中國與中亞五國貿(mào)易額力爭到2030年提升至700億美元
地處歐亞交匯之地的中亞各國，正在尋求新的機(jī)遇打造新的貿(mào)易通道。
外交部信息顯示，近日，中國與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦先后簽署聯(lián)合聲明。其中，在中國與烏茲別克斯坦的聯(lián)合聲明中，雙方強(qiáng)調(diào)，深化地區(qū)間交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通具有重要意義，將致力于推動實施打造兩國間高效交通運(yùn)輸走廊，包括建設(shè)最便捷線路的鐵路和公路，推進(jìn)中吉烏鐵路加快落地建設(shè)。雙方強(qiáng)調(diào)，包括可研工作在內(nèi)的該項目三方合作文件具有重要意義。
中國與哈薩克斯坦建交30周年的聯(lián)合聲明則提到，為持續(xù)密切貿(mào)易往來、穩(wěn)步提升雙邊貿(mào)易額，雙方就促進(jìn)跨境貨物運(yùn)輸和擴(kuò)大口岸過貨能力達(dá)成共識。雙方愿探索并研究共建第三個鐵路口岸的可能性。
近年來，中亞地區(qū)基建新項目層出不窮。隨著連通塔吉克斯坦南北相隔鐵路的亞灣—瓦赫達(dá)特鐵路橋隧道的貫通，助力哈薩克斯坦直抵太平洋(601099)出�？诘闹泄�連云港(601008)物流合作基地的落地等，中亞地區(qū)內(nèi)部初步形成涵蓋公路、油氣管線和鐵路的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。世行曾在“一帶一路”倡議研究報告中指出，每10個百分點基建投資的增長，當(dāng)年就會帶來7個百分點的海外投資增長，第二年帶來11個，第三年帶來16個。
今年，恰逢中國與中亞五國建交30周年。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，自建交以來，中國同中亞五國的貿(mào)易額從1992年的4.6億美元增至2020年的386億美元，力爭到2030年這一貿(mào)易額提升至700億美元。30年來，中國對中亞五國的直接投資存量超140億美元。目前，中國是烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的第一大貿(mào)易伙伴國。
接受第一財經(jīng)采訪的專家均認(rèn)為，隨著該地區(qū)互聯(lián)互通的水平再度提升，中國與中亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)增速在未來將更進(jìn)一步，也有助于中國企業(yè)走進(jìn)中亞等更廣闊的市場。
中歐最短貨運(yùn)通道要來了
目前“中吉烏”之間較為便捷的交通方式，是由國際多式聯(lián)運(yùn)班列，即火車+公路運(yùn)輸。以從甘肅（蘭州）國際陸港發(fā)車的班列為例，此列車從蘭州出發(fā)經(jīng)鐵路運(yùn)至新疆喀什，再經(jīng)公路自克孜勒蘇柯爾克孜自治州伊爾克什坦口岸出境至吉爾吉斯斯坦，最終抵達(dá)烏茲別克斯坦首都塔什干。由于需要集中卸貨轉(zhuǎn)公路運(yùn)輸，物流通行效率受到一定影響。
其實今年5月底6月初，連通中國、吉爾吉斯斯坦與烏茲別克斯坦的鐵路大動脈——中吉烏鐵路就傳來了好消息。當(dāng)時，吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時表示，在完成可行性研究后，中吉烏鐵路將于明年（2023年）開工。此后，烏茲別克斯坦總統(tǒng)也公布了相關(guān)消息。國家發(fā)改委網(wǎng)站的消息顯示，6月2日，國家發(fā)改委外資司負(fù)責(zé)同志與吉爾吉斯斯坦交通部、烏茲別克斯坦交通部負(fù)責(zé)人員共同主持召開中吉烏鐵路三方工作層視頻會議，就推動中吉烏鐵路項目合作深入交換意見。
中吉烏鐵路大動脈的構(gòu)想誕生于上世紀(jì)90年代末。當(dāng)時，中吉烏三國就已經(jīng)開始討論建設(shè)這條鐵路，1997年三國還簽署了關(guān)于建設(shè)中吉烏鐵路的備忘錄。根據(jù)規(guī)劃，中吉烏鐵路全長523公里，其中213公里在我國境內(nèi)，在吉爾吉斯斯坦境內(nèi)有260公里，烏茲別克斯坦境內(nèi)有50公里。中吉烏鐵路計劃從我國新疆的喀什向西出境，經(jīng)吉爾吉斯斯坦卡拉蘇，到達(dá)烏茲別克斯坦的安集延。
據(jù)新華社報道，中吉烏鐵路的建成將完善新亞歐大陸橋南部通路，形成東亞、東南亞通往中亞、西亞和北非、南歐的便捷運(yùn)輸通道；將拓寬新亞歐大陸橋的運(yùn)輸范圍，提高新亞歐大陸橋在國際運(yùn)輸中的地位；將改變我國新疆乃至整個西部的交通格局，加快西部大開發(fā)的步伐；有利于中亞、里海石油的開發(fā)和利用，對開辟我國新的石油進(jìn)口源，調(diào)整我國能源發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。
該鐵路建成后將形成從中國運(yùn)輸貨物到歐洲和中東的最短路線，貨運(yùn)路程將較當(dāng)前途經(jīng)俄羅斯縮短900公里，運(yùn)行全程時間節(jié)省7至8天。
