“抹平了一個(gè)又一個(gè)村莊，摧毀了上百萬(wàn)座房屋，破壞規(guī)模巨大！”巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫8月27日在搭乘直升機(jī)視察信德省洪水災(zāi)區(qū)后，對(duì)媒體如此感嘆道，他表示災(zāi)情前所未有，自己從未見(jiàn)過(guò)這樣的景象。
夏巴茲在29日再次表示，今年季風(fēng)降雨在巴基斯坦造成的大規(guī)模洪水是過(guò)去30年來(lái)未曾有過(guò)的。自6月中旬以來(lái)，受強(qiáng)季風(fēng)降雨影響，巴基斯坦多個(gè)省份發(fā)生潰壩和洪澇災(zāi)害，上千萬(wàn)民眾流離失所。巴基斯坦政府8月25日宣布進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)與南亞研究中心秘書(shū)長(zhǎng)劉宗義向第一財(cái)經(jīng)記者表示，巴基斯坦此次的洪災(zāi)，雖與基礎(chǔ)設(shè)施薄弱有一定的關(guān)系，但主要還是因氣候異常造成的天災(zāi)。此前巴基斯坦遭遇高溫，河流上游冰河和冰川融化，與超量的季風(fēng)雨水匯合，形成洪水。
春天暴熱后夏天暴雨
巴基斯坦氣候變化部長(zhǎng)拉赫曼（Sherry Rehman）在推特上發(fā)布了一段視頻，她表示巴基斯坦正經(jīng)歷“嚴(yán)重的氣候?yàn)?zāi)難”。
“我們正處于極端氣候的最前線，熱浪、森林大火、山洪、冰湖潰決等一系列事件接踵而至，現(xiàn)在野獸般的季風(fēng)又在全國(guó)肆虐�！彼f(shuō)。
每年6月至9月為巴基斯坦的季風(fēng)雨季，降水量明顯增多，洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，但今年尤為特別。拉赫曼25日向土耳其媒體表示，“估計(jì)到最后，巴基斯坦四分之一到三分之一的土地會(huì)被淹沒(méi)”。
就今年的雨量，拉赫曼日前在新聞發(fā)布會(huì)上表示，以前季風(fēng)季大約只有3到4輪季風(fēng)降雨，但巴基斯坦今年已經(jīng)經(jīng)歷了8輪。有數(shù)據(jù)顯示，在即將到來(lái)的9月，巴基斯坦很有可能還會(huì)迎來(lái)一輪季風(fēng)降雨。
夏巴茲也在講話中表示，信德省在8月的降雨量，幾乎是以往平均降雨量的8倍。根據(jù)巴基斯坦國(guó)家災(zāi)害管理局的數(shù)據(jù)，8月份該國(guó)降雨量為166.8毫米，而以往8月平均降雨量?jī)H為48毫米，增加了241%；其中，最嚴(yán)重的信德省和俾路支省平均降水量分別增加了784%和496%。
信德省位于巴基斯坦東南部，土地多為印度河下游的沖積平原，是此次洪災(zāi)的重災(zāi)區(qū)之一。
當(dāng)?shù)卮罅哭r(nóng)田被淹，農(nóng)民損失慘重。一些無(wú)家可歸的民眾只得在路旁搭起帳篷，供一家人避難。還有一些民眾則將家當(dāng)放在車(chē)上，開(kāi)著車(chē)在水中穿行，尋找新的落腳點(diǎn)。當(dāng)?shù)匾晃粙D女就告訴外媒：“過(guò)去三個(gè)月雨一直沒(méi)有停過(guò)，因?yàn)榧依锏奈蓓斅┯炅�，我們只能帶著孩子住在人力�?chē)?yán)铩！?/p>
此次巴基斯坦洪災(zāi)為全流域洪災(zāi)，不僅僅在下游，在河流的上游地區(qū)洪災(zāi)也同樣嚴(yán)重。27日，北部的開(kāi)伯爾-普什圖省山洪暴發(fā)，導(dǎo)致喀布爾河河水暴漲，一夜之間沖毀了一座大型橋梁，切斷了地區(qū)的交通，大量人員被困。
今年春天巴基斯坦受到過(guò)熱浪的侵襲。信德省一地在4月29日記錄到了47攝氏度的極端高溫，巴基斯坦氣象局表示這是當(dāng)天北半球所有城市的最高溫度紀(jì)錄。拉赫曼當(dāng)時(shí)在聲明中表示，“這是巴基斯坦幾十年來(lái)首次經(jīng)歷的‘無(wú)春之年’”。
在這基礎(chǔ)上，今年7月底和8月前三周，巴基斯坦北部又再次經(jīng)歷了“前所未有的炎熱天氣”，多地報(bào)告了冰川湖融化潰壩的事故。
夏巴茲日前在視察災(zāi)區(qū)后表示，災(zāi)難造成的后果比預(yù)期的要嚴(yán)重。他估計(jì)有3300萬(wàn)人受到洪水影響，約占該國(guó)人口的15%。巴基斯坦國(guó)家災(zāi)害管理局29日說(shuō)，6月中旬以來(lái)，強(qiáng)降雨引發(fā)的各類(lèi)災(zāi)害已在巴基斯坦造成超過(guò)3304萬(wàn)人受災(zāi)，其中1061人死亡、1575人受傷。
雖然巴基斯坦政府主要將災(zāi)難歸咎于氣候變化，但不少巴基斯坦老百姓(603883)也表示，地方政府規(guī)劃不當(dāng)，也在一定程度上加劇了災(zāi)情，如批建的房屋靠近河流，易受到季節(jié)性洪水的侵襲。此外，劉宗義還向第一財(cái)經(jīng)記者表示，造成如今巨大的損失還與巴基斯坦政府內(nèi)部派系斗爭(zhēng)，導(dǎo)致治理不善有關(guān)系。
