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張軍擴:以制度創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化助推實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型

2022-10-28 15:54:53 財經(jīng)網(wǎng) 

  由民革中央、江蘇省政協(xié)主辦,民革江蘇省委、蘇州市人民政府、蘇州市政協(xié)承辦,蘇州市工信局、民革蘇州市委、《財經(jīng)》雜志、《財經(jīng)智庫》執(zhí)行的“2022中國實體經(jīng)濟論壇”10月28日至29日在江蘇蘇州舉行,論壇主題“實體經(jīng)濟的智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴在會上表示,“我國是全球制造大國,也是數(shù)字技術(shù)大國,在當(dāng)前背景下,促進實體經(jīng)濟智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是大勢所趨,不是選答題,而是必修課!

  張軍擴對實體經(jīng)濟數(shù)字化的轉(zhuǎn)型從宏觀環(huán)境層面提出了六點思考:

  1、進一步推動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化程度直接決定了生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集的能力,近年來我國雖然在生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)方面進展顯著,但也存在一些短板,下一步要著眼于提升內(nèi)外貫通能力,協(xié)同推進外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)建設(shè):一方面,要進一步促進企業(yè)內(nèi)部設(shè)備的技術(shù)改造;另一方面,要進一步支持企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠,持續(xù)增強企業(yè)外聯(lián)能力與穩(wěn)定性。

  2、促進制造業(yè)數(shù)據(jù)的聯(lián)通與共享。數(shù)據(jù)的聯(lián)通與共享既是是數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的前提基礎(chǔ),更是充分釋放數(shù)據(jù)潛在經(jīng)濟價值的關(guān)鍵所在。目前制約數(shù)據(jù)聯(lián)通共享的因素主要有二,一個是標準問題,一個是數(shù)據(jù)安全問題。因此,下一步要聚焦促進數(shù)據(jù)聯(lián)通與共享難題:一方面,要進一步完善工業(yè)設(shè)備的互聯(lián)互通標準,推動工業(yè)設(shè)備接口互認,協(xié)議兼容,提升行業(yè)設(shè)備的聯(lián)動能力;另一方面,要加快研究制定統(tǒng)一的工業(yè)大數(shù)據(jù)管理制度和標準規(guī)范,提升工業(yè)數(shù)據(jù)治理能力,促進數(shù)據(jù)合理流動、確權(quán)、安全交易、共享和使用。

  3、強化專業(yè)型和復(fù)合型人才供給。企業(yè)的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型既是一把手工程,也是全員工程,而高級復(fù)合型人才的短缺是當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型最大的制約因素。為此,要強化政策的引領(lǐng)導(dǎo)向作用,充分發(fā)揮高校和各級各類職業(yè)院校、企業(yè)、平臺等各方主體優(yōu)勢,立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求和人才梯隊的有機組合,多維度完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才的培養(yǎng)體系;同時,努力打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才共享資源池和數(shù)據(jù)庫,促進智力服務(wù)交易流轉(zhuǎn)體系,綜合采用企業(yè)內(nèi)訓(xùn)支持、專家顧問服務(wù)、聯(lián)合培養(yǎng)認證等方式,實現(xiàn)高端人力資源的跨界流轉(zhuǎn)與開放共享。

  4、支持培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型集成服務(wù)商。制造業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)并不具備數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)積累、人才隊伍和集成解決能力,需要服務(wù)商對企業(yè)進行專業(yè)診斷,提供從規(guī)劃設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)部署到運營維護的一攬子服務(wù)。為此,一是重點支持面向量大面廣的中小企業(yè)的集成服務(wù)商。考慮到中小企業(yè)資金實力欠缺,在政策上可以通過引入數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估診斷券、創(chuàng)新券等財務(wù)支持方式,引導(dǎo)和激勵中小企業(yè)投入改造,同時通過政府采購服務(wù),激勵集成服務(wù)商結(jié)合既往經(jīng)驗,梳理形成分行業(yè)、分區(qū)域、分類型的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案及推進路徑,形成經(jīng)濟適用的標準化模塊,降低方案成本。二是支持培育大型集成服務(wù)商。鼓勵和促進不同行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)商,通過聯(lián)合或合作等方式,形成綜合服務(wù)能力,提供集成改造和整合方案,并支持其將各種制造經(jīng)驗數(shù)字化、模塊化、通用化,賦能更多傳統(tǒng)制造企業(yè)。

  5、完善關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)支持政策。我國制造業(yè)核心技術(shù)長期受制于人,但攻克關(guān)鍵共性技術(shù)短板是一個系統(tǒng)工程,需要久久為功,多措并舉,持續(xù)給予政策支持。一方面,要進一步完善關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)支持政策。要把支持的重點放在智能傳感器、云化工業(yè)軟件、云計算中心等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,促進國產(chǎn)芯片模組、器件和設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣;另一方面,支持研學(xué)用加強對接溝通,聯(lián)合開發(fā)面向制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型等需求的系統(tǒng)或裝備,用好用足首臺(套)、首批次等財政支持政策,助力裝備企業(yè)在實用迭代之中實現(xiàn)質(zhì)量提升。