不過，25年來，先后受困于資金、技術(shù)以及相關(guān)國家國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的變動，這條連通中國與歐洲最短的貨運(yùn)路線遲遲沒有動工。中國交通運(yùn)輸協(xié)會國際班列咨詢服務(wù)中心國際事務(wù)高級協(xié)調(diào)員楊杰對第一財經(jīng)解釋道，比如，俄羅斯一直希望將歐亞間的過境鐵路運(yùn)輸放在由它主導(dǎo)、能過境俄羅斯以及位于歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的框架內(nèi)來發(fā)展；從吉爾吉斯斯坦的角度來看，該國也曾經(jīng)在俄羅斯規(guī)劃的南北國際運(yùn)輸走廊和中吉烏鐵路之間搖擺。
在復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副研究員馬斌看來，中吉烏鐵路一旦落地，不僅對中亞自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對中國與中亞地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)往來、貿(mào)易上的互聯(lián)互通都有較大的好處，“以前中國與這些中亞國家的貿(mào)易多靠卡車等汽運(yùn)，但卡車運(yùn)量有限，鐵路的運(yùn)輸量肯定更大，因此這條鐵路為雙方的貿(mào)易往來開辟了新的通道�！�
由于地理條件等原因，吉爾吉斯斯坦國內(nèi)，汽車運(yùn)輸占比達(dá)到96%，因此這條鐵路將極大地幫助吉爾吉斯斯坦改善運(yùn)輸環(huán)境。此前，吉爾吉斯斯坦方面也希望將中吉烏鐵路打造成共建“一帶一路”合作的旗艦項目。吉爾吉斯斯坦交通部長奧索耶夫（Erkinbek Osoyev）曾預(yù)估，這條穿越吉爾吉斯斯坦的鐵路年貨運(yùn)量將達(dá)700萬~1300萬噸，大多是運(yùn)往其他國家。隨之而來的就業(yè)、稅收和過境費將極大地推動該國經(jīng)濟(jì)。
楊杰也認(rèn)為，這一通道一旦建成并實際投入使用，對于完善中歐班列南向通道以及中國與吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦的雙邊貿(mào)易一定是有促進(jìn)作用的，也能適當(dāng)平衡地區(qū)內(nèi)其他過境運(yùn)輸通道的壓力。
中哈要建第三條鐵路
與中國有著多個邊境口岸的哈薩克斯坦也在規(guī)劃提升跨境通(002640)道的建設(shè)。兩國有多個陸路口岸聯(lián)系，如阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸、巴克圖口岸、吉木乃口岸、阿黑土別克口岸等。
楊杰告訴第一財經(jīng)，我國與歐洲和中亞方向的鐵路運(yùn)輸傳統(tǒng)上主要通過中哈邊境的阿拉山口和霍爾果斯口岸進(jìn)出境。疫情暴發(fā)后，過境哈薩克斯坦的鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)有所上升。2021年，中國與歐盟間往返的鐵路運(yùn)輸有90%經(jīng)過哈薩克斯坦。
近些年來，隨著中亞、歐洲地區(qū)的貨運(yùn)需求激增，口岸的通行能力頻頻受制于當(dāng)?shù)氐幕�，多次造成貨運(yùn)鐵路的擁堵�！霸谙鄬τ邢薜蔫F路運(yùn)力下，部分發(fā)往哈國及中亞其他國家的貨物在始發(fā)站及口岸出現(xiàn)了滯留，對哈國生產(chǎn)企業(yè)的原材料短缺和資金周轉(zhuǎn)都產(chǎn)生了一定影響�！睏罱苷f道。
中哈建交30周年的聯(lián)合聲明也提到，30年來，中哈雙邊貿(mào)易額大幅提升，基本涵蓋從能源到農(nóng)產(chǎn)品(000061)貿(mào)易等各合作領(lǐng)域，中方繼續(xù)歡迎哈方擴(kuò)大輸華商品和產(chǎn)品種類。在楊杰看來，這就使得中哈之間修建第三個鐵路口岸的可能性日益迫切。近年來，哈薩克斯坦與中國上述口岸的對接地區(qū)也在擴(kuò)建換裝站，以提升口岸的過境能力。
7月4日在北京舉行的第十屆世界和平論壇上，哈薩克斯坦駐華大使沙赫拉特·努雷舍夫就談到由于當(dāng)前海運(yùn)方面出現(xiàn)了一些問題，中歐之間（過境哈薩克斯坦）鐵路運(yùn)輸?shù)男枨笤谠黾�。他�?dāng)時就表示，哈薩克斯坦與中國正在哈中邊境設(shè)立第三條鐵路，具體位置尚不能透露。
此外，楊杰還表示，哈薩克斯坦近來還在充分挖掘過境潛力，致力于跨里海大通道的建設(shè)。
“未來中吉烏鐵路建成后也能與跨里海通道形成良性互動，既對發(fā)展我國與哈薩克斯坦在內(nèi)的中亞國家的經(jīng)貿(mào)往來有促進(jìn)作用，也能適當(dāng)平衡過境俄羅斯的西伯利亞鐵路運(yùn)輸通道�！睏罱芨嬖V第一財經(jīng)。
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