2022宏觀形勢年度論壇·夏季年會于7月16日-17日召開。復旦大學特聘教授、重慶市原市長黃奇帆出席并演講。
黃奇帆談到，暢通國內(nèi)市場大循環(huán)有幾大堵點，“物流體系不夠暢通，物流費用居高不下”為其中之一。主要因為“多個領域效益不高”，仍有部分行業(yè)受到限購、限牌照等簡單的行政性措施的手段的限制。
黃奇帆提出，高速公路收費高，“我們一些高速公路收費幾十年了到期了還在收，而按照BOT的原則，一般是誰投資，誰收費運營，運營20到30年就交給國家，停止收費了，不再收費，我們?nèi)珖畮兹f公里高速公路都在收費。”他說。
他指出，現(xiàn)在許多的老百姓(603883)明明有很強的購車的能力和需求，但因為限號、限牌而買不了車，有時候年年參加搖號，搖了4年買不了車。
“關鍵是我們一個城市上百棟高樓，有些地方說是產(chǎn)能過剩的，為什么規(guī)劃上建那么多的寫字樓、住宅樓而不拿出一部分的空間變成立體停車庫？既拉動房地產(chǎn)消費，又平衡市場，還解決交通停車難問題，同樣可以平衡滿足汽車多了以后的交通堵塞問題�！彼f。
黃奇帆在演講中表示，混合所有制不是讓國有企業(yè)趴在那里，呆在那里，等待民營企業(yè)或者是外資企業(yè)其他類型企業(yè)來投資，來購買國有資產(chǎn)的股權，形成混合所有制。
“我們往往是國有企業(yè)坐等天下資本來買他，來投資他，其實我們70多萬億的國有資本是一個非常重要的戰(zhàn)略資源，是可以在國民經(jīng)濟中暢快地循環(huán)的，所以拿出一部分的國有資本，按中央要求形成資本運營公司，不是等著別人來投你的資，而是你主動地在民營、外資或者是其他類型的資產(chǎn)中去參股、投資，各類企業(yè)、只投資不控股，用腳投票，效益好就作為戰(zhàn)略投資者�！彼f。
以下為演講實錄：
今年以來，受新冠疫情沖擊，俄羅斯、烏克蘭的沖突，還有主要發(fā)達國家通脹高企的多重因素的影響，世界經(jīng)濟復蘇增長嚴重受挫，全球性、系統(tǒng)性的經(jīng)濟和金融風險持續(xù)引進，而當前我們國家的經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊，預期轉弱三重壓力。在這樣的大背景下，只有認真辦好自己的事，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能有效對沖各種風險挑戰(zhàn)。而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，當下我認為要堅定不移地辦好改革開放創(chuàng)新，三方面的事。我從三個角度來講今天的一些討論的重點。
一、要堅定不移深化改革，疏通國內(nèi)大循環(huán)的堵點
改革涉及各個方面，很多的方面，當下改革的重點就是建設統(tǒng)一大市場，這是進一步釋放中國經(jīng)濟超大規(guī)模潛力，形成世界經(jīng)濟強大引力的頭等大事，是跟內(nèi)循環(huán)、雙循環(huán)的格局互相呼應的大事，是進一步推動中國的供給側結構性改革的大事。需要我們以改革的思路、消除經(jīng)濟系統(tǒng)中客觀存在的體制性、機制性障礙，新政策新應用拓展新空間。從現(xiàn)實來看當下至少有八個方面的體制性、基礎性的堵點問題，形成了國內(nèi)市場大循環(huán)的堵點。
一是地區(qū)間過度競爭產(chǎn)生的負面效應，地區(qū)間的相互競爭比拼經(jīng)濟增速和規(guī)模，被認為是中國經(jīng)過持續(xù)高速增長的內(nèi)在動力之一。這個認識沒有錯但地區(qū)競爭過度的集結推進，也會帶來負面的效應。低水平的重復建設，地方保護等阻礙市場優(yōu)勝劣汰功能的發(fā)揮。近幾年來，隨著供給性結構性改革的優(yōu)勢，這種現(xiàn)象在減少，但不得不說國內(nèi)市場體系中一定范圍還是存在著這種問題的。
二是城鄉(xiāng)二元架構導致市場分割，這主要表現(xiàn)在要素配置方面，勞動力在城鄉(xiāng)的流動、區(qū)域的流動仍有不少的束縛，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市機制還在探索，商品服務方面，一些地方在農(nóng)村流通的商品，與城市的同類商品看很像，但質(zhì)量標準差得很遠，部分就是假冒偽劣的產(chǎn)品，在交通物流市場設施等公共服務方面，城鄉(xiāng)之間差距比較顯著，制約著商品要素的自由流動，反過來加劇城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡。
