“其實(shí)現(xiàn)在村民的防火意識(shí)已經(jīng)提高了不少，平時(shí)工作里真正的滅火救援任務(wù)一定程度減少，我們開始將消防力量與鄉(xiāng)村振興緊密融合，希望‘發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色’，走出一條獨(dú)具苗鄉(xiāng)侗寨特色的鄉(xiāng)村振興‘安全路’。”在雷山縣消防救援大隊(duì)，大隊(duì)教導(dǎo)員羅捷正在向記者介紹該隊(duì)情況。
雷山縣地處貴州黔東南苗族侗族自治州西南部，山林密布、秀水蜿蜒，以苗族、侗族等少數(shù)民族為主，擁有世界第一大苗寨西江千戶苗寨。近年來，西江千戶苗寨景區(qū)成為旅游勝地，該縣大力實(shí)施“全域旅游”，全面激活鄉(xiāng)村振興“新動(dòng)能”。但山地特色、苗寨房屋結(jié)構(gòu)、“旅游熱”帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，都給當(dāng)?shù)鼗鶎酉拦ぷ鲙ヌ魬?zhàn)。
如何立足當(dāng)?shù)靥厣蛲ㄏ腊踩卫怼白詈笠还铩�；如何發(fā)揮消防力量，踐行“人民消防為人民”，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，雷山縣消防救援大隊(duì)結(jié)合主責(zé)主業(yè)，靠前思考，主動(dòng)作為，探索形成基層消防工作西江模式，用安全護(hù)航鄉(xiāng)村振興。
充實(shí)力量
率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)全覆蓋
西江鎮(zhèn)“防汛”期間商店消防檢查記錄表、“今冬明春”期間農(nóng)戶消防安全檢查表、西江千戶苗寨景區(qū)消防安全“一戶一檔”.......在西江鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)辦公室里，一摞摞表格文件詳細(xì)記錄著該隊(duì)對(duì)轄區(qū)的消防安全檢查工作。
“我們每月及重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)會(huì)對(duì)西江鎮(zhèn)21個(gè)行政村開展消防安全檢查，并對(duì)景區(qū)人飲水池、消防專用水池進(jìn)行水位檢查，實(shí)行每日2次檢查、2次上報(bào)制度�！痹撽�(duì)副隊(duì)長李健介紹，當(dāng)前已完成西江景區(qū)571家經(jīng)營場(chǎng)所和1270家農(nóng)戶的信息采集歸檔。
為提升該縣火災(zāi)防控能力，雷山縣強(qiáng)壓基層責(zé)任，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)成立消防安全委員會(huì)、成立消防工作站，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)消防安全包保制度，并投入350萬元完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)，在全州率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)全覆蓋，完成125個(gè)50戶以上木質(zhì)連片村寨志愿消防隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
此外，針對(duì)西江景區(qū)人流量大、火災(zāi)防控能力有限的情況，雷山縣成立由7個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)和45個(gè)行業(yè)部門負(fù)責(zé)人組成的西江景區(qū)旅游安全提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣消防救援大隊(duì)主動(dòng)提請(qǐng)縣委、縣政府結(jié)合景區(qū)實(shí)際，先后出臺(tái)《雷山縣西江千戶苗寨景區(qū)消防安全管理（試行）辦法》《關(guān)于進(jìn)一步明確西江景區(qū)消防安全防范工作職責(zé)強(qiáng)化責(zé)任追究的通知》，細(xì)化各級(jí)各部門景區(qū)消防安全職能職責(zé)，并在景區(qū)成立8個(gè)消防微型站和中心觀景臺(tái)、白巖兩個(gè)消防觀察哨。
