洲相對穩(wěn)定的安全格局，造成了俄烏雙方大量的人員傷亡，并對全球的能源和糧食格局造成劇烈沖擊。
一年后的今天，沖突仍不見終結(jié)的希望，反而有持續(xù)升級和長期化的趨勢。
丁純指出，俄烏之外，（論損失）歐洲首當其沖，其在這一年來，安全環(huán)境、地緣政治局勢嚴重惡化。“不管愿意與否，歐洲已被卷入這場沖突，因為大多數(shù)歐洲國家都是反俄挺烏的，所以要接收難民、財政資助、軍事援助。此外，歐洲還需要忍受（俄羅斯）反制裁所帶來的能源危機、通貨膨脹等問題，以及其對本國經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、民生形成一系列的打擊�！�
就在歐洲因能源“脫俄”面臨長期性、結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟挑戰(zhàn)的同時，美國的能源企業(yè)卻賺得豐厚利潤，有逐步取代俄羅斯成為歐洲主要能源供應國的趨勢。軍工復合體迎來大額訂單，股價暴漲。美國傷及歐洲利益，引發(fā)歐洲多國強烈不滿。
中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文向每經(jīng)頭條記者表示，美國的確在這場沖突中獲益最多，這折射了拜登政策對俄羅斯采取離岸平衡戰(zhàn)略的“高明”之處。
在王文看來，美國對俄采取的“離岸平衡”戰(zhàn)略奏效，不費一兵一卒、僅用數(shù)百億美元就實現(xiàn)了“以烏制俄”、“以俄壓歐”的三角平衡局面。此外，美國還獲得了軍工集團的經(jīng)濟利益，以及“長臂管轄”，沒收俄羅斯海外資產(chǎn)的非法利益。
美國大賺：軍售同比增長近50%
出口歐洲LNG比例翻倍
“從隱形層面來講，俄烏沖突重新激活了北約，提升了美國對盟友的領(lǐng)導力，而從現(xiàn)實層面來講，美國的軍工復合體和能源供應商在沖突中賺取了豐厚的利潤�！倍〖兿蛎拷�(jīng)頭條記者表示。
俄羅斯對烏克蘭發(fā)起的“特別軍事行動”打破了冷戰(zhàn)后歐洲相對穩(wěn)定的安全格局，也讓許多北約國家從裁減軍事開支的“和平紅利”中幡然醒悟，開始將國防安全提升為優(yōu)先事項。對于增加軍費的北約國家而言，開支的很大一部分流向美國的軍工企業(yè)。
俄烏沖突爆發(fā)后僅三天，德國總理朔爾茨發(fā)表了“時代轉(zhuǎn)折點”（Zeitenwende）演講，一改冷戰(zhàn)后常年忽視聯(lián)邦國防軍建設的政策，承諾設立1000億歐元的特別國防基金，將國防開支提高到GDP的2%——這是多年來美國對北約盟國要求的基準線。2022年7月，德國新增軍費的第一批支出，就是向美國洛克希德·馬丁公司訂購35架F-35戰(zhàn)斗機，總價84億美元。
“在北約的框架下，盟國購買美國武器，也就是用經(jīng)濟利益的輸送換取美國提供的安全保證，否則的話美國也不會做這種賠本買賣，” 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所副研究員董一凡向每經(jīng)頭條記者指出。
靠近俄羅斯的波蘭和波羅的海三國對自己的安全形勢更加焦慮。沖突爆發(fā)前，波蘭已經(jīng)開始向美國訂購250輛M1“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克，總價高達60億美元。沖突爆發(fā)后不久，波蘭宣布了將軍隊擴大一倍以上的計劃，并加快購買武器，規(guī)模之大讓分析人士擔心其財政是否會被拖垮。2022年5月，波蘭國防部長簽署從美國購買500套M142自行火箭炮（海馬斯）的計劃，幾乎等于洛克希德·馬丁此前生產(chǎn)的數(shù)量總和。[1]
數(shù)據(jù)來源：CNBC
