自2009年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來,斯里蘭卡的經(jīng)濟不斷發(fā)展,一度被列為南亞中高收入國家,但今年卻陷入債務(wù)危機,累計外債約500億美元,以“破產(chǎn)國家”身份尋求援助,斯里蘭卡民眾也面臨缺油缺糧缺藥等難題,不得不上街乃至沖進總統(tǒng)與總理府邸抗議。
民眾多次抗議活動一度導(dǎo)致斯里蘭卡政局混亂。時任斯里蘭卡總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩于7月15日正式辭職,時任斯里蘭卡總理維克拉馬辛哈先是宣布辭去總理一職后擔(dān)任代理總統(tǒng),而后在7月20日的總統(tǒng)選舉投票中以過半數(shù)選票當(dāng)選斯里蘭卡新總統(tǒng)。
據(jù)新華社報道,維克拉馬辛哈具有豐富的政治經(jīng)驗,獲得斯議會第一大政黨人民陣線黨支持。他將面臨一系列考驗:政治上,各方分歧仍待消弭,政府組建需要各政黨合作參與;經(jīng)濟上,亟須保障民眾日常所需要的燃料、食品和藥品等物資,抑制物價飛漲。
近日,新京報專訪斯里蘭卡駐華大使帕利塔·科霍納。帕利塔·科霍納介紹了斯里蘭卡當(dāng)前面臨的債務(wù)困境,希望國際貨幣基金組織(IMF)能提出一攬子計劃,助其解決債務(wù)的同時推進經(jīng)濟復(fù)蘇進程。斯里蘭卡還希望世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊機構(gòu)以及伙伴國提供更多幫助。
帕利塔·科霍納還駁斥了一些外媒所謂“斯里蘭卡因中國項目陷債務(wù)危機”的說法,認(rèn)為該說法是“炒作”,而非事實。斯里蘭卡認(rèn)為,中國在斯投資對斯里蘭卡的幫助很大,歡迎中國在斯投資修建基礎(chǔ)設(shè)施。隨著新總統(tǒng)維克拉馬辛哈上臺,斯里蘭卡也將繼續(xù)與中國發(fā)展友好關(guān)系。
7月21日,新京報專訪斯里蘭卡駐華大使帕利塔·科霍納。
斯里蘭卡目前償債艱難
新京報:斯里蘭卡目前情況如何?
帕利塔·科霍納:斯里蘭卡現(xiàn)在償債艱難。斯里蘭卡的債權(quán)國和債權(quán)機構(gòu)是中國、日本等國,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機構(gòu)以及多家金融投資者。過去數(shù)年里,斯里蘭卡的債務(wù)規(guī)模不斷擴大,今年需要償還70億美元外債,但目前暫時無法償還這些債款,由此出現(xiàn)了債務(wù)危機。
此次斯里蘭卡出現(xiàn)債務(wù)危機,主要受新冠疫情影響。新冠疫情暴發(fā)后,斯里蘭卡旅游業(yè)幾乎完全停滯,出口萎縮,海外務(wù)工人員的匯款也大幅減少。多種因素共同作用,斯里蘭卡的外匯情況變得十分嚴(yán)峻,無力支付必需品進口,也難以償還債務(wù)。
一直以來,斯里蘭卡都能如期償還債務(wù),直到數(shù)月前,才出現(xiàn)債務(wù)違約,這或許是由斯里蘭卡存在缺陷的政策所致,因為在(政策執(zhí)行)過程中,斯里蘭卡已經(jīng)無法支付進口藥品、天然氣、化肥等必需品,人們因此變得焦慮不安、十分難過,開始了大規(guī)模抗議活動。
當(dāng)?shù)貢r間2022年7月13日,斯里蘭卡科倫坡,斯里蘭卡抗議者占據(jù)了位于科倫坡鮮花路的總理辦公場所。圖/IC photo
簡言之,斯里蘭卡目前的情況非常困難,也許政府施行的政策某種程度上導(dǎo)致斯里蘭卡出現(xiàn)債務(wù)危機,但斯里蘭卡的債務(wù)危機主要是新冠疫情影響的結(jié)果。
得益于中國提供的新冠疫苗,斯里蘭卡的新冠疫情已經(jīng)得到很好控制,我期待斯里蘭卡旅游業(yè)、出口和僑匯將得到恢復(fù)。我有信心,斯里蘭卡將在未來幾個月內(nèi)走出危機,人們的生活將重回正軌。
斯里蘭卡期待IMF助其償債的同時推進經(jīng)濟重建
新京報:斯里蘭卡與國際貨幣基金組織談判有何最新進展?