  6、著力優(yōu)化營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的另一個突出問題,是發(fā)展戰(zhàn)略缺位,轉(zhuǎn)型缺乏方向。因此,當(dāng)前情況下,促進企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,必須首先解決好企業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展方向與發(fā)展信心問題,換句話說,除了要注重與數(shù)字化智能化直接相關(guān)的外部政策環(huán)境的優(yōu)化外,還要高度重視進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展大環(huán)境,包括疫情防控措施的精準優(yōu)化、監(jiān)管政策的進一步透明和可預(yù)期、重點領(lǐng)域改革的加快推進等等。只有這樣,數(shù)字化智能化才能具有更好的基礎(chǔ),也才能夠取得更好和更可持續(xù)的效果。

  以下為部分發(fā)言實錄:

  大家好!

  很高興參加“2022中國實體經(jīng)濟論壇”。在經(jīng)濟全球化遭遇逆流、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,數(shù)字技術(shù)加速與制造業(yè)深度融合的大背景之下,加快推進實體經(jīng)濟的智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,無論是對于我國第二步戰(zhàn)略目標的順利推進,還是對于區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,或者對于企業(yè)提升競爭力水平而言,都具有十分重要的意義。正如大家所言,我國是全球制造大國,也是數(shù)字技術(shù)大國,在當(dāng)前背景下,促進實體經(jīng)濟智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是大勢所趨,不是選答題,而是必修課。早轉(zhuǎn)早受益,早主動;晚轉(zhuǎn)晚受益,晚主動。

  黨中央國務(wù)院高度重視實體經(jīng)濟的智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。習(xí)近平總書記多次做出重要指示,中央專門下發(fā)《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出要進一步提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。國家《十四五規(guī)劃綱要》也明確提出,要“促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎”。黨的二十大報告指出要“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”,“促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”。國家發(fā)改委、工信部等國家部委出臺多項落實文件和政策舉措,發(fā)起“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動”,推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)。各省區(qū)市積極響應(yīng),迅速行動,紛紛結(jié)合自身實際制定行動計劃和實施方案,取得了積極成效,積累了寶貴經(jīng)驗。江蘇省和蘇州市的做法和實踐,就是這方面比較典型的代表。

  總體來看,經(jīng)過近年的不懈努力,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速起步,實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得了積極進展,成效顯著。

  根據(jù)有關(guān)調(diào)查,"十三五”以來,我國制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平不斷提升,已培育出具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺150余個,設(shè)備連接數(shù)量超過7900 萬臺套,超過半數(shù)的企業(yè)不僅已經(jīng)在主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始了不同程度的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,而且表示未來將進一步拓展數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和使用范圍。

  與此同時也要看到,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和實體經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型尚處于從試點培育到快速成長的過渡階段,不僅進一步轉(zhuǎn)型的潛力和空間依然很大,任務(wù)依然艱巨,而且面臨著關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,復(fù)合型人才缺口大,工業(yè)物聯(lián)標準不健全,中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難,數(shù)據(jù)安全法規(guī)保障滯后等一系列突出問題,亟需通過政府、企業(yè)、社會等各方面的協(xié)同努力加以克服。促進數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就的,而是一個不斷演進、持續(xù)迭代的過程。

  在這種情況下,這次論壇以“實體經(jīng)濟的智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型”為主題,共同探討進一步促進實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的形勢與對策,可以說恰逢其時,十分重要。我想著重圍繞如何創(chuàng)造有利于促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的外部環(huán)境問題,談幾點粗淺思考,不當(dāng)之處敬請批評指正。

  首先需要明確的一點是,無論是智能化改造還是數(shù)字化轉(zhuǎn)型,企業(yè)都是實施主體,都是主要力量,政府只是推手和幫手。轉(zhuǎn)型不能為轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn),最終目的是能夠提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競爭力和盈利能力。如果企業(yè)有意愿有能力而且內(nèi)外條件有利,轉(zhuǎn)型不僅能夠順利進行,而且能夠取得良好效果。反之,如果企業(yè)能力欠缺,內(nèi)外條件不是十分有利,那么企業(yè)不僅會意愿欠缺,而且即使硬推效果也不一定很好。因此,從政府的角度來講,關(guān)鍵就是從克服和緩解企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的各種問題、困難和制約因素出發(fā),盡量創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,為企業(yè)賦能,增強其轉(zhuǎn)型的能力、意愿和信心。

