8月13日15時30分，四川彭州龍門山鎮(zhèn)龍漕溝突發(fā)山洪。8月14日凌晨，新京報記者從彭州市應急管理局獲悉，截至目前，此次山洪已造成7人死亡。與此同時，在一些網(wǎng)絡平臺上關于大量宣傳龍漕溝徒步、露營、玩水的推薦信息，引起輿論熱議。相關平臺及用戶需不需要負連帶責任？新京報記者采訪了北京京師律師事務所律師宋竟一和國家一級律師、河南王城律師事務所主任張水山。
宋竟一告訴記者，“平臺一般是信息撮合服務的提供者，而不是直接加害人，只有平臺的過錯程度和直接侵權人過錯程度相當，才可要求讓平臺承擔責任。而且游客屬于完全民事行為能力人，如果信息發(fā)布者不是故意違背事實做虛假宣傳，也很難追究發(fā)布者責任�！�
野山野水卻被標注為“風景區(qū)”
“種草”是隨社交媒體興起的網(wǎng)絡流行語言，表示用戶主動分享推薦商品的優(yōu)秀品質(zhì)，以激發(fā)他人購買欲望的行為。記者搜索發(fā)現(xiàn)，在一些旅游相關網(wǎng)站平臺上，有不少平臺用戶分享“夏天去龍漕溝避暑”之類信息，有不少用戶主動發(fā)布龍漕溝徒步旅行攻略。
在一些旅游相關網(wǎng)站平臺上，發(fā)布的關于“龍漕溝風景區(qū)”的推薦信息。網(wǎng)絡截圖
多位曾計劃13日當天去龍漕溝野營的市民告訴記者，自己獲悉“龍漕溝風景區(qū)”的途徑是在一些短視頻、生活資訊平臺上，見到有許多網(wǎng)友推薦龍漕溝，才有了邀朋友或家人去“打卡”的念頭。13日晚上九點，記者發(fā)現(xiàn)在某地圖導航軟件上，該地被標為“龍漕溝風景區(qū)”。
但龍門山鎮(zhèn)政府及當?shù)卮迕窀嬖V記者，龍漕溝并不是風景區(qū)，它無任何旅游設施配套，環(huán)境承載能力有限。同時，龍漕溝屬于地質(zhì)災害點位，易發(fā)生泥石流、山洪災害。按照彭州市防汛防災要求，禁止一切人員進入河道內(nèi)。
此外，龍漕溝是該鎮(zhèn)小魚洞社區(qū)村民飲用水水源地，村民生活、生產(chǎn)用水均來源于此。游客在溝內(nèi)游泳、戲水、亂扔雜物等均會對水質(zhì)造成一定影響。龍漕溝屬于鎮(zhèn)級河道，按照《中華人民共和國河道管理條例》、生態(tài)環(huán)境部《分散式飲用水水源地環(huán)境保護指南（試行）》等規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)，禁止棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；水源保護范圍內(nèi)禁止從事洗滌、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖或者其他可能污染飲用水水體的活動。
“種草”信息難承擔責任
《中華人民共和國民法典》第一千一百九十七條規(guī)定：網(wǎng)絡服務提供者知道或者應當知道網(wǎng)絡用戶利用其他網(wǎng)絡服務侵害他人民事權益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。
“但是，‘種草’平臺一般是用戶生產(chǎn)發(fā)布內(nèi)容，平臺一般是信息撮合服務的提供者，而不是直接加害人，只有平臺的過錯程度和直接侵權人過錯程度相當，才可要求讓平臺承擔責任。而且游客屬于完全民事行為能力人，如果不是信息發(fā)布者故意違背事實做虛假‘種草’，也很難追究信息發(fā)布者責任�！彼尉挂徽f。
張水山告訴記者，法律上承擔損害賠償?shù)那疤崾且蟹缮系囊蚬P系，也就是說旅游景區(qū)的宣傳與死傷后果有沒有法律上因果關系，“是野水造成的死傷后果還是宣傳信息造成的死傷后果？很明顯，這是一件突發(fā)事件，平臺生產(chǎn)的信息，不是造成傷亡事故的直接原因，我個人認為，平臺及信息發(fā)布者不應該承擔賠償責任。最多是信息不準不實的一般責任，但該責任與死傷后果沒有因果關系�！�
平臺漏洞應及時補上
宋竟一告訴記者，雖然地圖導航軟件有信息標注錯誤，但通常來說，也很難追究地圖導航軟件的責任，因為軟件本來就是免費使用，因地理環(huán)境現(xiàn)勢性存在數(shù)據(jù)更新不及時，通常情況下由駕駛員自己承擔責任，“當然，地圖導航軟件也應該做好數(shù)據(jù)及時更新工作�！�8月14日下午五點，記者發(fā)現(xiàn)，上述地圖導航軟件已取消“龍漕溝風景區(qū)”標識。
這次山洪的原因是什么？8月13日19點08分，彭州市應急管理局官方微博“彭州應急”就“龍門山鎮(zhèn)龍漕溝突發(fā)洪水”一事發(fā)布通報，提及事故原因為當日下午該轄區(qū)有對流云團生成，伴有短時強降雨，從而引發(fā)龍漕溝區(qū)域突發(fā)山洪，導致群眾被困。
“法律上一般考慮直接導致的因果關系。平臺的虛假‘種草’和導航平臺的不精確，都不是導致游客傷亡的直接原因。如果游客屬于完全民事行為能力人，且游客不聽勸阻沒有及時上岸，這種明知有風險而自愿放任的情況下，需行為人自甘風險�！彼尉挂徽f。
張水山認為，雖然當?shù)毓芾聿块T已經(jīng)有了防護網(wǎng)、警告標志，但在預警機制、疏散機制等方面是有待完善的，面對大量游客進入，當?shù)毓芾聿块T應該做好充足的危險應對準備工作，“當然，最重要的是，個人應該提高安全防范意識。”
記者從四川省彭州市應急管理局獲悉，自8月14日零時起，龍門山鎮(zhèn)共出動260余人對事發(fā)地周邊農(nóng)家樂、住戶進行人員排查。8月14日早上6時起，彭州市再次集結(jié)15支救援隊伍308人，以及民兵80人、特警50人，攜帶無人救生艇、潛水裝置、生命探測儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等專業(yè)救援設備，對龍漕溝至湔江河道丹景山河段開展三輪拉網(wǎng)式搜索，將搜救范圍擴大至事發(fā)地點沿河下游約30公里。截至14日13時，經(jīng)消防、公安等救援力量全力搜救后，無新增失聯(lián)、傷亡人員；在院治療輕傷1人，傷情穩(wěn)定。
據(jù)悉，截至8月14日13時54分，此次突發(fā)山洪災害共造成7人死亡、8人輕傷�，F(xiàn)場搜救排查工作已接近尾聲。已展開遇難者家屬善后工作。
新京報記者 趙利新
編輯 唐崢 校對 盧茜
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