烏克蘭盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱、赫爾松四地的“入俄公投”將于當(dāng)?shù)貢r間9月23日至27日舉行。據(jù)俄羅斯《消息報》21日報道，俄社會民調(diào)機構(gòu)通過對4000名受訪者的電話調(diào)查結(jié)果估測，四地民眾對于加入俄羅斯聯(lián)邦的支持率分別為：盧甘斯克地區(qū)80%，頓涅茨克地區(qū)72%，扎波羅熱地區(qū)65%，赫爾松地區(qū)83%。不過，正如卡塔爾半島電視臺22日報道，俄軍目前并未完全控制上述四地中的任何一個。此次“公投”地區(qū)大約有9萬平方公里，占烏克蘭領(lǐng)土的近15%，面積相當(dāng)于葡萄牙或者約旦。

　　四地選票有區(qū)別

　　根據(jù)安排，四地的“公投”主要采取現(xiàn)場投票和遠(yuǎn)程電子投票結(jié)合的方式，當(dāng)?shù)厮�有年滿18周歲的居民均可參與投票。據(jù)俄媒報道，“頓涅茨克人民共和國”允許仍處在烏克蘭當(dāng)局控制地區(qū)的居民前往俄羅斯境內(nèi)或者“解放區(qū)”投票。“盧甘斯克人民共和國”則為處于俄羅斯境內(nèi)的公民設(shè)置了181個投票站。

　　報道稱，由于俄羅斯已經(jīng)“承認(rèn)盧甘斯克、頓涅茨克地區(qū)的獨立地位”，而赫爾松、扎波羅熱地區(qū)在俄羅斯法律上仍為烏克蘭領(lǐng)土，只有俄在與其締結(jié)國家協(xié)議后才能履行加入俄聯(lián)邦的程序，因此在“公投”選票的選項設(shè)置上，四個地區(qū)有所不同。

　　其中，盧甘斯克、頓涅茨克地區(qū)設(shè)置的主要問題是：“您是否贊成‘盧甘斯克人民共和國’（‘頓涅茨克人民共和國’）作為俄羅斯聯(lián)邦主體加入俄羅斯聯(lián)邦？”赫爾松、扎波羅熱地區(qū)則設(shè)置了3個問題，分別為是否同意“從烏克蘭獨立”、是否同意“成立獨立國家”以及是否同意“加入俄羅斯聯(lián)邦”。

　　22日，俄聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫通過社交媒體表示，俄羅斯已經(jīng)宣布，對于新加入俄羅斯的領(lǐng)土，包括戰(zhàn)略核武器和新型武器在內(nèi)的任何俄羅斯武器都可以用于防御。俄《消息報》稱，俄國家杜馬國防委員會主席卡爾塔波洛夫表示，如果盧甘斯克、頓涅茨克成為俄羅斯的一部分，這些地區(qū)的“志愿軍”將成為俄羅斯武裝力量的正式軍人。

　　俄羅斯政治學(xué)家斯維托夫說，現(xiàn)在對于“公投”的主要威脅來自烏克蘭軍隊的炮擊。但是，俄總統(tǒng)普京和國防部長紹伊古已指示俄軍采取特別的安全措施，保證“公投”安全進(jìn)行。

　　西方質(zhì)疑“公投”計劃

　　美國彭博新聞社21日表示，不清楚這種階段性的投票將如何進(jìn)行，“烏克蘭被占領(lǐng)地區(qū)的當(dāng)局正在努力確�；�本服務(wù)和安全，成千上萬的居民已經(jīng)流離失所，組織一次真正的公民投票幾乎是不可能的”。親俄政權(quán)官員表示，他們可能會使用在線投票。彭博社稱，這種技術(shù)被認(rèn)為是“俄羅斯常用的選舉欺詐工具”。

　　《華盛頓郵報》稱，“投票結(jié)果是注定的”，沒有可信的國際觀察員，整個過程將在俄政府和“占領(lǐng)軍”的控制下進(jìn)行。2014年，克里米亞“公投”的結(jié)果是97%的居民支持加入俄羅斯。報道稱，這幾個地區(qū)的親俄政權(quán)幾個月來一直表示，他們將舉行這樣的投票。不過，很明顯，烏克蘭本月在戰(zhàn)場上取得“對俄軍事逆轉(zhuǎn)”后，相關(guān)投票計劃加快了步伐。這些烏克蘭東部的親俄政權(quán)官員本周請求莫斯科采取緊急措施，“立即吞并這些領(lǐng)土”。與此同時，他們在所控制的烏克蘭地區(qū)已采取一些行政措施，包括改用俄羅斯盧布和發(fā)放俄羅斯護(hù)照，以拉近與俄羅斯的距離，而“公投將使莫斯科的控制正式化”。

　　與此同時，頓涅茨克親俄政權(quán)官員普希林告訴俄新社，工作人員將挨家挨戶收集選票，人們也可以在指定的公共場所投票。他表示，“公投”將為這塊土地上“長期受難的人民討還歷史的公道，他們將贏得成為他們偉大祖國一部分的權(quán)利”。美聯(lián)社也引述扎波羅熱親俄人士羅格夫的話說：“我們越快成為俄羅斯的一部分，和平就會越快實現(xiàn)。”