  從當(dāng)前來講,以下幾個方面是比較重要的:

  1、進一步推動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制造業(yè)的數(shù)據(jù)主要來源于機器設(shè)備數(shù)據(jù)、工業(yè)信息化數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù),生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化程度直接決定了生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集的能力。近年來我國雖然在生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)方面進展顯著,但也存在一些短板,下一步要著眼于提升內(nèi)外貫通能力,協(xié)同推進外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。

  一方面,要進一步促進企業(yè)內(nèi)部設(shè)備的技術(shù)改造。我國制造業(yè)門類多、市場主體數(shù)量龐大,技術(shù)水平層次不齊,工業(yè)設(shè)備電氣化、自動化、智能化并存,總體上以電氣化為主,還有不少企業(yè)甚至處于手工作坊階段,要想進入人機互聯(lián)階段,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造的任務(wù)依然很重。為此,要綜合運用財政、金融等手段,激勵和支持企業(yè)運用先進適用技術(shù)對現(xiàn)場內(nèi)網(wǎng)的“啞設(shè)備”進行網(wǎng)絡(luò)化改造。另一方面,要進一步支持企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠,持續(xù)增強企業(yè)外聯(lián)能力與穩(wěn)定性。

  2、促進制造業(yè)數(shù)據(jù)的聯(lián)通與共享。數(shù)據(jù)的聯(lián)通與共享既是是數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的前提基礎(chǔ),更是充分釋放數(shù)據(jù)潛在經(jīng)濟價值的關(guān)鍵所在。目前制約數(shù)據(jù)聯(lián)通共享的因素主要有二,一個是標準問題,一個是數(shù)據(jù)安全問題。

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前制造業(yè)企業(yè)的存量設(shè)備供應(yīng)商多、型號多、接口多、協(xié)議多,在工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云的實際操作過程中,由于各家設(shè)備接口不統(tǒng)一,網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議不兼容,往往需要進行數(shù)字化改造才能接入系統(tǒng)當(dāng)中,這不僅增加了連接上云的難度,也增加了連接成本。另外,調(diào)研也發(fā)現(xiàn),處于同一產(chǎn)業(yè)集群及不同產(chǎn)業(yè)集群間的利益相關(guān)企業(yè),出于商業(yè)利益和風(fēng)險規(guī)避的考慮,大都不愿共享那些涉及生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)機密等企業(yè)數(shù)據(jù)。此外,由于目前缺少具有公信力的數(shù)據(jù)共享機制,產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)更加難以互通。

  因此,下一步要聚焦促進數(shù)據(jù)聯(lián)通與共享難題,一方面,要進一步完善工業(yè)設(shè)備的互聯(lián)互通標準,推動工業(yè)設(shè)備接口互認,協(xié)議兼容,提升行業(yè)設(shè)備的聯(lián)動能力。另一方面,要加快研究制定統(tǒng)一的工業(yè)大數(shù)據(jù)管理制度和標準規(guī)范,提升工業(yè)數(shù)據(jù)治理能力,促進數(shù)據(jù)合理流動、確權(quán)、安全交易、共享和使用。

  3、強化專業(yè)型和復(fù)合型人才供給。與過去的信息化主要側(cè)重于企業(yè)流程再造不同,基于新一代信息技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合的企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,將不僅僅是一種技術(shù)轉(zhuǎn)型,更是一種認知轉(zhuǎn)型,是一種思維方式與經(jīng)營模式的深層轉(zhuǎn)型,是涉及企業(yè)戰(zhàn)略、組織、運營、人才等的一場體系化變革與全方位創(chuàng)新。因此,企業(yè)的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型既是一把手工程,也是全員工程,既需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人立足行業(yè)發(fā)展大勢,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動整體戰(zhàn)略升級,也需要全體員工對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的心理認同與行動支持,特別是需要既懂?dāng)?shù)字化技術(shù)又懂工業(yè)的高級復(fù)合型專業(yè)人才的支持。

  調(diào)研顯示,高級復(fù)合型人才的短缺是當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型最大的制約因素。為此,要強化政策的引領(lǐng)導(dǎo)向作用,充分發(fā)揮高校和各級各類職業(yè)院校、企業(yè)、平臺等各方主體優(yōu)勢,立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求和人才梯隊的有機組合,多維度完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才的培養(yǎng)體系。同時,努力打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才共享資源池和數(shù)據(jù)庫,促進智力服務(wù)交易流轉(zhuǎn)體系,綜合采用企業(yè)內(nèi)訓(xùn)支持、專家顧問服務(wù)、聯(lián)合培養(yǎng)認證等方式,實現(xiàn)高端人力資源的跨界流轉(zhuǎn)與開放共享。