記者來到中心觀景臺(tái)哨所，在觀景臺(tái)上，西江景區(qū)一覽無余。哨所還專門配備望遠(yuǎn)鏡及熱成像探頭，若某地“冒了點(diǎn)煙、有一點(diǎn)火星”，值班人員可準(zhǔn)確捕捉、快速反應(yīng)。
西江千戶苗寨共有房屋1580棟，常住人口1446戶6100余人。西江鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)將西江景區(qū)分為南貴、羊排、東引、平寨4個(gè)片區(qū)，并通過“分片包干、條塊結(jié)合、主動(dòng)服務(wù)”，全面加強(qiáng)景區(qū)火災(zāi)隱患排查工作。
“雖然景區(qū)商業(yè)給我們鎮(zhèn)帶來了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，但如果不把安全工作做到位，這樣的發(fā)展是‘跛腳走路’，一旦出了問題，后果不堪設(shè)想�！崩罱≌f，景區(qū)內(nèi)的燒烤一條街是消防安全老大難問題，部分商戶在燃?xì)馐褂蒙先狈σ欢ò踩庾R(shí)，需要反復(fù)檢查、重點(diǎn)宣教。
今年上半年，雷山縣消防救援大隊(duì)組織消防救援人員和專職消防隊(duì)隊(duì)員開展景區(qū)禁煙工作、易燃可燃裝飾物治理、餐飲場(chǎng)所治理、消防通道整治等行動(dòng)，共計(jì)排查經(jīng)營場(chǎng)所1184家次，采取強(qiáng)制措施全面清除易燃可燃物裝飾場(chǎng)所78家次，督促84家餐飲場(chǎng)所安裝燃?xì)鈭?bào)警器，查處占用消防通道違法行為186起，拖車21輛，扣留機(jī)動(dòng)車152輛。
強(qiáng)化保障
構(gòu)建立體化火災(zāi)防控體系
山地是貴州最大的特色。西江景區(qū)地處云貴高原湘、桂丘陵盆地過渡的斜坡地帶，山地綿連起伏。
“若發(fā)生火情，大型的車輛設(shè)備不方便進(jìn)入，在山上修建蓄水池一方面可以方便村民生活用水，另一方面在火情發(fā)生時(shí)，蓄水池可就近成為消防用水來源。”羅捷說。
安全是發(fā)展的前提，為做好農(nóng)村消防基層建設(shè)，雷山縣消防救援大隊(duì)重點(diǎn)抓好木質(zhì)連片村寨廚改、水改、電改等本質(zhì)消防安全改造，加強(qiáng)消防安全源頭治理。
“義務(wù)消防隊(duì)、消防水池、機(jī)動(dòng)泵是實(shí)現(xiàn)火災(zāi)處置的三大法寶，缺水是致命的�！痹摯箨�(duì)消防監(jiān)督員費(fèi)騰在對(duì)西江景區(qū)內(nèi)消防基礎(chǔ)設(shè)施情況深入摸排中發(fā)現(xiàn)，景區(qū)消防用水不能滿足實(shí)際需求，于是大隊(duì)結(jié)合“水改”工程向縣政府匯報(bào)并提出整修建議。隨后，該縣投入資金，抓緊完善建成共1500立方米的12個(gè)高位消防水池、三條環(huán)狀消防管網(wǎng)、108個(gè)消火栓及配套設(shè)施器材。
西江景區(qū)還重點(diǎn)明確公共消防管網(wǎng)每40米需設(shè)置一個(gè)消火栓，每棟房屋實(shí)現(xiàn)2個(gè)消火栓有效覆蓋，利用村民自建住宅進(jìn)行改造的經(jīng)營場(chǎng)所全部安裝簡(jiǎn)易火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、噴水滅火系統(tǒng)、軟管卷盤，明確安全出口、疏散通道、配置消防器材、安全用火用電等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，破解景區(qū)全木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑，無法參照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施消防改造的困局。