帕利塔·科霍納:國際貨幣基金組織(IMF)相關(guān)人員曾于6月底訪問斯里蘭卡,與斯里蘭卡官方就債務(wù)問題進行了“令人滿意的討論”。斯里蘭卡希望,像這樣的討論可以延續(xù),讓斯里蘭卡可以獲得IMF的一攬子救助計劃。斯里蘭卡現(xiàn)在希望能獲得IMF的援助。
斯里蘭卡駐華大使接受新京報記者采訪。新京報記者 王巍 攝
新京報:斯里蘭卡期待國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行等國際機構(gòu)在斯里蘭卡債務(wù)重組方面發(fā)揮什么作用?
帕利塔·科霍納:希望這些國際機構(gòu)能幫助斯里蘭卡走出當(dāng)前危機。目前非常重要的一點是,國際貨幣基金組織(IMF)需提出一攬子救助計劃,我們正與國際貨幣基金組織(就相關(guān)計劃)進行談判。
此前,國際貨幣基金組織處理過其他國家的類似情況,已有一些國家因為經(jīng)濟危機數(shù)次尋求國際貨幣基金組織援助。斯里蘭卡是第一次真正宣布破產(chǎn),而后再去尋求IMF援助,希望IMF能提出一個方案,在幫助斯里蘭卡償還債務(wù)的同時,推進斯里蘭卡經(jīng)濟復(fù)蘇進程。
新京報:為緩解債務(wù)危機給斯里蘭卡民眾帶來的沖擊,斯里蘭卡付出哪些努力?
帕利塔·科霍納:疫情期間,許多民眾因失業(yè)或降薪而變得貧困,斯里蘭卡政府也會提供救助金,使這些民眾的生活得以維持,而不會陷入嚴(yán)重的生活困境。
與此同時,斯里蘭卡服裝、漁業(yè)產(chǎn)品、茶葉等出口仍在繼續(xù),確保外匯收入仍有進項,以此來支付進口必需品。
但目前的外匯收入不足以滿足斯里蘭卡的所有需求,斯里蘭卡燃料、化肥等必需品短缺的情況仍然十分嚴(yán)峻。因此,斯里蘭卡還在尋求伙伴國援助,以度過這一困難時期。
斯里蘭卡因中國項目陷債務(wù)危機?
新京報:在斯里蘭卡出現(xiàn)債務(wù)危機后,一些外媒將此歸咎于中國在斯里蘭卡開展的一些大規(guī)模項目,將一些項目稱為“債務(wù)陷阱”項目,你如何看待外媒所謂“債務(wù)陷阱”的說法?
帕利塔·科霍納:我們要區(qū)分外媒的宣傳與事實,斯里蘭卡債務(wù)問題追溯至斯里蘭卡向中國借債,這樣的說法遠(yuǎn)非事實。
數(shù)據(jù)顯示,斯里蘭卡欠中國的債務(wù)僅占其外債總額的10%,其所占份額與日本大致相當(dāng)。斯里蘭卡80%的外債來自諸如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊機構(gòu)和機構(gòu)投資者,其中許多人來自華爾街。
有一點需指出,不是中國主動借錢給斯里蘭卡,而是斯里蘭卡歡迎中國在斯里蘭卡投資。斯里蘭卡2009年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束時,經(jīng)濟停滯不前,沒有任何基礎(chǔ)設(shè)施項目,但斯里蘭卡有必要盡快迎頭趕上。當(dāng)時的斯里蘭卡需要高速公路、港口、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,便開始尋求援助,當(dāng)時是中國伸出了援助之手。
中國的援助對我們幫助很大,如今的港口、高速公路、機場等都是中國援助斯里蘭卡的力證。例如,2009年的科倫坡市區(qū)距離國際機場約22公里,大概需90分鐘車程,如今同樣的路程,僅需20分鐘即可抵達(dá),這主要歸功于中國資助修建的高速公路。
2017年9月7日,中方專家赴斯里蘭卡漢班托塔港調(diào)研考察時的港口工作船。圖/IC photo
此外,斯里蘭卡歡迎中國提出的“一帶一路”倡議,該倡議已惠及斯里蘭卡及其民眾,未來科倫坡港口城、漢班托塔港和工業(yè)園區(qū)有望成為斯里蘭卡騰飛的新引擎。
因此,斯里蘭卡并非因中國項目出現(xiàn)債務(wù)危機,將斯里蘭卡當(dāng)前的債務(wù)問題歸因于中國是“炒作”。
斯里蘭卡期待加強與中國聯(lián)系
新京報:斯里蘭卡如何看待中國在斯里蘭卡需要的時候提供援助的舉動?