海馬斯、“彈簧刀”無人機等美國援助武器在烏克蘭戰(zhàn)場上可謂一戰(zhàn)成名，這場實戰(zhàn)也為美國推銷自己的武器提供了絕佳的廣告。同時，西方國家對俄制裁也打擊了第二大武器出口國俄羅斯的出口能力，為美國和西方軍事工業(yè)爭奪市場份額創(chuàng)造了機會。據(jù)《美國國防新聞周刊》報道，美國國務院負責政治軍事事務的助理國務卿杰西卡·路易斯表示，美國將通過資助和軍事培訓等方式，鼓勵東歐的盟國淘換俄制武器，轉(zhuǎn)而采用美國武器。
除提升軍備以外，美國及其盟友也需要補充援烏后下降的軍火庫存�！盀蹩颂m之所以能夠堅持下來，很大程度上是因為西方國家在背后的支持，特別是軍火支持，這毫無疑問會給美國的軍工復合體帶來大量的利潤，”丁純告訴每經(jīng)頭條記者。
據(jù)美國國務院1月25日發(fā)布的數(shù)據(jù)，在2022財年，美國政府向外國政府出售的軍火（Foreign Military Sales）規(guī)模達519億美元，同比增長49.1%；政府批準的直接商業(yè)軍售（Direct Commercial Sales）合同總價值達1537億美元，同比增長48.6%，美國國務院稱，此類軍售大幅增長主要源于俄烏沖突帶來的合同。
數(shù)據(jù)來源：美國國務院
負責政府間武器交易的美國國防安全合作局局長詹姆斯·赫爾希在2022年10月表示，他預計盟國補充下降庫存的采購會讓美國軍售在未來三年里“持續(xù)增長”。
在沖突爆發(fā)前，來自俄羅斯的天然氣占歐盟總進口量的約40%。沖突爆發(fā)后，歐盟鐵了心要擺脫對俄羅斯天然氣的依賴。在歐洲滿世界尋找天然氣替代來源時，美國趁機補位，對歐液化天然氣（LNG）出口大漲，在歐洲氣價創(chuàng)紀錄之際賺取了高額利潤。
“一方面，歐洲主觀地希望通過擺脫對俄羅斯的能源依賴，獲得相應的自主權(quán)；另一方面，在俄羅斯反制裁下，歐洲被迫短期內(nèi)要尋找新的能源來源，從美國進口了大量價格高昂的LNG，被美國賺取‘不義之財’”。丁純告訴每經(jīng)頭條記者。
據(jù)彭博社的統(tǒng)計，美國2022年的LNG出口一躍而上，達8120萬噸，與卡塔爾并列世界第一。據(jù)路透社，美國2022年出口的LNG有69%運往了歐洲，而2021年這個數(shù)字還只有35%。2022年歐洲天然氣平均價格為41美元/百萬英熱單位，但美國的平均價格僅為7美元/百萬英熱單位，巨大的價格差帶來了利潤飆漲。美國能源信息署數(shù)據(jù)顯示，2022年前三季度，美國的LNG出口收入為350億美元，2021年同期為83億美元，大漲322%。[2]
數(shù)據(jù)來源：Kpler
實際上，如果不是2022年6月美國第二大LNG終端自由港遭火災，美國早已拿下LNG出口量世界第一的位置。分析師普遍預計，歐洲能源危機遠未結(jié)束，未來對美國LNG的需求還會增長，而美國能源企業(yè)正在快馬加鞭地擴大產(chǎn)能，預計今明兩年將有三個大型LNG設施投產(chǎn)。
“由于歐洲擺脫俄羅斯天然氣，美國LNG在歐洲能源安全中將扮演重要角色。2022年，歐洲進口的LNG有40%來自美國。隨著自由港恢復出口，卡爾克蘇通道(Calcasieu Pass)繼續(xù)提高產(chǎn)能，以及更多工程投產(chǎn)，我們預計將會有更多美國LNG抵達歐洲，”能源咨詢公司W(wǎng)ood Mackenzie向每經(jīng)頭條記者分析指出。
在天然氣之外，由于歐盟對俄羅斯石油產(chǎn)品實行禁運和限價等制裁措施，美國對歐原油出口也大漲。據(jù)芝商所數(shù)據(jù)，2022年美國對歐出口的原油達到了175萬桶/日，較2021年上漲約70%。
據(jù)歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021年，歐盟有25.8%的石油進口來自俄羅斯，其次為挪威（9%）和美國（8.4%），但到2022年第三季度，俄羅斯的占比已經(jīng)降至18.3%，美國則升至10.8%、超過挪威（9.9%）排名第二。
數(shù)據(jù)來源：谷歌財經(jīng)
歐洲挑戰(zhàn)：能源去俄化對企業(yè)及家庭帶來長期打擊