  4、支持培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型集成服務(wù)商。對于制造業(yè)企業(yè)來說,絕大多數(shù)并不具備數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)積累、人才隊伍和集成解決能力,需要服務(wù)商對企業(yè)進行專業(yè)診斷,提供從規(guī)劃設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)部署到運營維護的一攬子服務(wù)。

  近年來數(shù)字經(jīng)濟市場火熱、平臺數(shù)量增長很快,給相關(guān)集成服務(wù)商帶來了很大商機。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前,在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型集成服務(wù)市場上,服務(wù)商服務(wù)能力與質(zhì)量參差不齊。大部分服務(wù)商脫胎于傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)供應(yīng)商,其優(yōu)勢是長期集中在某個專業(yè)領(lǐng)域,所提供的服務(wù)往往局限于某些特定應(yīng)用場景,相對來講,集成能力、智能化能力還存在不足。

  為此,一是重點支持面向量大面廣的中小企業(yè)的集成服務(wù)商?紤]到中小企業(yè)資金實力欠缺,在政策上可以通過引入數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估診斷券、創(chuàng)新券等財務(wù)支持方式,引導(dǎo)和激勵中小企業(yè)投入改造,同時通過政府采購服務(wù),激勵集成服務(wù)商結(jié)合既往經(jīng)驗,梳理形成分行業(yè)、分區(qū)域、分類型的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案及推進路徑,形成經(jīng)濟適用的標準化模塊,降低方案成本。二是支持培育大型集成服務(wù)商。鼓勵和促進不同行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)商,通過聯(lián)合或合作等方式,形成綜合服務(wù)能力,提供集成改造和整合方案,并支持其將各種制造經(jīng)驗數(shù)字化、模塊化、通用化,賦能更多傳統(tǒng)制造企業(yè)。

  5、完善關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)支持政策。我國制造業(yè)核心技術(shù)長期受制于人,對外依存度高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端設(shè)備、基礎(chǔ)零部件和元器件、關(guān)鍵材料等大多依賴進口。尤其是制造業(yè)數(shù)字化智能化相關(guān)的芯片、基礎(chǔ)軟件、整機、工業(yè)控制技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)等“卡脖子”情況突出,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補齊尚需時日。此外,我國高端基礎(chǔ)工業(yè)軟件研發(fā)存在短板,云化工業(yè)軟件能力不強,生態(tài)尚未構(gòu)建。

  攻克關(guān)鍵共性技術(shù)短板是一個系統(tǒng)工程,需要久久為功,多措并舉,持續(xù)給予政策支持。一方面,要進一步完善關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)支持政策。要把支持的重點放在智能傳感器、云化工業(yè)軟件、云計算中心等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,促進國產(chǎn)芯片模組、器件和設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣。另一方面,支持研學(xué)用加強對接溝通,聯(lián)合開發(fā)面向制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型等需求的系統(tǒng)或裝備,用好用足首臺(套)、首批次等財政支持政策,助力裝備企業(yè)在實用迭代之中實現(xiàn)質(zhì)量提升。

  6、著力優(yōu)化營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。剛才說過,企業(yè)是數(shù)字化智能化的主體。調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的另一個突出問題,是發(fā)展戰(zhàn)略缺位,轉(zhuǎn)型缺乏方向。近年來,受國際形勢、疫情多發(fā)等影響,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境面臨較多的不確定性,生存發(fā)展承受較大壓力。面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境,不少企業(yè)處于迷茫狀態(tài),難以確定未來競爭的著眼點與商業(yè)模式。

  數(shù)字化轉(zhuǎn)型本質(zhì)在于“轉(zhuǎn)型”,未來愿景不明朗,戰(zhàn)略規(guī)劃不清晰,“轉(zhuǎn)型”方向未知,企業(yè)的數(shù)字化方向也難以厘清,動力與能力都會不足。即使迫于形勢有所部署或推進,也往往是數(shù)字化戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)發(fā)展 “兩條線,兩層皮”,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對數(shù)字化部署方向的指導(dǎo)性差,而數(shù)字化部署也難以對業(yè)務(wù)發(fā)展形成支撐,形成競爭力或商業(yè)價值。

  因此,當(dāng)前情況下,促進企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,不能就數(shù)字化論數(shù)字化,必須首先解決好企業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展方向與發(fā)展信心問題,換句話說,除了要注重與數(shù)字化智能化直接相關(guān)的外部政策環(huán)境的優(yōu)化外,還要高度重視進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展大環(huán)境,包括疫情防控措施的精準優(yōu)化、監(jiān)管政策的進一步透明和可預(yù)期、重點領(lǐng)域改革的加快推進等等。只有這樣,數(shù)字化智能化才能具有更好的基礎(chǔ),也才能夠取得更好和更可持續(xù)的效果。

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(責(zé)任編輯:王治強 HF013)
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