為解決傳統(tǒng)電改無法有效監(jiān)控群眾不安全用電行為導(dǎo)致電氣火災(zāi)數(shù)量居高不下的難題，西江景區(qū)安裝1100余個(gè)滅弧式電氣防火保護(hù)器終端和8個(gè)水位在線監(jiān)測(cè)儀，累計(jì)實(shí)現(xiàn)預(yù)警處置4680次，實(shí)現(xiàn)了用電安全實(shí)時(shí)在線監(jiān)控、農(nóng)村用電風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律智能分析研判、火災(zāi)隱患排査精準(zhǔn)輔助、數(shù)據(jù)鐵籠規(guī)范消防安全管理的新格局。
既要做好物防、技防措施，還要提升人防能力�！袄咨绞莻�(gè)少數(shù)民族聚集地，這里的村民都很講’情‘、重習(xí)俗。”羅捷表示，西江景區(qū)抓實(shí)全民共治，推行“十戶聯(lián)防”，將苗寨傳統(tǒng)消防管理方式與傳統(tǒng)議榔相融合，制定出臺(tái)具有公共約束力的村規(guī)民約，推動(dòng)消防巡查檢查、鳴鑼喊寨、宣傳培訓(xùn)、重點(diǎn)人員監(jiān)護(hù)、紅白喜事打招呼等措施得到有效落實(shí)。
主動(dòng)融入
積極開展鄉(xiāng)村振興幫扶工作
“小龔書記來了！”8月2日，西江村羊排十二組村民李明珍奶奶一大早就站在了家門口，今天是貴州省消防救援總隊(duì)派駐西江村第一書記龔恩蒲定期到訪的日子。一看到龔恩蒲，李明珍老人就緊緊拉住他的手往屋里帶。
“李婆婆，我看最近幾天持續(xù)高溫，給您買了電風(fēng)扇，您年紀(jì)大了不要正對(duì)風(fēng)扇吹哦�！饼彾髌岩贿叞惭b電扇一邊叮囑李奶奶。
從2021年開始任西江村駐村書記以來，龔恩蒲配合貴州省消防救援總隊(duì)、雷州縣消防救援大隊(duì)積極開展鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作。
在總隊(duì)堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合、扶貧與扶智相結(jié)合的思想引領(lǐng)下，該縣消防救援大隊(duì)充分結(jié)合轄區(qū)少數(shù)民族聚居特點(diǎn)和實(shí)際，將消防救援工作與“民族團(tuán)結(jié)”“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”等戰(zhàn)略方針高度融合，在群眾最憂最盼的問題上苦下功夫，出實(shí)招。
該縣消防救援大隊(duì)將扶貧工作納入黨委議事范圍，建立“定點(diǎn)、定人、定戶”和“推進(jìn)農(nóng)村消防安全”精準(zhǔn)扶貧方略，落實(shí)“黨委一線工作法”，成立6人黨員先鋒隊(duì)在重要節(jié)點(diǎn)開展警力前置幫扶，建立健全村兩委消防工作制度，
其間，總隊(duì)、支隊(duì)黨委相關(guān)人員先后13次深入幫扶村寨進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作存在的困難，并為6個(gè)幫扶村32名貧困學(xué)子發(fā)放60萬元“消防勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金”，總隊(duì)累計(jì)投入607.8萬元為村寨修建消防致富產(chǎn)業(yè)路1條、建成消防連心橋1座、建成微型消防站1個(gè)，對(duì)村寨貧困戶子女約50余人進(jìn)行捐資助學(xué)，積極發(fā)展稻田魚、黑毛豬養(yǎng)殖和中草藥種植等產(chǎn)業(yè)，有效解決困擾村寨多年的致富難、行路難、教育難、防火難等問題。
“一年的時(shí)間不長，但我已經(jīng)完全融入了這里，也慢慢從一個(gè)村里的‘局外人’變成了’家里人’�！饼彾髌迅嬖V記者，無論是一線搶險(xiǎn)救援還是現(xiàn)在駐村幫扶，村民的事就是他最大的事，能做家鄉(xiāng)安全發(fā)展的守護(hù)者，無怨無悔。
來源：中國應(yīng)急管理報(bào)
記者：周佳晨
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