談及俄烏沖突的外溢影響，丁純認為歐洲毫無疑問是首當其沖的�！皩W洲來講，沖突打破了它原來安全的地緣態(tài)勢，極大地影響了地緣政治布局，而且這場沖突使得歐洲難以抽身，既沒有辦法放手，又實際上很難看到短期的一種所謂‘勝利’。”
他向每經(jīng)頭條記者進一步指出，歐洲在這一年來，安全環(huán)境和地緣政治局勢是嚴重惡化的。不管愿不愿意，歐洲已被卷入到了這樣一種沖突當中，需要忍受（俄羅斯）反制裁帶來的能源危機、通貨膨脹等問題，對本國的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、民生形成一系列的打擊�！�
據(jù)歐洲智庫布魯蓋爾2月的最新評估，自能源危機初顯的2021年9月起，為減輕高價能源對企業(yè)和家庭的沖擊，歐洲國家（歐盟、英國和挪威）撥劃的財政支出高達7680億歐元，規(guī)模超過了歐盟的新冠復蘇基金（7500億歐元）。從俄羅斯天然氣進口占比達50%的德國拿出的錢最多，高達2650億歐元。
創(chuàng)紀錄的能源價格對歐洲的制造業(yè)造成了嚴重沖擊，對高度依賴化石能源的化工和鋼鐵等產(chǎn)業(yè)而言，更是壓垮駱駝的最后一棵稻草。大量企業(yè)減產(chǎn)、關(guān)停、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，不少專家甚至發(fā)出了歐洲面臨新一輪“去工業(yè)化”浪潮的警告。而能源價格低廉，又通過《通脹削減法案》補貼新興制造業(yè)的美國，對歐洲制造業(yè)產(chǎn)生了強大的吸引力。[3]
回顧歷史，1973年，來自蘇聯(lián)的“紅色天然氣”首次通過管道抵達西德，開啟了俄（蘇）與西歐之間超越意識形態(tài)分歧的能源貿(mào)易。此后，俄羅斯廉價穩(wěn)定的天然氣通過龐大的管道網(wǎng)絡源源不斷地輸入歐洲，奠定了德國、意大利等國工業(yè)生產(chǎn)和居民用氣的基礎。
近半個世紀后，2022年9月26日，俄羅斯直接向德國輸氣的北溪一二號管道同日發(fā)生爆炸，成了俄歐能源共生關(guān)系走向終結(jié)的戲劇性象征，而歐洲也為放棄俄羅斯能源付出了沉重代價。
即使在冷戰(zhàn)年代和2014年克里米亞危機期間，俄羅斯對歐輸氣大體保持了穩(wěn)定。此番歐洲決定“脫俄”的決定，折射出歐洲對能源和地緣安全的思考已經(jīng)發(fā)生顛覆性的改變。正如歐盟所言，能源制裁的目標是“給俄羅斯造成盡可能大的經(jīng)濟損失”，以“遏制其軍事行動”。[4]
“過去歐洲的能源觀念還是以經(jīng)濟成本和經(jīng)濟效益為主，但現(xiàn)在已經(jīng)將俄羅斯徹底看作了敵人或者說安全上的威脅。地緣安全和價值觀至上的政治氛圍，是歐洲決定切斷與俄羅斯能源關(guān)系的原因，“董一凡向每經(jīng)頭條記者表示。
經(jīng)過2022年的混亂之后，歐洲市場的天然氣價格大幅回落，但歐洲的能源困境遠未結(jié)束。董一凡認為，當前的天然氣價格雖然已經(jīng)降至一年半以來的新低，但仍然是疫情暴發(fā)前價格水平的數(shù)倍，而歐洲自身以可再生能源補充的潛力依然有限，未來將面臨長期的成本壓力，并承受國際LNG市場的波動。
“能源去俄化給歐洲經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)是長期性和結(jié)構(gòu)性的，”董一凡表示。
沖突之下：2022年俄GDP降幅2.5% 烏下滑30.4%
雖然俄羅斯初期想要通過“閃電戰(zhàn)”的方式拿下基輔的嘗試失敗了，但經(jīng)過一年的戰(zhàn)事，俄羅斯在土地上仍然可以說斬獲頗豐。2022年9月底，在烏克蘭東部四個地區(qū)通過公投并入俄羅斯聯(lián)邦之后，沖突爆發(fā)前俄羅斯控制的東部區(qū)域與南邊的克里米亞半島連成一片，亞速海成為俄羅斯的內(nèi)海。