三是部分領域行政配置資源的色彩仍然濃厚，比如在能源領域，尤其是進出口能源高度管制，中國是能源進口和消費大國，但是在能源定價上，在全球范圍缺乏話語權，這與我們的高度管制政策有關系。再比如在電力領域，去年出現(xiàn)了大規(guī)模的電荒就是因為上網(wǎng)電價與煤炭價格不平衡的配置造成的。由于去年的大規(guī)模電荒，由此倒逼有關方面推出了有序放開全國燃煤發(fā)電電量的上網(wǎng)電價的一件事，這是中國電力市場化改革的重要一步。此外，還有一些領域存在著不同程度的玻璃門、彈簧門現(xiàn)象，一些領域的市場準入，不同地方的政策各不相同，企業(yè)在一個地方能做成，但換個地方就不行等等。
四是物流體系不夠暢通，物流費用居高不下。2020年中國社會物流總費用占GDP14.7%，顯著高于全球平均水平，比如美國的物流費用占美國GDP的7%，歐洲、日本占GDP的6%到7%，甚至像落后的國家東南亞，發(fā)展中國家，一般物流的費用占GDP10%，物流成本偏高是社會共識。
基本原因有三，1是鐵路花了十多萬億投資，幾十年形成的基礎設施但是鐵路貨運量只占中國貨運量的10%不到，而公路花了十幾萬億，中國的高速公路和高等級公路的貨運量占整個中國貨運量的75%，這加上水路有10%幾，整個中國運輸里面鐵路比例很低。美國的鐵路占全部運營的20%，一般來說鐵路運輸成本是高速公路的1/3到1/4，如果把鐵路運能提高10%到20%，將有效地節(jié)約物流。
2是高速公路收費高，而且是全方位，我們一些高速公路收費幾十年了到期了還在收，而按照BOT的原則，一般是誰投資，誰收費運營，運營20到30年就交給國家，停止收費了，不再收費，我們?nèi)珖畮兹f公里高速公路都在收費。
3是多個領域效益不高，沒有實現(xiàn)基礎設施多市聯(lián)運不同功能的軟硬件節(jié)，存在部分行業(yè)的政策性的措施，過去幾年處理過剩產(chǎn)能取得顯著進展，但仍有部分行業(yè)受到限購、限牌照等簡單的行政性措施的手段的限制，本來可以滿足的市場空間，逼迫壓抑，得不到釋放。比如說汽車，根據(jù)世行的統(tǒng)計，2020年每1000人擁有的汽車量美國是830多，德國是650，日本是590人，亞洲國家一般在400到450人，而中國只有170人，只有10%幾，市場前景十分廣闊，哪怕我們不達到美國、日本的60%、70%、80%，亞洲、發(fā)展中國家的平均水平40%左右，我們?nèi)绻赃@種標準來看，中國的汽車保有量還可以增長150%，但我們現(xiàn)在許多的老百姓明明有很強的購車的能力和需求，但因為限號、限牌而買不了車，有時候年年參加搖號，搖了4年買不了車。原因是一些地方政府認為車子多里，馬路交通擁擠，沒有地方停車等等，各種原因，但事實上，別的國家60%、70%的保有量，車輛交通也還是生龍活虎的，并沒有堵死，關鍵是我們一個城市上百棟高樓，有些地方說是產(chǎn)能過剩的，為什么規(guī)劃上建那么多的寫字樓、住宅樓而不拿出一部分的空間變成立體停車庫？既拉動房地產(chǎn)消費，又平衡市場，還解決交通停車難問題，其他的公共交通、地鐵軌道或者是其他的交通設施的發(fā)展，同樣可以平衡滿足汽車多了以后的交通堵塞問題。
六是部分技術標準滯后抑制需求，我國是當今世界高鐵裝備生產(chǎn)線最大的，但也是產(chǎn)能利用率最低的國家，同時，我們國家又是全球鋼鐵蓄積量不足，廢鋼、煉鋼循環(huán)經(jīng)濟比重偏低的，目前，我們國家的鋼結構建筑只占各種各樣鋼產(chǎn)量消費的7%左右，而歐美國家一般來說要達到40%左右，提高各類建筑中的鋼結構，擴大鋼材需求，有助于消納先進裝備�，F(xiàn)在我們在住房方面，鋼筋混凝土的房屋一般比較短，鋼結構可以長達100年，可以使我們國家的鋼鐵產(chǎn)量充分利用，又可以大幅度提升房屋的質(zhì)量，提升房屋壽命，長遠來看可以提振循環(huán)經(jīng)濟，有利于抗震就在。
七是要素市場化改革繼續(xù)提速。生產(chǎn)要素市場在運行過程中不同程度地存在著行政干預過多，市場化運作不暢，資源配置效率不高等問題，目前正在實施的探索建立全國性建設用地補充更低指標跨區(qū)域交易機制，放開放寬超大城市的落戶限制，實行經(jīng)常居住地登記戶口的制度等措施，有利于提升這些要素的流動性，有利于引導各類要素協(xié)同向先進生產(chǎn)力集聚。有關要素市場化改革急需，按中央的政策措施加大力度。
