■ 社論
要讓“荒野求生”的悲劇不再反復(fù)發(fā)生，規(guī)章制度的完善和相關(guān)管理的加強(qiáng)必不可少。
8月13日下午，四川彭州市龍門山鎮(zhèn)龍漕溝附近突發(fā)山洪。8月14日，新京報(bào)記者從彭州市應(yīng)急管理局獲悉，截至目前，此次山洪已造成7人死亡。這一突發(fā)事故，也再次引發(fā)了人們對于“野游”景點(diǎn)安全問題的關(guān)注。
此次山洪悲劇的發(fā)生地，就是一處“野生”網(wǎng)紅地，有著“露營”“徒步”“玩水”等標(biāo)簽。近年來，隨著城市化加速，一些“野游”景區(qū)因?yàn)槠鹾狭巳藗儗τ凇吧较瞪睢钡南蛲�，受到追捧。尤其在審美、文化認(rèn)同和生活方式的共鳴下，“露營”成為潮流，大量游客涌入暗藏著危險(xiǎn)的狹窄山谷、泄洪河道，最終釀成悲劇。
值得注意的是，此次事故發(fā)生地本有攔網(wǎng)等預(yù)防穿越的設(shè)施和明顯的警示標(biāo)志，山洪到來前，當(dāng)?shù)毓芾聿块T也發(fā)出多次警告和提醒，進(jìn)行了勸離，遺憾的是這些預(yù)防工作沒有發(fā)揮期望中的作用。事實(shí)上，與之類似的安全事故此前也多有發(fā)生。
“露營”等“野游”方式成為潮流，也就意味著相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)敞口幾何級數(shù)的增長。這起悲劇再次警示我們，如果不采取有力措施防范，未來的安全事故，就會像是隨機(jī)打開的盲盒，不確定因素和隨之而來的風(fēng)險(xiǎn)將成為不可承受之重。
其實(shí)，針對景區(qū)和露營地都有明確的安全要求。比如，早在2015年推出的《休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范GB/T 31710-2015》中，就對露營地提出明確要求，“應(yīng)不易發(fā)生自然災(zāi)害”。在安全保障方面，明確要求“應(yīng)針對突發(fā)性事件（如地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、火災(zāi)等）制定緊急預(yù)案，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確、齊全”，“應(yīng)有緊急疏散方案”，“應(yīng)結(jié)合場地環(huán)境類型配備救生員和救生設(shè)備”等。
遺憾的是，這一標(biāo)準(zhǔn)目前還是推薦性的，難以對露營地等“野游”場地建設(shè)形成強(qiáng)制性約束。此次事故地點(diǎn)并非規(guī)范的景區(qū)或者露營地，而是“野生”網(wǎng)紅地，更在規(guī)范管理視野之外。
因此，要讓“荒野求生”的悲劇不再反復(fù)發(fā)生，規(guī)章制度的完善和相關(guān)管理的加強(qiáng)必不可少。
不過，也需認(rèn)識到，人們熱衷于去“野生”景點(diǎn)，形成大量的自發(fā)型“野游地”，是因?yàn)楝F(xiàn)有供給無法在數(shù)量、質(zhì)量和性價(jià)比上滿足需求。這有總量上的不足，更有結(jié)構(gòu)上的不均衡，其基本解題思路還是要增加有效供給。
人們對美好生活的需求，實(shí)際上就體現(xiàn)在對包括露營在內(nèi)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的渴求上。應(yīng)當(dāng)看到，可以與這些“不得已求其次”野游地相匹敵的，一定是那些能夠滿足人們的個(gè)性化需求，提供時(shí)尚和社交的美好體驗(yàn)，費(fèi)用上可承受，在便捷度和安全上有充分保障的旅游景區(qū)。以合理適時(shí)的引導(dǎo)和扶持，形成充足的有效供給，才能夠最大程度減少風(fēng)險(xiǎn)敞口。
當(dāng)然，針對目前存在的問題，全面有效的預(yù)案設(shè)置也是題中之義。識別和確認(rèn)管理的空白點(diǎn)，將“野生網(wǎng)紅”景點(diǎn)等納入到公共安全管理視野內(nèi)，評估現(xiàn)有措施的效果，明確有效的優(yōu)化更新路徑。在此基礎(chǔ)上，盡快構(gòu)建有效的預(yù)警體系和信息溝通機(jī)制，提高整個(gè)安全系統(tǒng)的響應(yīng)速度等，都應(yīng)列在防范風(fēng)險(xiǎn)的措施之列。
此外，也需考慮發(fā)掘、提供和整合必要的資源，引入社會力量參與，與公共部門一起織密風(fēng)險(xiǎn)防空網(wǎng)，從而切實(shí)提升安全保障體系應(yīng)急、應(yīng)變、應(yīng)戰(zhàn)能力。
此次山洪事故中還發(fā)現(xiàn)，一些旅游相關(guān)平臺上，此前有大量宣傳龍漕溝徒步、露營、玩水的推薦信息。這也提示，平臺應(yīng)對這些“野生網(wǎng)紅”景點(diǎn)的資質(zhì)和條件有必要的調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)提示，而不能只遵循流量算法，凸顯野山野水的愜意，對安全隱患少有提及。
而對游客自身而言，向往“野外求生”之時(shí)，掌握一些基本安全常識，遵循景區(qū)應(yīng)該規(guī)定和提示要求，最大限度保護(hù)好自身安全，才是對自己負(fù)責(zé)任的正確態(tài)度。
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