“俄羅斯在與強大對手（以美國為首的西方）的對峙當中，雖然初中期經(jīng)歷一些軍事挫折，但俄羅斯逐漸穩(wěn)住了陣腳，后續(xù)在巴赫穆特等地取得了一定的軍事進展，甚至取得了一定的戰(zhàn)略主動權(quán)。這顯示出俄羅斯作為一個大國動員人力資源、經(jīng)濟資源、戰(zhàn)爭資源的強大能力，”丁純向每經(jīng)頭條記者表示，“但俄羅斯肯定也不是贏家�！�
對于俄羅斯而言，為軍事行動付出一定經(jīng)濟代價是早已有心理準備的事情。在經(jīng)過西方九輪制裁，特別是對其經(jīng)濟命脈化石能源的禁運與限價、金融機構(gòu)被踢出SWIFT系統(tǒng)之后，俄羅斯官方給出的2022年GDP降幅為2.5%，彭博社的數(shù)據(jù)為3%，都遠低于西方世界的最初預估；通脹率為13.8%，也并不比西方主要經(jīng)濟體高出太多。相比之下，烏克蘭經(jīng)濟遭到的損失極為嚴重，2022年GDP下滑了30.4%。[5]
“從整體上來看，俄烏沖突對俄羅斯經(jīng)濟的沖擊沒有大家預料的這么大，因為俄羅斯此前為擺脫在金融和技術(shù)上對西方的依賴做了很多的準備工作。沖突爆發(fā)后，俄羅斯也很果斷地采取了一系列措施，” 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞研究所副研究員陳宇對每經(jīng)頭條記者分析指出。
自2014年克里米亞并入俄羅斯之后，西方對俄實施了一系列制裁，俄羅斯開始有意識地通過降低外債、控制支出、累積外匯儲備和金融體系去美元化等手段，加強經(jīng)濟和金融體系對外部風險的抵御能力。俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯實行了股市暫停交易、外匯管制、天然氣盧布結(jié)算等措施，以穩(wěn)定金融市場。
此外，盡管西方國家對俄羅斯能源出口實施了一系列制裁，但生效時間上有緩沖，且國際油氣價格飆漲，俄羅斯2022年的油氣收入反而有所增長，高達11.6萬億盧布，為經(jīng)濟提供了強勁支撐。2022年的聯(lián)邦預算收入增長10%，達27.8萬億盧布。
“但從今年來看，俄羅斯整體經(jīng)濟形勢要比2022年有所惡化，因為能源價格已經(jīng)下跌，而且俄羅斯與其傳統(tǒng)能源市場在各方面的鏈條都斷裂了，今年俄羅斯的經(jīng)濟形勢恐怕不會特別好，”陳宇向每經(jīng)頭條記者表示。
油氣收入對俄羅斯經(jīng)濟至關(guān)重要，2021年貢獻了45%的聯(lián)邦預算收入。沖突爆發(fā)后，外界的關(guān)注點集中在歐洲對俄羅斯能源的依賴上，但實際上，俄羅斯經(jīng)濟對歐洲市場的依賴有過之而無不及：2021年俄羅斯出口的原油和天然氣中，有超過60%都賣給了歐洲。
隨著歐洲加快能源結(jié)構(gòu)“去俄化”，以及對俄海運石油限價措施生效，俄羅斯自2022年10月開始已經(jīng)體驗到了量價齊跌帶來的能源收入下滑。據(jù)俄羅斯財政部數(shù)據(jù)，俄1月油氣收入同比下降46%，而受軍事采購推動，政府支出同比大漲59%，導致該月預算赤字達到約250億美元。分析師推測，俄羅斯今年的預算赤字可能高達732億美元，約為GDP的3.8%，比俄財政部設定的2%目標高近一倍。
董一凡告訴每經(jīng)頭條記者，俄羅斯能源市場的未來趨勢是面向亞洲，但是短期來看，這樣的調(diào)整還面臨很多技術(shù)上的挑戰(zhàn)，包括管道的鋪設，以及歐美通過船運保險機制來限制俄羅斯原油出口的影響。
短期的財政緊張并非沖突對俄羅斯經(jīng)濟沖擊的全貌�！白铌P(guān)鍵的是，長遠來看，俄羅斯發(fā)展所需要的科技和資本中來自西方的部分應該說是完全被切斷了，這對俄羅斯的長期發(fā)展是一個巨大的隱患，”陳宇表示。
盡管俄烏兩國已經(jīng)為沖突付出了高昂的成本，但雙方并沒有終止沖突的意向。
“從沖突雙方的情況來看，無論俄羅斯的資源也好，本身預設的目標也好，談判肯付出的代價也好，俄烏雙方民眾持續(xù)戰(zhàn)斗的意志也好，其實都沒有枯竭，也沒有出現(xiàn)一方已經(jīng)完全無法繼續(xù)戰(zhàn)斗下去的情況，”丁純對每經(jīng)頭條記者分析指出，“所以俄烏沖突短期內(nèi)不可能在軍事上分出勝負，只要還能打下去，那雙方的目標也只能在沖突前線上去獲得。”
