導(dǎo)讀：近日，全國多地市監(jiān)部下架檳榔及檳榔制品。海南檳榔協(xié)會對此發(fā)文倡議。
多地要求下架檳榔
近期，多地要求檳榔食品下架，檳榔深陷“禁限”爭議。
9月15日，浙江義烏商戶反映，當?shù)匾笊碳蚁录懿⑼Ｖ逛N售涉及檳榔食品。義烏市市場監(jiān)督管理局食品監(jiān)管科相關(guān)人士隨后表示，“是要把檳榔當做‘檳榔制品’來銷售，不得按照食品來銷售。且要分區(qū)域售賣，檳榔不能跟食品混在一起售賣�！�
同一時間，四川成都、南充、廣元等地也陸續(xù)要求“不得銷售食品包裝和標簽標識的檳榔及檳榔制品”。據(jù)不完全統(tǒng)計，至少7地對此“禁限”。
海南檳榔協(xié)會回應(yīng)
海南省檳榔協(xié)會9月21日發(fā)布《關(guān)于近年海南檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況通告》，其中提出幾點倡議：一、政府有關(guān)部門應(yīng)當建立健全相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，加強檳榔行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管。二、相關(guān)部門應(yīng)加強檳榔產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)，加大藥食同源的研究投入，開發(fā)出更多檳榔藥用的延伸產(chǎn)品。三、進一步推動加工環(huán)保烘干設(shè)備的全面落地，加強對深加工標準化流程的監(jiān)管，提升檳榔制品的健康價值。
嚼檳榔與口腔癌關(guān)聯(lián)有多大？
9月10日，36歲歌手傅松在口腔癌三次復(fù)發(fā)后去世，他在今年6月拍攝視頻時稱自己的口腔癌是由于吃檳榔導(dǎo)致。檳榔對健康的“威脅”再一次進入大眾視野。
眾多醫(yī)學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，口腔癌患者不少有嚼食檳榔習(xí)慣。2018年4月14日，湘雅醫(yī)院官網(wǎng)發(fā)文稱，“在口腔頜面外科50位住院患者中，有45人患口腔癌，其中44人有長期、大量咀嚼檳榔病史”。武漢大學(xué)口腔醫(yī)院統(tǒng)計顯示，2016-2017年，該院接診口腔黏膜下纖維性變患者大幅增長，2608例患者都有嚼食檳榔的習(xí)慣。而據(jù)2017年發(fā)表在《中國牙科研究雜志》的論文顯示，長沙5家醫(yī)院口腔癌病例連續(xù)12年增長，2016年長期咀嚼檳榔的患者占85.53%。
相關(guān)醫(yī)者介紹，因咀嚼檳榔引起的口腔黏膜下纖維性變，正從一種地方病蔓延成為一種全國病。病人以年輕男性為主，年齡從十幾歲到30來歲，集中在司機、學(xué)生、群聚性務(wù)工人員等職業(yè)。大多數(shù)患者受好奇心理驅(qū)使，剛開始朋友送著吃，吃著吃著有點興奮，慢慢就上癮了。
千億檳榔產(chǎn)業(yè)何去何從？
近年來，檳榔產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，已達千億級產(chǎn)值，同時檳榔監(jiān)管也趨于嚴格。而在國家層面，仍沒有專門性法律和統(tǒng)一性標準，行業(yè)發(fā)展亟待規(guī)范。
紅星新聞記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“去食品化”后，湖南、海南等檳榔大省正通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方式來推動當?shù)貦壚飘a(chǎn)業(yè)進行“自救”。海南省檳榔協(xié)會秘書長文澤貴認為，檳榔不能作為普通食品銷售，并不是說完全禁止，而要像煙酒一樣專門銷售，但最終采取強監(jiān)管還是弱監(jiān)管，以及便利店的具體銷售方法還不得而知。