八是國有資本內(nèi)外循環(huán)有待打通，2020年我國的國有資產(chǎn)是268萬億，其中國有資產(chǎn)中的凈資本權益76萬億，這個76萬億凈資本權益，99%的股權都是工商產(chǎn)業(yè)型的，資本回報率和全要素生產(chǎn)率都不高。國企改革要轉變，要建立一批資本投資運營公司，推動混合所有制發(fā)展的要求，如何從現(xiàn)有的國有資本中撥轉10萬或者是15萬億的股權資本，組建若干個國有資本運營公司，讓這些運營公司能像新加坡淡馬錫那樣，或者是像我們國內(nèi)股權基金那樣專做股權投資企業(yè)。根據(jù)被投資企業(yè)的項目來決定進和退，既盤活國有資本又推動混合所有制，促進國有資本在國民經(jīng)濟中循環(huán)暢通，擴大國有資本在國民經(jīng)濟中的影響力，帶動控制力。
大家一定要明白一個道理，混合所有制不是讓我們國有企業(yè)趴在那里，呆在那里，等待民營企業(yè)或者是外資企業(yè)其他類型企業(yè)來投資，來購買國有資產(chǎn)的股權，形成混合所有制，我們往往是國有企業(yè)坐等天下資本來買他，來投資他，其實我們70多萬億的國有資本是一個非常重要的戰(zhàn)略資源，是可以在國民經(jīng)濟中暢快地循環(huán)的，所以拿出一部分的國有資本，按中央要求形成資本運營公司，不是等著別人來投你的資，而是你主動地在民營、外資或者是其他類型的資產(chǎn)中去參股、投資，各類企業(yè)、各類行業(yè)中去投他10%、15%、20%，只投資不控股，用腳投票，效益好就作為戰(zhàn)略投資者。就像淡馬錫，拿了7、8千億的資源，1/3投在美洲，1/3投在歐洲，1/3投在亞洲，主要是在中國，形成15%的回報，每年有1000多億新元上繳新加坡政府財政，這不就是國有資本擴大了國民經(jīng)濟的影響力、控制力，參與到各個方面形成了各個方面的混合所有制嗎？所以，混合所有制是國有資本主動出擊，形成全社會混合所有制。
總之，推動以上這八個方面的改革，中央早有部署，從十八屆三中全會決定，到2020年3月黨中央發(fā)布的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，再到2020年5月發(fā)布的《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，再到今年3月發(fā)布的《加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》，這些重磅文件提出了需要生財型、聚財型子配置優(yōu)化改革，既具有針對性和前瞻性，又具有極強的戰(zhàn)略意義，是當下經(jīng)濟增長和財政收入因疫情二大幅度受挫背景下的一個重要的增長點，落實好上述文件精神，認真推動，可以不花錢少花錢又能帶來巨大紅利的改革，不僅符合經(jīng)濟實際需求，也有利于復工復產(chǎn)，激發(fā)企業(yè)活力，助力經(jīng)濟循環(huán)。
以上是講的第一方面，抓改革當下要抓大市場八個堵點的改革。
二、堅定不移擴大開放，用好RCEP政策開放活力
在開放方面同樣涉及方方面面，各個方位，當下中國開放的重點要聚焦在RCEP的落實，RCEP的落實將為中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來五個方面的發(fā)展機遇：
一是90%的大多數(shù)商品實行零關稅，有利于擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口。
二是服務貿(mào)易準入門檻降低，為中國發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、知識產(chǎn)權服務、研發(fā)設計服務、跨境物流等生產(chǎn)服務貿(mào)易以及生活服務、文化服務、旅游服務等生產(chǎn)性的服務業(yè)服務貿(mào)易提供良好的條件。
三是原產(chǎn)地累計規(guī)則，深入利用有利于深化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
四是有利于高質(zhì)量引進來，加快形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈的基礎。
五是有利于高質(zhì)量走出去，推動高水平共建“一帶一路”建設。但這些紅利和好處的產(chǎn)生是需要各地方、各部門用好、落實好RCEP，我感覺近半年我們對RCEP的重視還是不夠，今年1月RCEP在亞洲15國全面落地，國務院在1月6日國務院辦公廳網(wǎng)站上發(fā)出了各個地方RCEP加快推進重視RCEP落地措施，我覺得各種干擾使得RCEP這個政策在國內(nèi)好像目前推廣應用還不夠，所以建議各地方應該重視RCEP政策的推廣應用。