中國(guó)援助8月30日前到
在洪災(zāi)加劇后，夏巴茲推遲了原定對(duì)英國(guó)的正式訪問(wèn)。他27日在信德省災(zāi)區(qū)視察時(shí)表示，政府已撥款380億盧比（約合11.8億元人民幣）用于救助受災(zāi)群眾，并呼吁國(guó)際社會(huì)幫助巴應(yīng)對(duì)洪災(zāi)造成的損失，提供資金支持。
巴基斯坦政府近日評(píng)估，至少需要723.6億盧比（約合22.56億元人民幣）才能為受災(zāi)群眾提供及時(shí)救濟(jì)。巴基斯坦新聞部長(zhǎng)奧朗則布呼吁國(guó)際社會(huì)幫助巴渡過(guò)難關(guān)。
8月29日，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在主持例行記者會(huì)時(shí)表示，我們近日在電視上、報(bào)紙上、網(wǎng)絡(luò)上看到了很多消息，尤其是一些關(guān)于巴基斯坦洪水肆虐的視頻，非常令人心痛，令人震驚。
趙立堅(jiān)在記者會(huì)上說(shuō)，中國(guó)和巴基斯坦作為全天候戰(zhàn)略合作伙伴，是患難與共的真朋友、同甘共苦的好兄弟。中方通過(guò)中巴經(jīng)濟(jì)走廊社會(huì)民生合作框架向巴方提供的4000頂帳篷、50000條毛毯、50000塊防水篷等儲(chǔ)備物資，已悉數(shù)投入抗災(zāi)一線。
另?yè)?jù)國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署官網(wǎng)，國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署署長(zhǎng)羅照輝8月26日在會(huì)見(jiàn)巴基斯坦駐華大使莫因·哈克時(shí)表示，中國(guó)提供的首批援助，包括2.5萬(wàn)頂帳篷及其他巴方急需的物資，可在8月30日之前運(yùn)抵。同時(shí)，中方也愿為巴方災(zāi)后重建提供幫助。
羅照輝還表示，中巴是全天候戰(zhàn)略合作伙伴，是鐵桿兄弟，素有守望相助、相互扶持的好傳統(tǒng)，“我還記得2008年汶川地震時(shí)，巴方兄弟第一時(shí)間伸出援手，拿出庫(kù)存最后一頂帳篷送往中國(guó)災(zāi)區(qū)，并且說(shuō)哪怕吃樹(shù)葉，也要派出救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)。我當(dāng)時(shí)正出任中國(guó)駐巴大使，親歷了這段歷史，很難忘�！�
巴基斯坦內(nèi)政部官員蘇菲（Salman Sufi）告訴外媒，美國(guó)、英國(guó)、阿聯(lián)酋和一些其他國(guó)家也已為該國(guó)季風(fēng)災(zāi)害捐款，但還需要更多的資金。他說(shuō)：“巴基斯坦一直在努力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但就在我們即將克服這些問(wèn)題時(shí)，季風(fēng)災(zāi)害來(lái)了。”
誠(chéng)如這名官員所言，今年巴基斯坦如同很多南亞國(guó)家一樣，也陷入了外匯儲(chǔ)備快速降低、通脹快速上升的漩渦。根據(jù)巴基斯坦統(tǒng)計(jì)局8月份公布的數(shù)據(jù)，巴基斯坦7月通脹率為24.9%，為13年來(lái)最高水平。
由于外匯所剩不多，在6月巴基斯坦政府官員甚至呼吁民眾每天少喝一杯茶，來(lái)減少茶葉的進(jìn)口。好在在一系列看似極端的措施后，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)有了企穩(wěn)的跡象，巴基斯坦盧比對(duì)美元匯率在7月底跌至歷史最低水平的近240∶1后，在8月初開(kāi)始觸底反彈。
巴基斯坦官員29日表示，巴基斯坦政府在最近幾周至少獲得了370億美元的國(guó)際貸款和投資承諾，這將使巴基斯坦避免出現(xiàn)類(lèi)似斯里蘭卡那樣財(cái)政崩潰的窘境，在救災(zāi)時(shí)有更多的國(guó)庫(kù)資金可能動(dòng)用。
此外值得注意的是，此次洪災(zāi)并非局限于巴基斯坦國(guó)境線內(nèi)，阿富汗與巴基斯坦接壤的中部和東部也遭遇到了洪災(zāi)。由于阿富汗境內(nèi)多山地，且缺少警報(bào)系統(tǒng)，山洪來(lái)襲時(shí)常令人措手不及，導(dǎo)致人員傷亡。
數(shù)十年戰(zhàn)亂沖突，加上環(huán)境退化以及對(duì)預(yù)防災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的投資不足，導(dǎo)致阿富汗人更易遭受自然災(zāi)害影響。根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)，該國(guó)平均每年有20萬(wàn)人受災(zāi)。
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