12月16日，“2022中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會”在四川彭州召開，賽迪顧問股份有限公司與彭州市人民政府、成都中醫(yī)藥大學攜手發(fā)布了首個全國性中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)——彭州指數(shù)，并發(fā)表了《2022中國中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)（彭州指數(shù)）》研究報告。未來，“彭州指數(shù)”將通過數(shù)字平臺的形式，以全國指數(shù)發(fā)布、季度指數(shù)跟進、產(chǎn)業(yè)深入洞察為核心，持續(xù)優(yōu)化“3+2+2”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測指標體系，從多個角度，實時、全面、科學地反映我國中醫(yī)藥發(fā)展水平及動態(tài)特征，助力我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進入新時代、邁上新征程、迎來新發(fā)展。
當前，中國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已進入快速發(fā)展階段。為科學、系統(tǒng)、及時監(jiān)測中國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，辨析產(chǎn)業(yè)發(fā)展長短板，推動中國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，“彭州指數(shù)” 通過構(gòu)建“3+2+2” （“3”是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面，包括產(chǎn)業(yè)實力、主體聚力、市場活力三個主要方面；“2”是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點，包括服務能力和資源引力；“2”聚焦中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新的主要方向，包括創(chuàng)新動力和傳承魅力兩個方面）產(chǎn)業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系，周期性動態(tài)監(jiān)測中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源和環(huán)境變化狀況，成為全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展風向標，并以此為依據(jù)指導中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“延長板補短板”，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇來看，一是健康意識向治未病轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥防治一體優(yōu)勢凸顯。隨著中國人口老齡化加劇、醫(yī)療意識逐漸增強、疾病預防及早期干預快速發(fā)展，健康發(fā)展策略已經(jīng)從注重 “治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變。二是國際合作縱深推進，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打開國際化發(fā)展新開端。美國、澳大利亞、加拿大等20多個國家對中醫(yī)針灸立法，除中國外，其他國家中醫(yī)醫(yī)療（針灸）機構(gòu)已達10萬多家，60多種中藥飲片進入歐洲藥典，中藥已在俄羅斯、古巴、越南、新加坡和阿聯(lián)酋等國以藥品形式注冊，中醫(yī)藥日益得到國際社會的認可和接受。近年來，中國加大對外開放合作力度，國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略實施、“一帶一路”建設等均為推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮至關重要的作用。三是國家政策強化引導，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來全面發(fā)展新階段。國家高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，將發(fā)展中醫(yī)藥復興和傳承提升至國家戰(zhàn)略，將傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥定位為新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容并給予政策支持。國家出臺專業(yè)性規(guī)劃綱要和指導意見，明確中醫(yī)藥的重要地位、發(fā)展方針和扶持措施。黨的二十大報告更是明確指出“促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展機遇。
從產(chǎn)業(yè)鏈全景來看，產(chǎn)業(yè)鏈上游中藥材種植面積和交易額同步攀升：2020年全國中藥材種植面積超過4000千公頃，2021年中藥材市場成交額逼近2000億元大關。產(chǎn)業(yè)鏈中游工業(yè)營收規(guī)模保持穩(wěn)步增長：2021年中國中藥工業(yè)穩(wěn)步增長，全年營業(yè)收入達到6919億元，同比增長12.3%。其中，中成藥主營業(yè)務收入4862億元，同比增長11.8%；中藥飲片主營業(yè)務收入2057億元，同比增長13.6%。2021年中藥工業(yè)利潤總額1004.5億元，同比增長37%。其中，中藥飲片利潤總額249.3億元，同比增長102.3%。產(chǎn)業(yè)鏈下游就診需求具備診療剛性，在中醫(yī)醫(yī)療服務診療人次中占比相對穩(wěn)定。此外，民營中醫(yī)館是中醫(yī)診所發(fā)展的主流趨勢，中醫(yī)診療向養(yǎng)生等方向延伸，可為廣大處于亞健康狀態(tài)的人士提供專業(yè)的健康管理解決方案及養(yǎng)老類服務。
從指數(shù)研究主要結(jié)論看，一是蓬勃發(fā)展：中國中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)經(jīng)歷了穩(wěn)定增長階段，在2020年進入快速發(fā)展階段，實現(xiàn)反超GDP指數(shù)，并以更高水平速度增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，呈現(xiàn)出蓬勃的生命力。二是強弱分明：中國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實力指標顯示上游中藥材、下游中醫(yī)醫(yī)療服務強，中游中成藥和中藥飲片弱，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)兩端強中間弱的“啞鈴型”發(fā)展格局。三是主體壯大：中國中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展迅速，注冊申報企業(yè)數(shù)量大幅度增長，專精特新企業(yè)發(fā)展成效漸顯，龍頭企業(yè)培育仍有提升空間。四是重煥活力：2018-2019年中國中醫(yī)藥市場活力指標總體呈下降態(tài)勢，資本市場活力不足，進入2020年后中國中醫(yī)藥資本市場活躍度回升，國內(nèi)外市場需求不斷增加，市場活力持續(xù)釋放，市場活力指標逐漸上升。五是量質(zhì)齊升：整體來看，中醫(yī)醫(yī)療服務供給能力“量質(zhì)齊升”，中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)診所數(shù)量快速攀升，三甲醫(yī)院數(shù)量不斷增加，其中，中醫(yī)診所、中醫(yī)醫(yī)院是發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢的主力軍。六是資源帶動：中國中醫(yī)藥資源引力指標總體保持快速增長的態(tài)勢，到2021年第四季度上升至232.6，其中，中藥種質(zhì)資源保護能力不斷增強，而高精尖人才識別和培養(yǎng)有待加強。七是創(chuàng)新突破：中國中醫(yī)藥創(chuàng)新指標經(jīng)歷了短暫的低谷期，在2019年第二季度后迎來新增長期，中醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)熱情大幅度提升，基礎創(chuàng)新能力相對薄弱，標準體系建設逐漸完善。八是傳承保護：中醫(yī)藥文化傳承魅力不斷增強，中醫(yī)藥文化普及縱深推進，中醫(yī)藥文化載體建設穩(wěn)步推進，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報數(shù)量不斷上升，中醫(yī)藥傳承發(fā)展成果顯著，2021年第四季度指標上升到235.4。
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展與沉淀，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新成果、醫(yī)療資源、傳承效果均取得明顯提升，產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，逐漸步入振興發(fā)展的新征程。彭州市位于成都平原西北部，具備得天獨厚的自然資源優(yōu)勢和悠久的中藥材種植歷史，享有“千年藥鄉(xiāng)、百年藥城”的美譽。彭州市經(jīng)濟實力突出，在全國百強縣中排名第95位，以中醫(yī)藥為鮮明特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領先發(fā)展，擁有四川省唯一以中醫(yī)藥為主導產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū)“天府中藥城”，已建成全國著名的商品藥材種植基地和全國最大的道地中藥材川芎產(chǎn)業(yè)標準化種植示范基地，集聚醫(yī)藥健康企業(yè)175家，擁有年銷售收入過億元中藥單品9件，中醫(yī)藥規(guī)上產(chǎn)值穩(wěn)居四川省榜首。此次賽迪攜手彭州，將中國中醫(yī)藥指數(shù)冠名“彭州指數(shù)”，是因為彭州是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地，是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展代表地，隨著“彭州指數(shù)”的發(fā)布，將更加科學的助力中國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系地不斷完善、加速產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建，為保障人類健康作出新的貢獻。
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