一是推動RCEP規(guī)則在政策制度層面加快落地，系統(tǒng)梳理地方性法規(guī)制度，落實RCEP營商環(huán)境改善。服務貿(mào)易和投資部門開放的一致性。同時還要著力建設市場化法治化國際化營商環(huán)境，對沒有被自貿(mào)區(qū)覆蓋的中國各個地方除了有幾千平方公里，21個自貿(mào)實驗區(qū)覆蓋了自由貿(mào)易政策以外，其他地方都還沒有覆蓋但RCEP就是一個廣義的自由貿(mào)易實驗區(qū)的政策，它已經(jīng)變成了各個國家基本簽署的，國家各方面制度要強行倒逼操作執(zhí)行，所以各地不要等靠要，應該是主動對接，RCEP基本已經(jīng)生效了，用不要再發(fā)文件，每個地方政府做不到各個方面的部門性的規(guī)章制度，只要跟RCEP九個方面的規(guī)章制度不銜接就應該主動去改過來，因為這九方面制度我們國家已經(jīng)政策批準了，亞洲地區(qū)都在實行，形成我們?nèi)珖秶鷥?nèi)在RCEP基礎上的貿(mào)易自自由、投資自由、運輸自由，人員從業(yè)自由的政策。
二是支持貨物貿(mào)易鼓勵企業(yè)加強RCEP原產(chǎn)地的規(guī)則，支持社會專業(yè)機構為重點企業(yè)提供RCEP原產(chǎn)地累計規(guī)則定制化服務，包括個別關稅鎖定高稅差，將原產(chǎn)地規(guī)則納入生產(chǎn)管理，開展關稅優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)深挖對RCEP國家的扶持，引導企業(yè)在產(chǎn)品同質(zhì)同價的情況下，優(yōu)先采購RCEP國家的產(chǎn)品，圍繞RCEP國家的消費特點研發(fā)新產(chǎn)品，開發(fā)新市場，推動貨物通關便利化，完善通關模式，簡化產(chǎn)品運行手續(xù)。
三是擴大服務業(yè)開放，支持發(fā)展服務貿(mào)易，對教育培訓衛(wèi)生醫(yī)療物流配送、文化創(chuàng)意、科研創(chuàng)新、知識產(chǎn)權服務，對銀行證券保險產(chǎn)業(yè)鏈金融行業(yè)，對跨境的物流配送，售后服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，以及各類進出口貨物貿(mào)易相伴隨的服務貿(mào)易，進一步放寬準入門檻實現(xiàn)全方位、寬領域、多渠道的服務業(yè)開放。
四是支持開展離岸貿(mào)易，轉口貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，支持企業(yè)應用RCEP規(guī)則開展服務外包，發(fā)展離岸貿(mào)易轉口貿(mào)易數(shù)字貿(mào)易，跨境電子商務新型的服務貿(mào)易。對合理的要求海關可以根據(jù)國際貿(mào)易，可以對貿(mào)易清算和結算稅單和物流貨單實行三單分離，以這些政策帶動加快發(fā)展，保稅進口貿(mào)易、進口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、跨境電子商務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、服務貿(mào)易，在保證國家安全前提下，放寬大數(shù)據(jù)云計算，人工智能及其數(shù)據(jù)處理中心領域的準入門檻。
五是支持開展雙向投資，在引進來方面注重開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點是掌握三類的跨國公司，同時用好開放政策，把這個行業(yè)的上下游一并引進，力爭在100公里或者是一個區(qū)域范圍內(nèi)打造空間上高度集聚上下游緊密協(xié)同，供應鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，同時要注意引進RCEP的知名高效研發(fā)機構和世界500強跨國企業(yè)在中國建立獨立研發(fā)機構。走出去方面一方面要用好RCEP云產(chǎn)地累加規(guī)則，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，在推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去的同時，用足用好稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)將結算環(huán)節(jié)留在本地。另一方面要大力支持中國企業(yè)到RCEP成員國投資，收購各種創(chuàng)新企業(yè)、知名品牌，優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源等等項目。
