浙江金華回應(yīng)“城管拖行艾草女?dāng)傌湣笔录��?次勸離無(wú)果，隊(duì)員執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)確有不足

　　近日，一名網(wǎng)友發(fā)布了一則城市管理執(zhí)法人員收繳攤販艾草的視頻，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。

　　視頻中，一名疑似小攤販的中年婦女因?yàn)椴煌�意�?zhí)法隊(duì)員收繳艾草，死死抱住艾草，被拖行到執(zhí)法車(chē)輛附近，倒地后仍抱住艾草不放手。

　　販賣(mài)艾草占用非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位阻塞道路的現(xiàn)場(chǎng)照片

　　記者從網(wǎng)傳視頻中看到，一名中年婦女死死地抱著一捆艾草，前方一名執(zhí)法人員拖著艾草連帶著將婦女一起拖向執(zhí)法車(chē)輛方向。婦女抱著艾草沒(méi)有放手，被執(zhí)法人員拖到執(zhí)法車(chē)輛后方時(shí)倒在了地上，兩名執(zhí)法隊(duì)員試圖將她拖起，但未能成功，婦女仍死死抱住艾草，但無(wú)法聽(tīng)清其在說(shuō)什么。

　　記者隨后了解到，事情發(fā)生在浙江省金華市，通過(guò)視頻背景中兩家店面的招牌，聯(lián)系上了附近兩個(gè)商家。但商家均表示，他們沒(méi)有親眼看到事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)，不好評(píng)價(jià)和介紹，只是聽(tīng)說(shuō)是城管執(zhí)法隊(duì)員在處理占道攤販。

　　第四次勸離當(dāng)事人的照片（靠墻抱艾草者為當(dāng)事人，與網(wǎng)傳視頻中不一致原因是當(dāng)?shù)赜袦夭�，勸離時(shí)著外套，“先行登記保存”違法證物時(shí)當(dāng)事人未穿外套）

　　隨后，記者聯(lián)系上了金華市開(kāi)發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法分局，一名王姓工作人員表示，此事的確是發(fā)生在該局管轄的范圍內(nèi)，執(zhí)法的也的確是該局執(zhí)法人員。但他表示，視頻有掐頭去尾的嫌疑，并沒(méi)有還原整個(gè)事情的原貌。

　　工作人員介紹說(shuō)，事情發(fā)生時(shí)間是在端午節(jié)前（隨后其提供的執(zhí)法照片顯示為6月1日），拍攝者是路過(guò)的一名路人。當(dāng)天執(zhí)法隊(duì)員在進(jìn)行馬路市場(chǎng)的整治行動(dòng)，執(zhí)法人員已經(jīng)反復(fù)進(jìn)行了6次勸說(shuō)，但這個(gè)攤販依然不配合，所以執(zhí)法人員才依據(jù)相關(guān)的法規(guī)，對(duì)其售賣(mài)的艾草進(jìn)行“先行登記保存”。

　　第四次勸離后執(zhí)法隊(duì)員再次巡邏到該處，當(dāng)事人又繼續(xù)在無(wú)證經(jīng)營(yíng)，執(zhí)法隊(duì)員第五次欲前往勸導(dǎo)。（當(dāng)事人為靠圍墻外灰內(nèi)紅衣著者）

　　該工作人員出示了當(dāng)天執(zhí)法記錄儀拍攝的照片并解釋說(shuō)，當(dāng)天該攤販有明顯的占道經(jīng)營(yíng)情況，其駕駛的三輪車(chē)占據(jù)了非機(jī)動(dòng)車(chē)停放位置。執(zhí)法人員多次勸導(dǎo)，讓對(duì)方不要在此地經(jīng)營(yíng)，但對(duì)方均未予理會(huì)，依然在此擺攤經(jīng)營(yíng)。在第四次、第五次勸導(dǎo)之后，她仍在非機(jī)動(dòng)車(chē)停放位置上進(jìn)行售賣(mài)。工作人員稱，整個(gè)執(zhí)法過(guò)程執(zhí)法人員都沒(méi)有對(duì)攤販進(jìn)行辱罵或肢體上的接觸，隊(duì)員一直拿著艾草，而該婦女采用“耍賴”式的方法抱住艾草不放。即便如此，在她倒地之后隊(duì)員也是試圖將她扶起來(lái)。并且，最終艾草也被婦女自己拿走，隊(duì)員們并沒(méi)有對(duì)她進(jìn)行處罰。

　　上游新聞?dòng)浾邚木C合行政執(zhí)法部門(mén)提供的執(zhí)法記錄儀記錄視頻上看到，畫(huà)面時(shí)間應(yīng)當(dāng)是在網(wǎng)傳視頻之后，執(zhí)法人員的確用金華本地方言說(shuō)：“勸儂多少次了！”最后，視頻中該婦女起身抱著艾草離開(kāi)。

　　六次勸離無(wú)果后，（從圖三可見(jiàn)該處路段僅其一人在無(wú)證經(jīng)營(yíng)）欲對(duì)當(dāng)事人違法證物進(jìn)行“先行登記保存”

　　該工作人員解釋說(shuō)，現(xiàn)在執(zhí)法過(guò)程中，根據(jù)文明執(zhí)法的流程執(zhí)法人員通常先采取勸導(dǎo)的方式，告知對(duì)方這里不能擺攤經(jīng)營(yíng)，同時(shí)告知對(duì)方可以在哪里擺攤經(jīng)營(yíng)，勸導(dǎo)成功是不會(huì)對(duì)攤販進(jìn)行處罰的，執(zhí)法人員只有在勸導(dǎo)無(wú)果之后才會(huì)進(jìn)行處理。他們會(huì)將對(duì)方售賣(mài)的東西進(jìn)行“先行登記保存”，登記保存的物品是作為小販無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的證據(jù)，隨后攤販需要到轄區(qū)的中隊(duì)進(jìn)行處罰。周?chē)�的群眾�?duì)馬路市場(chǎng)的意見(jiàn)也很大，城管執(zhí)法人員需要保障更多人的利益。

　　這名工作人員表示，在此次執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法隊(duì)員們也遵循了相應(yīng)的流程，在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有違反依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的流程。但在執(zhí)法過(guò)程中，隊(duì)員們的確在處理經(jīng)驗(yàn)上不夠豐富，出現(xiàn)情況后沒(méi)有及時(shí)停止執(zhí)法，之后被群眾攝錄后發(fā)到網(wǎng)上。但網(wǎng)絡(luò)上的視頻有掐頭去尾之嫌，也沒(méi)有放出當(dāng)時(shí)的聲音，所以對(duì)執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)是比較不利的。