以黨建引領(lǐng)新就業(yè)群體參與社區(qū)治理

近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展衍生出外賣(mài)員、快遞員等新就業(yè)群體。大量的遞送服務(wù)需求讓快遞、外賣(mài)行業(yè)向片區(qū)化發(fā)展，很多快遞小哥常年工作于某一特定區(qū)域，已經(jīng)以“最熟悉的陌生人”姿態(tài)悄然融入城市、融入社區(qū)，在社區(qū)治理中發(fā)揮著獨(dú)特作用。我們應(yīng)充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，將快遞外賣(mài)小哥融入社區(qū)治理，讓這支隊(duì)伍成為一股龐大的社區(qū)治理新力量。

黨建引領(lǐng)。新就業(yè)群體是社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新興群體，是參與社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)的新生力量。惟有以黨建引領(lǐng)新就業(yè)群體參與社會(huì)治理，方能準(zhǔn)確把握新就業(yè)群體發(fā)展規(guī)律，解決新就業(yè)群體發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使其從“最大變量”變成“最大增量”。新就業(yè)群體黨員數(shù)量少、流動(dòng)性高、組織困難，黨建工作開(kāi)展難度大。為此，我們可以結(jié)合工作地點(diǎn)、興趣愛(ài)好等特點(diǎn)，采取獨(dú)立組建、聯(lián)合共建、掛靠合建等靈活的方式設(shè)置黨支部、黨小組，以此吸納新就業(yè)群體黨員、積極分子等加入組織開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)而不斷擴(kuò)大黨組織的有效覆蓋。

服務(wù)吸引。新時(shí)代，黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。積極回應(yīng)新就業(yè)群體的現(xiàn)實(shí)訴求，幫助其解決生活困難，既是黨的宗旨要求，也是引導(dǎo)新就業(yè)群體心向黨、跟黨走的有效途徑。一些新就業(yè)群體在用辛勤的勞動(dòng)投身城市建設(shè)的同時(shí)，卻難以真正融入城市生活，享受城市發(fā)展帶來(lái)的獲得感、幸福感和安全感。要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，發(fā)揮好街鎮(zhèn)、社區(qū)力量，依托黨群服務(wù)中心等建立新就業(yè)群體的服務(wù)陣地，持續(xù)推動(dòng)更多普惠性服務(wù)向新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體全面延伸，并有針對(duì)性地滿足新就業(yè)群體多樣化個(gè)性化需求。同時(shí)，應(yīng)逐步建立健全支持新就業(yè)群體人員職業(yè)培訓(xùn)政策，通過(guò)設(shè)立夜校培訓(xùn)班等渠道，提供標(biāo)準(zhǔn)式課程和點(diǎn)單式課程，開(kāi)展消防安全、交通安全、社區(qū)應(yīng)急救援、法律知識(shí)、保密知識(shí)等培訓(xùn)。

激勵(lì)推動(dòng)。為了充分調(diào)動(dòng)新就業(yè)群體參與社會(huì)治理的熱情，引導(dǎo)新就業(yè)群體黨員把身份“亮”起來(lái)、形象“立”起來(lái)、責(zé)任“擔(dān)”起來(lái)，我們必須把激勵(lì)做實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)新就業(yè)群體融入、參與基層社會(huì)治理的動(dòng)力。為促進(jìn)新就業(yè)群體參與基層治理常態(tài)化，最大程度激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，街道社區(qū)要建立相應(yīng)的激勵(lì)制度。激發(fā)新就業(yè)群體積極參與地區(qū)社會(huì)治理、疫情防控、垃圾分類(lèi)、環(huán)境整治、公益服務(wù)、應(yīng)急處置等活動(dòng)的積極性，促進(jìn)新就業(yè)群體真正融入基層治理體系。

科技助力。在社會(huì)治理中，現(xiàn)代科技的作用越來(lái)越凸顯，科技同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)深入?yún)f(xié)同發(fā)展，對(duì)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要，也為推動(dòng)新就業(yè)群體參與治理提供了有力支撐。新就業(yè)群體伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而生，并依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行工作，其工作機(jī)會(huì)的獲取、工作過(guò)程的管理、工作業(yè)績(jī)的考核等都依托于網(wǎng)絡(luò)，更要充分發(fā)揮好現(xiàn)代科技的作用。對(duì)于積極參與的優(yōu)秀人員事跡則可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳，以擴(kuò)大其影響力和帶動(dòng)力，不斷增強(qiáng)廣大新就業(yè)群體的歸屬感和榮譽(yù)感。此外，積極探索在線上為新就業(yè)群體提供“一站式”暖心服務(wù)，使公共服務(wù)的供給更加精準(zhǔn)高效。

（作者系北京工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

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