　　“不太可能減緩軍事議程”

　　半島電視臺22日稱，俄羅斯軍隊及親俄勢力控制了頓巴斯（主要包括盧甘斯克、頓涅茨克兩地）的大部分和幾乎整個赫爾松地區(qū)，以及扎波羅熱的部分地區(qū)，然而，烏軍自今年8月開始發(fā)動反擊，收復(fù)赫爾松以及他們在盧甘斯克和頓涅茨克的失地。烏總統(tǒng)澤連斯基21日表示，與俄軍的前線局勢清楚地表明，烏克蘭“已經(jīng)掌握了主動權(quán)”。與此同時，他淡化了親俄政權(quán)即將在被俄軍控制的烏克蘭部分地區(qū)組織“公投”、試圖將這些地區(qū)納入俄羅斯領(lǐng)土的動作，稱之為“噪音”和“虛假公投”。

　　美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）22日稱，普京宣布支持烏克蘭四地的“公投”，幾乎與宣布部分軍事動員同步。幾天之內(nèi)就要把仍在與烏軍激戰(zhàn)的幾個地區(qū)組織起來的想法，從表面上看是荒謬的，但美國昆西研究所歐亞項目主任列文表示，普京借此發(fā)出的信息，是“讓美國和歐洲認(rèn)識到，必須與俄羅斯認(rèn)真談判達(dá)成妥協(xié)解決方案以結(jié)束戰(zhàn)爭，否則，俄羅斯將采取激進(jìn)的升級措施，不僅會迫使西方國家升級行動，還將在未來很長一段時間內(nèi)斷送任何和平的可能性”。

　　不過，蘭德公司高級政策研究員馬西科特21日告訴《華盛頓郵報》，“公投”不太可能減緩烏克蘭的軍事議程。他說，“烏克蘭有強大的動機繼續(xù)收復(fù)這片領(lǐng)土，而俄軍現(xiàn)在正處于最薄弱的時刻�！泵绹�總統(tǒng)拜登21日在聯(lián)大譴責(zé)俄羅斯后，《華盛頓郵報》稱，現(xiàn)在還不清楚各國會向烏克蘭提供什么額外支持，美國國家安全官員上個月曾表示，如果烏克蘭軍方試圖奪回被俄羅斯控制的領(lǐng)土，“美國將繼續(xù)支持烏克蘭”。

　　盧甘斯克二戰(zhàn)后生產(chǎn)的第1000輛機車紀(jì)念碑

　　盧甘斯克州是烏克蘭最東部的一個州。面積約為2.67萬平方公里，居民約210萬人。根據(jù)2021年的人口普查數(shù)據(jù)（下同），烏克蘭族約占58%，俄羅斯族約占39%。目前，該州大約90%處于俄方控制之下。當(dāng)?shù)負(fù)碛胸S富的礦產(chǎn)資源，經(jīng)濟(jì)以煤炭、鋼鐵、機械制造和化工工業(yè)為主。（柳玉鵬）

　　頓涅茨克

　　頓涅茨克州位于烏克蘭東南部，總面積為2.69萬平方公里。人口約420萬人，是烏克蘭人口最多的州，其中烏克蘭族約占50%，俄羅斯族約占45%。該地區(qū)經(jīng)濟(jì)以礦山等重工業(yè)為主，工業(yè)化程度較高。在歷史上，該州一度被命名為“斯大利諾”，以紀(jì)念蘇聯(lián)時期的領(lǐng)導(dǎo)人斯大林。從2014年5月起，當(dāng)?shù)赜H俄武裝與烏克蘭軍隊陷入長達(dá)8年多的戰(zhàn)爭。目前，俄方控制頓涅茨克約60%的地區(qū)。（柳玉鵬）

　　扎波羅熱

　　扎波羅熱州位于烏克蘭東南部，瀕臨亞速海，面積約為2.72萬平方公里。居民160多萬人，其中，烏克蘭族約占71%，俄羅斯族約占25%。該州是烏克蘭電力行業(yè)的旗艦，全國約25%的電力產(chǎn)自這里。這里也是烏克蘭重要商品糧基地。目前，俄方控制該州70%以上的地區(qū)。（柳玉鵬）

　　赫爾松

　　赫爾松州是烏克蘭南部的一個州，第聶伯河在該州自東向西流入黑海。面積約2.85萬平方公里，是烏克蘭人口最稀少的地區(qū)之一。居民100多萬，其中，烏克蘭族約占82%，俄羅斯族約占14%。該州是烏克蘭第一農(nóng)業(yè)大州，有烏克蘭的“水果籃”之稱，土地肥沃，資源豐富，科教發(fā)達(dá)，文化底蘊深厚。目前，俄烏在該州爭奪仍然激烈，大約70%處于俄方控制之下。