帕利塔·科霍納:中斯兩國關(guān)系基礎(chǔ)牢固。兩國的友誼源遠(yuǎn)流長,可追溯至數(shù)千年前,就近而言,中國向斯里蘭卡提供疫苗,幫助斯里蘭卡有效控制疫情。
新冠大流行期間,斯里蘭卡四處尋求疫苗,有的國家不愿提供疫苗,有的無法提供疫苗。在斯里蘭卡急需疫苗之際,中國援助的疫苗抵達(dá)斯里蘭卡,累計已有2600萬劑,幫助我們有效控制住新冠疫情。之前斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)后需盡快恢復(fù)和重建經(jīng)濟之時,中國也提供了幫助。凡此種種,都讓斯里蘭卡對中斯關(guān)系有信心,斯里蘭卡期待進一步加強與中國的關(guān)系。
當(dāng)?shù)貢r間2022年7月21日,斯里蘭卡科倫坡,維克拉馬辛哈宣誓就任斯里蘭卡新總統(tǒng)。圖/IC photo
新京報:斯里蘭卡已選出新總統(tǒng),新總統(tǒng)或?qū)⒚媾R哪些挑戰(zhàn)?
帕利塔·科霍納: 斯里蘭卡新總統(tǒng)政治經(jīng)驗豐富,他曾擔(dān)任斯里蘭卡總理,到訪過西方多國,也不止一次到過中國,所以他了解國際社會。因此,我們希望他能夠利用自身經(jīng)驗和對世界的認(rèn)識為國家謀求福祉。
新京報:新總統(tǒng)的工作重點將是什么?
帕利塔·科霍納: 新總統(tǒng)將優(yōu)先并盡快解決斯里蘭卡的經(jīng)濟問題。
新京報:斯里蘭卡新總統(tǒng)上臺之后對中斯關(guān)系有何影響?
帕利塔·科霍納: 毋庸置疑,新總統(tǒng)維克拉馬辛哈將繼續(xù)維護兩國友好關(guān)系。維克拉馬辛哈深知,中國一直以來是斯里蘭卡非常要好的朋友。事實上,維克拉馬辛哈所在政黨曾在1952年與中國簽署了《米膠協(xié)定》,并且此前他已多次到訪中國;诖耍麑⒗^續(xù)維護乃至加強與中國之間非常友好的關(guān)系。
新京報:今年是中國和斯里蘭卡建交65周年暨《米膠協(xié)定》簽署70周年,你對兩國關(guān)系的未來有何期待?
帕利塔·科霍納: 中斯兩國將繼續(xù)保持密切聯(lián)系。中國是世界上最具成長性的消費大市場,斯里蘭卡希望更多地進入中國市場。
斯里蘭卡也非常有信心,中斯兩國密切的關(guān)系也會給斯里蘭卡帶來經(jīng)濟效益,斯里蘭卡位于印度洋中部,是十分重要的交通樞紐,一些中國大公司已經(jīng)表現(xiàn)出在斯里蘭卡投資的意愿。
新京報:中國與斯里蘭卡在多個領(lǐng)域開展廣泛合作,哪個領(lǐng)域?qū)Υ龠M兩國關(guān)系發(fā)揮關(guān)鍵作用?
帕利塔·科霍納: 貿(mào)易、旅游和投資這三個領(lǐng)域都將發(fā)揮關(guān)鍵作用。斯里拉卡正致力于擴大對中國的出口,推動中斯旅游合作,并吸引更多來自中國的投資。
我還注意到,中國通過引進現(xiàn)代知識和技術(shù)等方式為消除絕對貧困,尤其是農(nóng)村貧困助力。斯里蘭卡希望借鑒中國經(jīng)驗,助力本國消除貧困。
新京報:你將用哪三個詞形容中斯雙邊關(guān)系?
帕利塔·科霍納:緊密、溫暖和潛力巨大。
新京報記者 朱月紅 姚遠(yuǎn) 劉靖瑜 王巍
編輯 劉茜賢 校對 趙琳
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