以上五個方面是各地方可以立刻啟動，齊而必行，做好了可以也是產(chǎn)生千億級、萬億級紅利的。注意到美國聯(lián)合十幾個國家搞出的一個印太經(jīng)濟框架協(xié)定，意圖推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈去中國化。目前IPEF的14個成員過中，除了美國印度和斐濟以外，其他11個國家都是RCEP的成員國，而中國恰恰是這11個國家的最大貿(mào)易伙伴，所以只有我們堅定不移擴大開放，認真落實并用好RCEP開放規(guī)則和政策，中國和其他RCEP國家的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈聯(lián)系只會在RCEP框架下更加緊密。
三、堅定不移強化創(chuàng)新，提高全要素市場
在我們國內(nèi)，創(chuàng)新也涉及到各方位，當下，中國的創(chuàng)新重點要集聚在全要素生產(chǎn)力的提升上。過去40年的經(jīng)濟增長很大程度上得益于資本得大投入和勞動力的大規(guī)模投入拉動，但是目前中國政府和企業(yè)負債率已經(jīng)很高，無論是舊城改造、基礎設施、工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資，再通過大規(guī)模舉債進行大量的資本投資，對于經(jīng)濟增長的作用已經(jīng)減弱，在勞動力方面，城市化率到了天花板，老齡化也在加深，中國人口總量開始進入拐點，中國幾十年可能會減少，勞動力供給也下降，所以我們可以注意到，雖然中國GDP總量已經(jīng)達到了美國的76%，但是我們?nèi)厣a(chǎn)率僅由美國的40%，與其他發(fā)達國家日本、德國相比，我們?nèi)厥袌隽H僅是日本的63%，德國的44%左右，而且值得注意的是，08年以來中國全要素生產(chǎn)率增速趨于下降，因此保持中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，需要全力提升全要素生產(chǎn)率，除了要堅定不移深化改革，擴大開放，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中提升資源效率密集型，還要堅定不移強化創(chuàng)新，不僅僅要重視科技創(chuàng)新，更要重視體制機制創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，我們要在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈等產(chǎn)業(yè)體制層面有新的疊加升級，在更高層次的產(chǎn)業(yè)體系中，能夠有新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)主動，才能發(fā)揮重要作為最大規(guī)模單一內(nèi)外循環(huán)相互促進的優(yōu)勢。
基于以上的理念，我覺得應該重點抓好以下三件事：
第一，持之以恒加大基礎研究投入，這是創(chuàng)新的0到1階段，是實現(xiàn)原始創(chuàng)新、基礎創(chuàng)新，無中生有的科技創(chuàng)新所必需的，這方面我們有較大的困難，盡管我國全社會研發(fā)投入已經(jīng)占到GDP2.4%，總量在世界排第二，但投向一些需要長期投入的基礎研究領域比如說為核高基提供支持的領域投入占全部研發(fā)費的比重長期徘徊在5.6%到6%，與世界主要創(chuàng)新國家他們一般都在15%到20%，所以我們跟他們的差距比較大�！笆奈濉币�(guī)劃綱要以后提出要在“十四五”末將將這一比例提到8%左右，2035年進一步提升到15%左右，我們期待在此基礎上，到2035年將我們的基礎研究的研發(fā)費用能提到15%左右，并在以后繼續(xù)逐步提高。