陳宇認為，俄羅斯近期的戰(zhàn)略目標是拿下整個頓巴斯地區(qū)，而在西方援助的主戰(zhàn)坦克逐步到位之后，烏克蘭也有可能在南部平原地區(qū)發(fā)起反擊，“未來幾個月，俄烏雙方會在戰(zhàn)場上打得更激烈�！�
在陳宇看來，沖突的爆發(fā)意味著歐洲后冷戰(zhàn)時代秩序的終結(jié)，“俄羅斯與西方在地緣和安全問題上徹底撕破了臉皮，整個冷戰(zhàn)后試圖建立的歐洲相對安全的架構(gòu)，應該說是已經(jīng)喪失殆盡了�！�
對于終結(jié)沖突和謀求長久和平，丁純則特別強調(diào)歐洲未來不應該將俄羅斯排擠在歐洲秩序之外：“沖突沒有贏家，特別是對直接參與的雙方來講。如果歐洲把俄羅斯變成一個‘棄兒’， 實際上是不可能得到永久和平的，所以大家都應該盡可能地從經(jīng)濟和民生損失的角度去勸和促談。”
新聞回放
三階段回顧一年沖突
攪動全球的俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)了近一年，目前仍然看不到終結(jié)的曙光。雙方目前在和談的前提上互不退讓，都在蓄力新一輪的大規(guī)模攻勢，希望以戰(zhàn)場成果來奠定未來的談判基礎。
按照中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞研究所所長丁曉星的分析，近一年的俄烏沖突大致可以分為三個階段。第一階段從2022年2月24日至4月中旬，俄軍從北、東、南三個方向進入烏克蘭，試圖以“閃電戰(zhàn)”的方式攻下基輔，但因后勤補給問題被迫從基輔周邊撤出。
在第二階段從2022年4月中旬持續(xù)到9月，俄軍將重心放在烏克蘭東部，接連拿下馬里烏波爾，攻克北頓涅茨克，將烏東與南部連成一片，直通克里米亞，亞速海成為俄的內(nèi)海。
第三階段從2022年9月初至今。9月初烏軍發(fā)起反攻收復大片領(lǐng)土。9月下旬普京發(fā)布了部分動員令，征兵30萬，10月初，烏東四州在公投后正式并入俄羅斯聯(lián)邦。10月8日克里米亞大橋被炸，隨后俄對烏全境的電力設施連續(xù)多日打擊，導致烏全國性電力危機。11月9日，俄宣布從赫爾松撤出，這是沖突爆發(fā)以來俄方的最大挫折。
記者|李孟林 鄭雨航
編輯|高涵統(tǒng)籌編輯|易啟江
視覺|蔡沛君
視頻編輯|步靜
排版|高涵
記者手記 | 下一個周年前，沖突會結(jié)束嗎？
冷戰(zhàn)結(jié)束后，弗朗西斯·福山提出了“歷史終結(jié)論“，其立論雖然頻遭詬病，但世界確實享受了三十多年的大體和平。期間間或有戰(zhàn)爭發(fā)生，但影響局限于地區(qū)之內(nèi)，我們曾以為和平與發(fā)展將是長久的主流趨勢。
直到俄烏沖突爆發(fā)。兩個工業(yè)化大國之間爆發(fā)直接軍事沖突，世界已經(jīng)很久沒有經(jīng)歷過這樣的事情了。美國及其盟友源源不斷地向烏克蘭提供武器和資金支持，就差親自下場參與，劍拔弩張的程度不亞于冷戰(zhàn)時期。更重要的是，多國開始重整軍備、加大軍費開支。歷史顯然沒有終結(jié)，而是走進了新的不確定性時代。
戰(zhàn)爭沒有絕對的贏家。就算是遠在萬里之外的美國，民眾在加油站付錢時也會感到肉疼，拉低拜登的支持率。新冠疫情、氣候危機，過去幾年來全球面臨的挑戰(zhàn)已經(jīng)夠多，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展的多個指標出現(xiàn)了倒退趨勢，這時候最不需要的就是地緣政治上的動蕩。
然而在沖突爆發(fā)一周年之際，終點的曙光依然渺茫。盡快結(jié)束沖突，讓世界重回和平與發(fā)展的軌道，是我們的共同期盼。
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