此次各地加強檳榔監(jiān)管，千億產(chǎn)業(yè)將何去何從？食品專業(yè)律師劉志鑫分析認為，檳榔在我國部分地區(qū)具有長期食用史，“進一步明確檳榔制品的定位，對其進行規(guī)范化監(jiān)管才是理性選擇�！�
專家：下架檳榔需明確具體的依據(jù)和方式
“檳榔致癌，是明確之事。”國家一級健康管理師、中國營養(yǎng)學(xué)會會員、食品安全科普專家王思露對紅星新聞記者分析，檳榔含有檳榔特異性亞硝胺、檳榔鞣制、生物堿、丁香性多酚、活性氧化劑等多種化學(xué)物質(zhì)，且這些物質(zhì)與相關(guān)代謝產(chǎn)物均有明確的遺傳毒性和細胞毒性，有些可直接致癌；此外，檳榔是一種“嚼起來很扎嘴的物質(zhì)”，由于檳榔纖維尤為粗糙，咀嚼的過程中必然會損傷口腔黏膜和牙齒，從而就會導(dǎo)致口腔黏膜下纖維化以及口腔白斑，“這是檳榔的物理性破壞，看似普通，但長期咀嚼就會存在惡變的高危險性�！�
“一為化學(xué)性破壞，二為物理性損傷，兩者相遇，整個致癌過程就會變得比較隱蔽。”王思露對于各省市近期出臺的禁止將檳榔當食品銷售表示認同，“從食品安全、營養(yǎng)健康、降低疾病危險因素的基礎(chǔ)上，我個人比較支持�！�
近年來我國的檳榔監(jiān)管政策已逐漸趨于嚴格。
公開資料顯示，2017年，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局將檳榔果列入了一級致癌物；2019年，湖南省檳榔食品行業(yè)協(xié)會要求湖南所有檳榔生產(chǎn)企業(yè)從該年3月7日起停止國內(nèi)全部廣告宣傳；2020年，最新版的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》取消了“食用檳榔”的類別；2021年9月17日，國家廣播電視總局辦公廳發(fā)布通知，要求自即日起，停止利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品。
食品專業(yè)律師劉志鑫對紅星新聞記者分析稱，目前國家層面并未明確出臺禁止生產(chǎn)、銷售食用檳榔的法律法規(guī)和規(guī)章�！暗胤秸块T的規(guī)范性文件是否符合上位法，還需根據(jù)其具體內(nèi)容進一步確定。”
劉志鑫表示，首先要明確近期個別地方市場監(jiān)管部門禁售食用檳榔的具體法律依據(jù)，及禁售產(chǎn)品的具體類型，才可以定性其行政行為是否具有合法性�！袄�，禁售的原因是因相關(guān)食用檳榔產(chǎn)品違反食品安全標準、缺少食品生產(chǎn)許可、不符合預(yù)包裝食品標簽標準相關(guān)要求等，還是其他原因。禁售的是預(yù)包裝食品類的食用檳榔，還是包括散裝食用檳榔產(chǎn)品。”
2020年最新版的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》取消了食用檳榔的類別，由此檳榔作為食品的生產(chǎn)許可和監(jiān)管便缺乏了依據(jù)。劉志鑫表示，這意味著現(xiàn)有的食用檳榔生產(chǎn)許可證書到期后將不能繼續(xù)獲得許可。對于食用檳榔生產(chǎn)企業(yè)來說，今后生產(chǎn)該類產(chǎn)品將無需再向市場監(jiān)管部門申請食品生產(chǎn)許可�！巴瑫r，食用檳榔產(chǎn)品也就不能再以預(yù)包裝食品的形式進行生產(chǎn)、銷售�！眲⒅决畏Q，因為按照《食品安全法》的規(guī)定，預(yù)包裝食品標簽必須標注食品生產(chǎn)許可證編號。否則，將違反《食品安全法》第122條的規(guī)定，被認定為“無證生產(chǎn)行為”。
�。ㄖ袊】稻W(wǎng)綜合北京商報、北京青年報、南方都市報、紅星新聞）
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