第二，培育專精特新的中小企業(yè)。我們中國總的中小企業(yè)差不多4億、9000多萬的個體，這些中小企業(yè)能夠使得老百姓富裕起來，大企業(yè)強國，小企業(yè)富民，但中小企業(yè)領域不能光是幾千萬個小的企業(yè)，還要培育中小企業(yè)脊梁骨，大體上15%的中小企業(yè)的脊梁骨往往是高科技、高附加值的中小企業(yè)，如果有15%，差不多有6、7百萬，這一類的中小企業(yè)就是我們提倡的專精特新的中小企業(yè)，大體有三類。第一類是產(chǎn)業(yè)鏈中起到卡位作用的企業(yè)，在核心基礎零部件及元器件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術等領域主營業(yè)務突出，競爭力強，成長性好，這是我們國家形成更具韌性、更加安全的工業(yè)體系的關鍵所在。第二類是各行各業(yè)的隱形冠軍，長期關注與某個領域，做到生產(chǎn)工藝全球領先，市場占有率位居全球前列，在行業(yè)內(nèi)起到核心導向作用，往往掌握著某一行業(yè)的定價權，控制著這個行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的30%到40%的總額，影響整個行業(yè)。第三類是專業(yè)組織生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)，國際制造業(yè)領軍企業(yè)大部分已經(jīng)項服務型轉型，目前服務收入已占世界500強的制造業(yè)企業(yè)總收入的1/4，隨著中國制造業(yè)服務化率、綠色化、集群化和智能化，我們需要一大批專業(yè)從事研發(fā)設計、倉儲物流、供應鏈金融信息技術，節(jié)能環(huán)保服務，檢驗檢測認證，商務咨詢、電子商務、人力資源等中小服務類企業(yè)。
第三是要培育中國自主的生態(tài)主導型的企業(yè)。這些企業(yè)往往以知識產(chǎn)權為基礎來組織全球價值鏈，已進化成了特殊的商業(yè)組織。當前，中國在部分領域也已有此類型出現(xiàn)，比如說華為，我們要倍加珍惜，一是要為中國大市場為這類企業(yè)推廣應用迭代器技術提供強有力支持。二是鼓勵這類企業(yè)樹立全球視野，根植全球化基因，通過搭建國際交流項目合作，市場開拓平臺，幫助這類企業(yè)在全球開展知識產(chǎn)權、行業(yè)標準布局，強化知識產(chǎn)權保護，生態(tài)主導型的企業(yè)的共性企業(yè)就是底層技術上形成自己的知識產(chǎn)權。比如美國的蘋果就是這樣一個鏈條企業(yè)，它已經(jīng)不再整個體系系統(tǒng)內(nèi)，不搞任何的零部件制造，征集制造，各種應制造，它就是一大堆的專利，然后對整個蘋果手機的生態(tài)系統(tǒng)控制，蘋果手機制造業(yè)上中下游、上千個企業(yè)的標準，同時，為這上千個企業(yè)進行生產(chǎn)性服務的各種各樣服務業(yè)企業(yè)的紐帶，這上千個企業(yè)在全球經(jīng)濟結算、清算的樞紐他都控制著，很奇怪吧？這個企業(yè)不用準備各種各樣的流動資金，也不需要去搞生產(chǎn)線裝備的固定資產(chǎn)投資，所以他的資金幾乎一不要搞投資，二不要搞零部件原材料采購，市場的流動資金準備，但是，100個企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的所有資金流動都在他的賬目上進行結算，所以他控制了財力、價值鏈的清算，供應鏈的紐帶，產(chǎn)業(yè)鏈制造鏈的標準。他這樣的鏈條企業(yè)就控制了蘋果手機全行業(yè)利潤的80%，上千企業(yè)包括代工龍頭企業(yè)聚集在一起，所有的利潤只有蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的20%。我們國內(nèi)有這種功能特點的生態(tài)型企業(yè)很少。下一步中國就應該增加一批我們自己的鏈條企業(yè)，他們在中國布局，在亞太布局，在其他的地方布局，是中國企業(yè)主動布局的結果，而不是世界各國的鏈條龍頭企業(yè)在布局，我們用我們的產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，用我們的基礎設施的優(yōu)勢去吸引他們。我們總歸還是處在被動的一環(huán)。
女士們，先生們，到2035年，我們百年未有之大變局的關鍵階段，只要我們牢牢抓住這個重大機遇，集中力量辦好自己的事，堅定不移地抓好改革、開放、創(chuàng)新這三件大事，我們眼前遇到的疫情沖擊，俄烏戰(zhàn)爭的沖擊，地緣政治的沖擊，這些都干擾不了中國的發(fā)展。我們要部委浮云著網(wǎng)眼，深化改革、擴大創(chuàng)新發(fā)展的實實在在的成果，扎扎實實推動國民經(jīng)濟再上新臺階。我們一定能如期實現(xiàn)偉大的中國夢。
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